侯正明 譚曉菲

（青海省婦女干部學(xué)校，青海 西寧 810008）

近年來，隨著全省旅游業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)家樂在青海東部農(nóng)業(yè)區(qū)為主的城郊和村鎮(zhèn)快速興起。全省廣大婦女抓住機(jī)遇，利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，以庭院、花卉果蔬及農(nóng)業(yè)種植基地的資源優(yōu)勢，為旅游者提供旅游觀光、果蔬采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、餐飲娛樂等服務(wù)，開辦了具有農(nóng)家自然風(fēng)光和生態(tài)特色的集餐飲、休閑于一體的農(nóng)家樂，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展解決了一批農(nóng)村留守婦女的就業(yè)問題，開辟了發(fā)展農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與延伸的新途徑，拓寬了農(nóng)村婦女增收的新渠道。

1.婦女參與農(nóng)家樂項(xiàng)目經(jīng)營的基本情況

近年來，隨著青海脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，全省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，逐步成為全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈打造的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在農(nóng)家樂經(jīng)營中，婦女成為中堅(jiān)力量和主力軍，多半是女老板，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐牧羰貗D女做餐飲服務(wù)，甚至擔(dān)當(dāng)大廚等大部分工作?？梢哉f，在農(nóng)家樂發(fā)展中巾幗賦能，婦女撐起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大半天”。

2.青海婦女參與農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位作用

農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展為大批留守婦女搭建了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新平臺(tái)，同時(shí)廣大婦女的地位作用極為突出，并促進(jìn)了農(nóng)村婦女的發(fā)展。

2.1 開辟了就業(yè)新途徑，拓寬增收新渠道

就農(nóng)村留守婦女而言，文化程度普遍較低，缺乏一技之長，創(chuàng)收和就業(yè)機(jī)會(huì)少。農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為大批農(nóng)村留守婦女開辟了就業(yè)新途徑，拓寬增收新渠道，使鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)從單一的糧油作物生產(chǎn)拓展為適合農(nóng)村留守婦女發(fā)展的果蔬種植、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光采摘、農(nóng)家小吃和農(nóng)家菜肴為主的餐飲服務(wù)、土特產(chǎn)銷售等產(chǎn)業(yè)。

從人力資源而言，農(nóng)家樂大多以女能人、女帶頭人家庭經(jīng)營方式為主，聘用當(dāng)?shù)亓羰貗D女作為服務(wù)人員，有固定就業(yè)的，也有根據(jù)需求隨叫隨到靈活就業(yè)的；就菜肴品鑒與制作而言，主要制作農(nóng)村婦女擅長的農(nóng)家小吃和農(nóng)家菜肴，比如“老八盤”、羊系列、豬系列、農(nóng)家炒土雞、農(nóng)家土火鍋、酸辣里脊、青海三燒等農(nóng)家菜，尤其農(nóng)家酸奶、豆面攪團(tuán)、釀皮、萱麻餅以及農(nóng)家香豆饃饃、草灰錕鍋等小吃美食制作是農(nóng)村婦女最擅長的烹飪技術(shù)，深受消費(fèi)群體的青睞。因此，青海農(nóng)家樂菜系和面點(diǎn)制作中，婦女同樣是男性無法替代的主力軍。

就產(chǎn)業(yè)拓展而言，農(nóng)家樂為主的餐飲服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了消費(fèi)群體的多元化消費(fèi)需求，消費(fèi)者在用餐之余需要休閑娛樂以及農(nóng)產(chǎn)品采購與農(nóng)事體驗(yàn)，因此在農(nóng)家樂經(jīng)營中催生了當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)事觀光、果蔬采摘基地的發(fā)展，以及大量農(nóng)家小吃銷售攤點(diǎn)，土豬、土雞、牛羊肉等畜禽銷售，土雞蛋、果蔬等土特產(chǎn)銷售的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)群體在品農(nóng)家菜的同時(shí)，休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)，并采購鄉(xiāng)村鮮活果蔬等土特產(chǎn)品回家，滿足了多元的消費(fèi)需求，有效推動(dòng)了農(nóng)村留守婦女的有效轉(zhuǎn)移，增加了她們的收入。

2.2 優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了農(nóng)村人居環(huán)境

在農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)與性別分工方面，由于糧油類作物種植收益不高，農(nóng)村基本沒有專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年勞動(dòng)力。一般成年男性勞力基本都外出打工，家庭婦女留守家園，兼顧家務(wù)照料與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。她們一般除照看老人孩子，開展簡單糧油作物種植外，在家賦閑時(shí)間多。農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和大批鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)群體的涌現(xiàn)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。以前銷路不暢的農(nóng)家自種果蔬因現(xiàn)摘現(xiàn)買新鮮無公害受游客青睞，婦女在自家的果園里能就地賣水果，使農(nóng)業(yè)從單一的糧油作物種植走向果蔬與糧油作物并重的多元化生產(chǎn)之路。在糧食生產(chǎn)的同時(shí)，增加了適宜青海種植的油桃、草莓、葡萄、蘋果、梨等水果種植。

種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收益，也使農(nóng)村留守婦女掌握了水果種植技術(shù)。同時(shí)，果蔬種植美化了旅游環(huán)境，形成了以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游，以旅游促農(nóng)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，開創(chuàng)了農(nóng)村留守婦女農(nóng)業(yè)、經(jīng)營兩不誤的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新渠道。此外，為吸引更多的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)群體，農(nóng)民自覺地加大投資，提升服務(wù)檔次，促使婦女們改善家居條件，推動(dòng)了農(nóng)房改造、改水改廁、室內(nèi)裝修，實(shí)現(xiàn)了家電、家具與灶具、餐具的更新?lián)Q代，極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

2.3 開闊了婦女視界，提升了文明素養(yǎng)，體現(xiàn)了自身價(jià)值。

農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與拓展延伸，使廣大農(nóng)村婦女認(rèn)識(shí)到圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn)也能轉(zhuǎn)出好的經(jīng)濟(jì)效益，使大批女帶頭人、女能人對(duì)自身價(jià)值有了重新認(rèn)識(shí)，對(duì)人生進(jìn)行重新規(guī)劃。來鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)的客源群體在餐飲娛樂、休閑體驗(yàn)的同時(shí)帶來了村外大量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想觀念、科學(xué)文化等方面的寶貴信息，開闊了廣大農(nóng)村婦女視界，提高了她們的思想文化素質(zhì)。與此同時(shí)，有效培養(yǎng)了農(nóng)家樂經(jīng)營婦女健康、文明、科學(xué)的生活方式，并使自身的禮貌禮儀等方面有了全面提升，養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣，從而有效促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。

3.存在的主要問題

就青海農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，為農(nóng)村留守婦女帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益，并對(duì)農(nóng)村婦女自身發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，但目前還存在不少問題。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，很多農(nóng)家樂交通不便

青海山清水秀、適宜發(fā)展農(nóng)家樂的山村往往由于地處偏遠(yuǎn)，水、電、路和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施都相對(duì)滯后，很多農(nóng)家樂所在地道路狹小，好多地方路面硬化程度不高，路線指示牌不明確或含糊不清，行車緩慢、錯(cuò)車?yán)щy，也沒有通公交車，旅游大巴難以通行，只能自駕車前往，存在交通不便和交通隱患。農(nóng)家樂經(jīng)營主體房子一般是農(nóng)房改造，小本經(jīng)營，建成大規(guī)模的農(nóng)家樂，在規(guī)模投資、土地審批、農(nóng)家整合等方面存在很多困難，導(dǎo)致農(nóng)家樂經(jīng)營設(shè)施簡陋、簡單粗放、規(guī)模不大。

3.2 季節(jié)影響大，產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不足

由于青海地處高寒區(qū)，適宜發(fā)展農(nóng)家樂的時(shí)間只有5月到9月，黃金期為6至8月份。尤其冬春季節(jié)需要供暖，經(jīng)營成本較大，相反消費(fèi)群體較少，淡季只能慘淡經(jīng)營或停業(yè)賦閑，致使廣大婦女投資大型農(nóng)家樂的信心不足，較大規(guī)模的農(nóng)家樂較少，基本以農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營的餐飲、果蔬采摘、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等項(xiàng)目為主，缺乏集餐飲服務(wù)、休閑娛樂、住宿游玩于一體的旅游服務(wù)，不能滿足外地團(tuán)隊(duì)游客的消費(fèi)需求，很難形成農(nóng)家樂經(jīng)營與多元化旅游項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

3.3 文化與內(nèi)涵建設(shè)不足，具有同質(zhì)化傾向

農(nóng)家樂經(jīng)營主體對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化與民俗展示不夠重視，在農(nóng)家樂設(shè)計(jì)方面融入文化要素較少，文化挖掘和內(nèi)涵建設(shè)方面存在軟肋。此外，在經(jīng)營方面以農(nóng)家餐為主，大同小異，特色雷同無明顯差異，存在“千家一律”的同質(zhì)化傾向，缺乏鮮明特色，導(dǎo)致消費(fèi)群體的可選擇性較小。

3.4 從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，市場開拓意識(shí)不強(qiáng)

青海大型規(guī)?；?jīng)營的農(nóng)家樂招聘高素質(zhì)從業(yè)人員，注重員工培訓(xùn)與素質(zhì)提升，并采用現(xiàn)代管理機(jī)制，從業(yè)人員服務(wù)禮儀規(guī)范、素質(zhì)相對(duì)較高、收入相對(duì)豐厚穩(wěn)定。而我省多數(shù)農(nóng)家樂以家庭經(jīng)營為主，從業(yè)人員較少且不穩(wěn)定，還有許多采用隨叫隨到的靈活就業(yè)方式，導(dǎo)致人員素質(zhì)較低，工作積極性不高。另外，農(nóng)家樂經(jīng)營主體大都是當(dāng)?shù)卮迕瘢枷虢夥懦潭炔粔?，主?dòng)開發(fā)人才、發(fā)掘市場、開拓市場的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏多渠道宣傳營銷理念，市場化意識(shí)和現(xiàn)代化管理水平普遍較低。

4.關(guān)于農(nóng)村婦女在農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用與“巾幗建功”的思考

4.1 突出生態(tài)優(yōu)先，結(jié)合鄉(xiāng)村振興因地制宜做好規(guī)劃

今年，習(xí)近平總書記視察青海時(shí)指出“保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’。”毋庸置疑，我們的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃必須堅(jiān)定不移以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃，努力呈現(xiàn)人與自然和諧共生的良好態(tài)勢。中國共產(chǎn)黨青海省第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議審議通過了《中共青海省委關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》），指出“豐富生態(tài)旅游開發(fā)模式”的新思路，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范工程，加快推進(jìn)村容村貌改造提升，改善農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境”。這不僅是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制的主導(dǎo)思想，也為鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了政策導(dǎo)向，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)應(yīng)該以更高要求、更高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。按照規(guī)模經(jīng)營、捆綁發(fā)展的思路統(tǒng)一編制，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游繪制發(fā)展空間。與此同時(shí)，《方案》倡導(dǎo)“建設(shè)美麗宜居家園”“實(shí)施綠水青山工程，建設(shè)綠色生態(tài)人文城鎮(zhèn)，建立歷史文化名城、名鎮(zhèn)及傳統(tǒng)村落保護(hù)制度”。這不僅要求實(shí)施好綠水青山工程，更要注重挖掘和凸顯現(xiàn)存歷史文化要素，融合歷史、文化、民俗等要素，突出地方特色，合理規(guī)劃和編制鄉(xiāng)村旅游路徑。

4.2 農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)突出“農(nóng)家”特色，做足“樂”字文章

目前青海農(nóng)家樂基本以餐飲服務(wù)為主，特色不夠鮮明，具有同質(zhì)化傾向。尤其在內(nèi)涵建設(shè)及產(chǎn)業(yè)延伸方面是青海農(nóng)家樂的短板。我們認(rèn)為，作為“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)鏈，既要突出“農(nóng)家”特色，又要做足“樂”字文章，才能成為真正意義上的“農(nóng)家樂”。突出“農(nóng)家”特色，主要是做農(nóng)家菜、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、觀農(nóng)村風(fēng)光、購山鄉(xiāng)特產(chǎn)。這就要求根據(jù)游客需求發(fā)揮婦女專長，大力推廣和制作農(nóng)家酸奶、豆面攪團(tuán)、釀皮、萱麻餅、香豆饃饃、草灰錕鍋等小吃美食。在產(chǎn)業(yè)延伸方面，調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)出“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)拓展需要的油桃、草莓、葡萄、蘋果、梨等水果，藜麥、青稞、豌豆、荷蘭豆等特色糧食作物，藏香豬、散養(yǎng)土雞、三文魚、虹鱒魚、生態(tài)有機(jī)牛羊等推廣銷售青海特產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

通過農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)延伸的土特產(chǎn)銷售，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高農(nóng)業(yè)收益。做足“樂”字文章，就要開發(fā)娛樂項(xiàng)目、突出農(nóng)耕體驗(yàn)，要求農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)突出娛樂與參觀體驗(yàn)項(xiàng)目，展示民俗文化、民族文化，由傳統(tǒng)的餐飲向休閑、娛樂、度假、旅游觀光、康體養(yǎng)生、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝制作等方向轉(zhuǎn)變，為發(fā)展特色鮮明、文化豐富、內(nèi)涵深邃、引人入勝的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。

4.3 婦聯(lián)作為，組織引領(lǐng)婦女在農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)中唱響“巾幗建功”主旋律

婦聯(lián)組織要積極作為，將農(nóng)家樂作為 “婦”字號(hào)品牌產(chǎn)業(yè)之一，宣傳倡導(dǎo)和組織引領(lǐng)婦女挖掘資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，注重培育從事農(nóng)家樂發(fā)展的女能人和女帶頭人，幫助適宜發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村婦女利用地域優(yōu)勢積極發(fā)展農(nóng)家樂，同時(shí)引導(dǎo)婦女搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范經(jīng)營農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)，不斷開發(fā)農(nóng)家美食，適時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工，深入推廣旅游產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)附加值。

此外，有條件的地方將青繡為主的刺繡、堆繡、皮繡、絲帶繡、十字繡等婦女“繡花功夫”和青繡產(chǎn)品，掐絲、布貼、麥稈畫、串珠、編織、剪紙等“指尖技藝”手工制品進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、加工與展示銷售，豐富文化內(nèi)涵，吸引更多的游客選購，從而推進(jìn)產(chǎn)業(yè)拓展延伸，實(shí)現(xiàn)培樹一批帶頭人、創(chuàng)建一批示范基地、扶持一批示范戶、打造一批農(nóng)家樂品牌、推動(dòng)一批婦女增收致富。

4.4 規(guī)范管理、培育示范，形成規(guī)模化發(fā)展新格局

全省農(nóng)業(yè)和旅游部門應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興新要求進(jìn)一步完善農(nóng)家樂管理與激勵(lì)機(jī)制，真正推行定級(jí)、評(píng)級(jí)制度，從生態(tài)環(huán)境、文化內(nèi)涵、場地設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)延伸等方面提出新標(biāo)準(zhǔn)新要求。

積極探索現(xiàn)有的湟源下脖項(xiàng)、湟中卡陽、互助小莊、循化三蘭巴海等等發(fā)展模式，鼓勵(lì)整村推進(jìn)形式的規(guī)?；l(fā)展模式，對(duì)全省“農(nóng)家樂”經(jīng)營管理和服務(wù)提出明確要求，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，利用鄉(xiāng)賢開發(fā)農(nóng)家樂以及休閑農(nóng)莊 ，努力將餐飲休閑與農(nóng)事體驗(yàn)、旅游觀光、生態(tài)康養(yǎng)方向拓展，打造農(nóng)家樂發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

4.5 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高婦女技能

農(nóng)家樂發(fā)展和產(chǎn)業(yè)延伸離不開高素質(zhì)的婦女，農(nóng)村留守婦女文化程度偏低、缺乏技術(shù)專長。因此，開展多種技術(shù)培訓(xùn)，是農(nóng)村婦女發(fā)展和創(chuàng)收的主要路徑。在農(nóng)家樂集中開發(fā)區(qū)進(jìn)一步加大婦女培訓(xùn)資金投入，集中開展地方菜推廣開發(fā)為主的中式烹飪、地方小吃為主的特色面點(diǎn)，以及餐飲服務(wù)、農(nóng)家樂經(jīng)營管理、服務(wù)員禮貌禮儀、婦女形象設(shè)計(jì)與塑造、特色經(jīng)濟(jì)作物種植、生態(tài)養(yǎng)殖等為主要內(nèi)容的職業(yè)技能培訓(xùn)。與此同時(shí)，采用“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的交流模式，組織參與農(nóng)家樂的婦女走出家門，學(xué)習(xí)省內(nèi)、甚至省外鄉(xiāng)村旅游示范村的農(nóng)家樂，深入了解和交流創(chuàng)辦農(nóng)家樂的成功路徑、方法和經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村婦女農(nóng)家樂經(jīng)營管理素質(zhì)和服務(wù)水平。

總之，目前青海農(nóng)家樂經(jīng)營發(fā)展存在起步晚、發(fā)展慢、規(guī)模小、檔次低等缺陷。今后的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)多部門統(tǒng)籌與聯(lián)動(dòng)，突出廣大農(nóng)村婦女的主導(dǎo)地位，進(jìn)一步發(fā)揮她們的聰明才智和專長愛好，不斷拓展延伸農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接機(jī)遇，做好村莊規(guī)劃，強(qiáng)化道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入挖掘文化內(nèi)涵，凸顯具有農(nóng)耕文化與青山綠水相呼應(yīng)、地方美食開發(fā)與當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)銷售做互補(bǔ)、餐飲娛樂與農(nóng)耕體驗(yàn)相結(jié)合，不斷發(fā)展集餐飲服務(wù)、旅游觀光、康體養(yǎng)生、農(nóng)耕體驗(yàn)于一體，各具特色、異彩紛呈的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)。