羅燕

摘要：北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)完成全面組網(wǎng)，能夠?yàn)槿蛴脩籼峁┤旌?、高精度的定位、?dǎo)航和授時(shí)服務(wù)。隨著我國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家合作的不斷深入，將北斗系統(tǒng)推廣到“一帶一路”交通運(yùn)輸行業(yè)中，可不斷提高“一帶一路”交通運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行中國(guó)與“一帶一路” 沿線國(guó)家的互聯(lián)互通。文章根據(jù)北斗系統(tǒng)在“一帶一路”交通運(yùn)輸行業(yè)中推廣的現(xiàn)狀，分析了其在應(yīng)用推廣中的優(yōu)勢(shì)和難點(diǎn)，并提出相應(yīng)的對(duì)策，為北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在“一帶一路”交通運(yùn)輸行業(yè)中的推廣應(yīng)用提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：北斗系統(tǒng);一帶一路;交通運(yùn)輸

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：U491.2-A-44-154-5

0 引言

2020年，我國(guó)自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)最后一顆衛(wèi)星發(fā)射成功，順利實(shí)現(xiàn)全球組網(wǎng)，其將導(dǎo)航與通信實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合和創(chuàng)新，與美國(guó)的GPS系統(tǒng)、俄羅斯的GLONASS系統(tǒng)、歐盟的GALILEO系統(tǒng)共同成為提供全球服務(wù)的四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，形成了世界衛(wèi)星導(dǎo)航的新格局。北斗系統(tǒng)共有46顆在軌衛(wèi)星，包括28顆北斗三號(hào)衛(wèi)星和18顆北斗二號(hào)衛(wèi)星，整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行良好，信號(hào)質(zhì)量?jī)?yōu)異。尤其是北斗三號(hào)衛(wèi)星，其空間信號(hào)精度均值約為0.41 m，精度提升約30%。與其他導(dǎo)航系統(tǒng)相比，北斗系統(tǒng)的精度、定位、測(cè)速和授時(shí)能力更為優(yōu)秀。在2016年，國(guó)家交通運(yùn)輸部就頒發(fā)了《關(guān)于在行業(yè)推廣應(yīng)用北斗系統(tǒng)的指導(dǎo)意見》，倡導(dǎo)將北斗系統(tǒng)在全球進(jìn)行推廣。自2015年發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》以來(lái)，我國(guó)就提出與“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)行設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通等領(lǐng)域的合作計(jì)劃。目前，我國(guó)已經(jīng)同138個(gè)國(guó)家和31個(gè)國(guó)際組織簽署了201份共建“一帶一路”合作文件，奠定了北斗系統(tǒng)在“一帶一路”落地生根的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 北斗系統(tǒng)在“一帶一路”交通運(yùn)輸業(yè)中的推廣優(yōu)勢(shì)

1.1 經(jīng)濟(jì)合作廣泛深入

根據(jù)美國(guó)GPS在全球推廣的經(jīng)驗(yàn)，一種成熟的導(dǎo)航系統(tǒng)能夠占據(jù)國(guó)外市場(chǎng)，除了導(dǎo)航系統(tǒng)本身的優(yōu)勢(shì)，還須有規(guī)模宏大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作作為后盾。以雙邊貿(mào)易帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施共建，促進(jìn)導(dǎo)航系統(tǒng)在基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，是美國(guó)GPS在全球得以廣泛應(yīng)用的法寶。自“一帶一路”倡議開啟以來(lái)，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模與日俱增，近五年，我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家雙邊貿(mào)易額超過(guò)44萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)達(dá)6.1%。2019年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體低迷，但我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家雙邊貿(mào)易不降反增，總額接近2萬(wàn)億美元，占我國(guó)外貿(mào)總額的42%。目前，我國(guó)已經(jīng)成為“一帶一路”25個(gè)國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的項(xiàng)目合作也呈現(xiàn)多點(diǎn)開花的局面。2013—2019年，中國(guó)民間對(duì)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施直接投資累計(jì)超過(guò)1 000億美元，年均增長(zhǎng)高達(dá)4.5%，其中，鐵路、港口、高速公路、機(jī)場(chǎng)成為中資企業(yè)爭(zhēng)相投資的熱點(diǎn)。以鐵路為例，中國(guó)參與建設(shè)的跨境鐵路項(xiàng)目有7個(gè)，遍及“一帶一路”沿線15個(gè)國(guó)家，中國(guó)14個(gè)城市與“一帶一路”國(guó)家實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)互通。鑒于此，北斗系統(tǒng)伴隨中國(guó)企業(yè)“走出去”的發(fā)展現(xiàn)狀，為“一帶一路”交通運(yùn)輸業(yè)提質(zhì)增效恰逢其時(shí)。

1.2 功能配置更勝一籌

北斗系統(tǒng)涵蓋了基本導(dǎo)航、短報(bào)文通信、星基增強(qiáng)、國(guó)際搜救、精密單點(diǎn)定位等功能。交通運(yùn)輸業(yè)是北斗系統(tǒng)應(yīng)用的核心領(lǐng)域，在陸路運(yùn)輸方面，北斗系統(tǒng)可提供安全跟蹤、智能定位、自主導(dǎo)航、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控等服務(wù);在航空運(yùn)輸方面，北斗系統(tǒng)可實(shí)時(shí)提供航線規(guī)劃、航路導(dǎo)航、機(jī)場(chǎng)地勤監(jiān)控等服務(wù);在海洋運(yùn)輸方面，北斗系統(tǒng)的船舶停泊、海上搜救、航海導(dǎo)航等功能也頗為強(qiáng)大。與世界其他導(dǎo)航系統(tǒng)相比，北斗系統(tǒng)不但可以精確定位，還具有其他導(dǎo)航系統(tǒng)不具備的雙向傳輸信息、精密授時(shí)等功能，其短報(bào)通信字節(jié)多，授時(shí)精度準(zhǔn)確。此外，北斗系統(tǒng)的地球同步衛(wèi)星正對(duì)赤道，在低緯度地區(qū)，北斗系統(tǒng)與地面目標(biāo)信息相互傳遞時(shí)間短、效率高，其精準(zhǔn)定位的優(yōu)勢(shì)更加突出，而低緯度覆蓋地區(qū)正好是絕大多數(shù)東南亞、南亞、非洲等“一帶一路”沿線國(guó)家。

1.3 產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉

與其他導(dǎo)航系統(tǒng)相比，北斗系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量獨(dú)樹一幟。其低緯度地區(qū)的定位精度達(dá)到5 m，測(cè)速精度達(dá)到0.2 m/s，授時(shí)精度達(dá)到20 ns，短報(bào)通信字?jǐn)?shù)多達(dá)120個(gè)，系統(tǒng)服務(wù)可用性優(yōu)于95%。據(jù)美國(guó)衛(wèi)星信號(hào)接收公司Trimble導(dǎo)航公司的數(shù)據(jù)顯示，世界上195個(gè)主要國(guó)家當(dāng)中，北斗衛(wèi)星在165個(gè)國(guó)家的信號(hào)、觀測(cè)頻率比GPS更高。從成本方面考量，北斗系統(tǒng)遠(yuǎn)景使用成本要低于其他導(dǎo)航系統(tǒng)。美國(guó)GPS剛投放市場(chǎng)時(shí)，最低端的接收機(jī)價(jià)格為2萬(wàn)美元，高端接收機(jī)則高達(dá)20萬(wàn)美元，隨著用戶數(shù)量的增加和周邊產(chǎn)品的開發(fā)，GPS的價(jià)格已經(jīng)下降到500至1 000美元。目前，北斗系統(tǒng)低端接收機(jī)價(jià)格在3 000美元左右，價(jià)格略高于GPS，但后期隨著一系列高附加值產(chǎn)品的開發(fā)，北斗系統(tǒng)的成本將大幅度降低，并且北斗系統(tǒng)的推廣應(yīng)用無(wú)任何附加政治條件?！耙粠б宦贰毖鼐€65個(gè)國(guó)家，有35個(gè)國(guó)家人均GDP僅3 000美元，國(guó)力受限，自建衛(wèi)星系統(tǒng)無(wú)異于空中樓閣。一個(gè)質(zhì)量?jī)?yōu)良、成本低廉、不帶政治附加條件的導(dǎo)航系統(tǒng)將是“一帶一路”國(guó)家的不二之選。

2 北斗系統(tǒng)在“一帶一路”交通運(yùn)輸業(yè)中的推廣現(xiàn)狀

2.1 政府搭橋，北斗系統(tǒng)國(guó)際化推廣協(xié)議相繼簽訂

不同于普通商品，北斗系統(tǒng)屬于服務(wù)型產(chǎn)品，涉及到信息、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)敏感領(lǐng)域，在世界各國(guó)視信息安全為國(guó)家切身利益的非常時(shí)期，政府間的合作將取得事半功倍的成效。為推進(jìn)北斗系統(tǒng)的國(guó)際化進(jìn)程，我國(guó)政府出面簽訂了一系列國(guó)際合作協(xié)議：

（1）北斗系統(tǒng)與其他導(dǎo)航系統(tǒng)的合作、兼容協(xié)議。我國(guó)與美國(guó)政府舉行了多次會(huì)談，簽訂了關(guān)于北斗和GPS之間的合作兼容協(xié)議和聲明。我國(guó)與俄羅斯在兩國(guó)總理定期會(huì)晤框架下，專門成立了“中俄北斗和格洛納斯系統(tǒng)重大項(xiàng)目合作委員會(huì)”，成功將“中俄北斗和格洛納斯系統(tǒng)聯(lián)合聲明和應(yīng)用合作協(xié)議”收入囊中。中國(guó)和歐盟關(guān)于北斗與伽利略合作的多邊磋商也卓有成效，目前，兩種導(dǎo)航系統(tǒng)相應(yīng)的頻率協(xié)調(diào)已經(jīng)順利完成，隨著近期中歐投資協(xié)定談判的塵埃落定，中歐之間兩個(gè)導(dǎo)航系統(tǒng)合作機(jī)制現(xiàn)存的問(wèn)題將迎刃而解。

（2）國(guó)際組織對(duì)北斗系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可協(xié)議。我國(guó)與全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)國(guó)際委員會(huì)、國(guó)際電信聯(lián)盟已經(jīng)簽訂了北斗系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定協(xié)議，目前，北斗系統(tǒng)已經(jīng)成為國(guó)際海事組織、全球移動(dòng)通信組織、國(guó)際民航組織認(rèn)可的全球第三個(gè)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。

2.2 技術(shù)先行，北斗系統(tǒng)國(guó)際化推廣基礎(chǔ)逐漸夯實(shí)

北斗系統(tǒng)在交通運(yùn)輸業(yè)作用于應(yīng)急救援、運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控、公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)控、港口高精度實(shí)時(shí)定位調(diào)度監(jiān)控等方面。中國(guó)與“一帶一路”沿線47個(gè)國(guó)家簽署了38個(gè)雙邊和區(qū)域海運(yùn)協(xié)定，與126個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊政府間航空運(yùn)輸協(xié)定，新增國(guó)際航線1 239條，占新開通國(guó)際航線總量的69.1%，與15個(gè)沿線國(guó)家簽署了18個(gè)雙多邊國(guó)際運(yùn)輸便利化協(xié)定，為北斗系統(tǒng)的推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在“一帶一路”沿線的東盟國(guó)家當(dāng)中，中國(guó)已經(jīng)與泰國(guó)、老撾、緬甸等國(guó)家簽訂了北斗系統(tǒng)合作協(xié)議，已在泰國(guó)境內(nèi)建立220個(gè)地基增強(qiáng)站，使北斗在泰國(guó)的定位精度得到大幅度提升。截止到2020年，已協(xié)助東盟十國(guó)建立1 000多個(gè)北斗地基增強(qiáng)站，其水平定位精度優(yōu)于2.5 m，垂直定位精度優(yōu)于5 m。

2.3 市場(chǎng)推進(jìn)，北斗系統(tǒng)國(guó)際化推廣成效頻傳捷報(bào)

中國(guó)北斗系統(tǒng)已輸出到全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，與“一帶一路”沿線沙特阿拉伯、突尼斯、伊拉克、阿爾及利亞等多個(gè)阿拉伯國(guó)家開展北斗應(yīng)用合作，基于北斗的土地確權(quán)、智慧港口等也已在南亞、東歐、西亞、非洲得到成功應(yīng)用，并相繼被國(guó)際民航組織、國(guó)際海事組織、國(guó)際搜救衛(wèi)星組織、國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星組織等認(rèn)可。北斗系統(tǒng)在東盟多國(guó)的示范應(yīng)用成效顯著，如緬甸農(nóng)林和土地規(guī)劃、大湄公河流域船舶監(jiān)控管理、柬埔寨出租車調(diào)度監(jiān)控、老撾精細(xì)農(nóng)業(yè)和病蟲害監(jiān)測(cè)管理、泰國(guó)農(nóng)業(yè)和智慧城市建設(shè)、文萊智慧旅游、印尼海上集成應(yīng)用、馬來(lái)西亞應(yīng)急減災(zāi)、交通旅游、海洋漁業(yè)、船舶管理等領(lǐng)域，北斗系統(tǒng)的服務(wù)性能都得到了廣泛好評(píng)。2020年，中國(guó)北斗系統(tǒng)與蘇丹達(dá)成合作，為其在交通要道的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、調(diào)度、維護(hù)、應(yīng)急全流程提供智能化服務(wù)，有效提升監(jiān)控管理效率和道路運(yùn)輸安全水平，使道路運(yùn)輸重特大事故發(fā)生率下降50%。巴基斯坦國(guó)家位置服務(wù)網(wǎng)是北斗首個(gè)海外組網(wǎng)項(xiàng)目，中國(guó)在巴基斯坦卡拉奇市建立了5個(gè)基準(zhǔn)站和一個(gè)處理中心，組成區(qū)域北斗定位增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋整個(gè)卡拉奇地區(qū)，為巴基斯坦提供實(shí)時(shí)可靠的北斗系統(tǒng)高精度定位服務(wù)。

3 北斗系統(tǒng)在“一帶一路”交通運(yùn)輸行業(yè)中的推廣難點(diǎn)

3.1 不具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，缺乏市場(chǎng)影響力

全球領(lǐng)先的GPS系統(tǒng)是由美國(guó)國(guó)防部研制建立的一種具有全方位、全天候、全時(shí)段、高精度的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，能為全球用戶提供低成本、高精度的三維位置、速度和精確定時(shí)等導(dǎo)航信息，是衛(wèi)星通信技術(shù)在導(dǎo)航領(lǐng)域的應(yīng)用典范。其發(fā)展30多年，常年保持32顆衛(wèi)星在軌工作，在全球范圍實(shí)現(xiàn)了商業(yè)規(guī)?；?，市場(chǎng)占有率高達(dá)98%，涉及面廣，高效且成本低廉，尤其在民用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，處在絕對(duì)領(lǐng)先位置。而我國(guó)的北斗系統(tǒng)比GPS系統(tǒng)發(fā)展延遲20年，市場(chǎng)認(rèn)可度、影響力都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及GPS系統(tǒng)。目前“一帶一路”沿線國(guó)家在交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)PS系統(tǒng)的依賴性更強(qiáng)一些，主要用于運(yùn)輸車輛定位以及運(yùn)輸路線選擇等方面，而我國(guó)的北斗系統(tǒng)雖在近兩年成長(zhǎng)快，技術(shù)逐漸成熟，但對(duì)比GPS在交通運(yùn)輸業(yè)的應(yīng)用范圍以及頻率還是偏弱。

3.2 覆蓋輻射范圍有限，缺乏市場(chǎng)實(shí)踐

在交通運(yùn)輸業(yè)中，通過(guò)北斗系統(tǒng)可以獲取運(yùn)輸車輛或者船舶的具體位置，并將位置的相關(guān)信息發(fā)送給地面監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)位置和運(yùn)輸軌跡的監(jiān)控。目前中國(guó)境內(nèi)有超過(guò)700萬(wàn)輛道路營(yíng)運(yùn)車輛已經(jīng)安裝使用北斗系統(tǒng)，占總運(yùn)營(yíng)車輛的96%，但其在“一帶一路”沿線國(guó)家交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐還是非常少，主要集中在東盟、非洲國(guó)家，服務(wù)輻射范圍存在地域局限性。對(duì)比應(yīng)用效果，在亞太地區(qū)使用的服務(wù)效果略好一些，而在其他區(qū)域信號(hào)能力就偏弱。盡管目前北斗系統(tǒng)不斷獲得國(guó)際認(rèn)可，國(guó)際合作增強(qiáng)，然而在所服務(wù)國(guó)家的覆蓋區(qū)域還比較窄，導(dǎo)致其全球的服務(wù)能力不足。究其原因，在于北斗系統(tǒng)在中高緯度地區(qū)，北斗衛(wèi)星數(shù)較少、衛(wèi)星分布較差，影響定位精度。

3.3 系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施不完備，缺乏服務(wù)深度

我國(guó)交通運(yùn)輸部一直積極推動(dòng)北斗系統(tǒng)在整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)“走出去”，服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家交通運(yùn)輸體系，與國(guó)際接軌，北斗系統(tǒng)加強(qiáng)與各國(guó)合作，在交通運(yùn)輸行業(yè)有效地開展基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)，但主要集中在泰國(guó)、緬甸等東盟國(guó)家。就其應(yīng)用現(xiàn)狀來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力還不夠，尚不能滿足交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)系統(tǒng)可靠性以及高精度方面的實(shí)際需求。不僅如此，北斗系統(tǒng)在深空、室內(nèi)和水下都存在服務(wù)盲區(qū)，無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確導(dǎo)航和位置定位。所以，如果要充分將北斗系統(tǒng)普遍推廣應(yīng)用于“一帶一路”沿線國(guó)家，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸行業(yè)的融合，就必須不斷完善其系統(tǒng)，提高服務(wù)深度。

3.4 標(biāo)準(zhǔn)化建立緩慢，系統(tǒng)容量不足

技術(shù)推廣離不開標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際服務(wù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)。為了擴(kuò)大市場(chǎng)需求，滿足各區(qū)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在發(fā)展的20年間逐步構(gòu)建了系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，但多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建立都是為了適應(yīng)本國(guó)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，具有本土化特點(diǎn)，要邁出去，適應(yīng)“一帶一路”國(guó)家的需求，會(huì)存在水土不服現(xiàn)象。特別是交通運(yùn)輸行業(yè)，因?yàn)槊總€(gè)國(guó)家的國(guó)情不一樣，地理位置環(huán)境不一樣，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)北斗系統(tǒng)服務(wù)的提供標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求就會(huì)產(chǎn)生差異。因此，目前比較欠缺適應(yīng)國(guó)際需求的標(biāo)準(zhǔn)。此外，北斗系統(tǒng)是詢問(wèn)-應(yīng)答的主動(dòng)雙向測(cè)距系統(tǒng)，體積大且能耗高，需要直徑20 cm的天線，用戶的設(shè)備端與同步衛(wèi)星之間不僅要接收地面控制中心的信號(hào)，還需要用戶設(shè)備向衛(wèi)星傳遞應(yīng)答信號(hào)，從而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)容量不足。

4 北斗系統(tǒng)在“一帶一路”交通運(yùn)輸行業(yè)中的推廣對(duì)策

4.1 多技術(shù)兼容協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)增長(zhǎng)

隨著全球智能制造、智慧城市等領(lǐng)域的發(fā)展，以及5G時(shí)代的到來(lái)，“一帶一路”對(duì)通信基礎(chǔ)設(shè)施的需求呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。當(dāng)前，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在大力開展，隨著西部陸海新通道、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等的建設(shè)，公路交通、碼頭、通信設(shè)施的建設(shè)需求已經(jīng)打開，為北斗在“一帶一路”的落地創(chuàng)造了有利條件。在“一帶一路”沿線國(guó)家，美國(guó)GPS系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)仍然占據(jù)98%的市場(chǎng)份額，我國(guó)的北斗系統(tǒng)起步晚，市場(chǎng)占有率低，可以利用消費(fèi)者乃至行業(yè)用戶對(duì)GPS系統(tǒng)在位置服務(wù)的依賴，打破技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)兼容協(xié)同，多系統(tǒng)共享共存，突出自身優(yōu)勢(shì)，以更低廉、更優(yōu)質(zhì)的性能提供服務(wù)，快速開拓市場(chǎng)。如2015年，中國(guó)北方工業(yè)集團(tuán)與俄羅斯格洛納斯非商業(yè)集團(tuán)在葉卡捷琳堡簽署的《中國(guó)北斗系統(tǒng)和俄羅斯格洛納斯系統(tǒng)跨境運(yùn)輸車輛聯(lián)合應(yīng)用示范項(xiàng)目合作框架協(xié)議》，就是北斗系統(tǒng)與格洛納斯系統(tǒng)共同服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要成果。

4.2 多行業(yè)相互融通，實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋

近年來(lái)，我國(guó)的高鐵事業(yè)蓬勃發(fā)展，令世界震驚。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推動(dòng)，中國(guó)高鐵已經(jīng)成功走向世界（見表1），北斗系統(tǒng)可以借此機(jī)會(huì)，服務(wù)沿線國(guó)家交通運(yùn)輸體系，努力打造出我們國(guó)家又一張走出去的“新名片”。同時(shí)，還可以拓展其他途徑實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋：（1）與智能手機(jī)行業(yè)互相融通，中國(guó)華為手機(jī)銷售量已躍居全球第三，北斗芯片可以與其合作，提供海外路線導(dǎo)航服務(wù);（2）與汽車產(chǎn)業(yè)融通，目前中國(guó)貨車出口數(shù)量遠(yuǎn)大于進(jìn)口數(shù)量，北斗系統(tǒng)在運(yùn)輸車載導(dǎo)航領(lǐng)域就可以與之合作，在運(yùn)輸車輛內(nèi)置北斗系統(tǒng)。

4.3 提升系統(tǒng)技術(shù)，擴(kuò)大服務(wù)深度

預(yù)計(jì)2025年全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位設(shè)備需求量將超過(guò)92億部，年產(chǎn)值將會(huì)超過(guò)2 680億歐元，增長(zhǎng)速度最快的將會(huì)是“一帶一路”覆蓋的亞太市場(chǎng)，其年增速可以達(dá)到40%以上，遠(yuǎn)超歐美的10%～20%。目前我國(guó)北斗系統(tǒng)成熟服務(wù)區(qū)域正好是亞太市場(chǎng)，快速占據(jù)該市場(chǎng)將會(huì)是促進(jìn)北斗系統(tǒng)長(zhǎng)期健康發(fā)展的核心挑戰(zhàn)?；诖耍倍沸l(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)，規(guī)避自身劣勢(shì)，利用低軌增強(qiáng)、天基增強(qiáng)和地基增強(qiáng)技術(shù)來(lái)強(qiáng)化北斗系統(tǒng)，融合室內(nèi)、水下、天文等多種導(dǎo)航定位手段，并通過(guò)量子導(dǎo)航和慣性導(dǎo)航強(qiáng)化衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)中斷時(shí)的應(yīng)急服務(wù)能力，在各種交通運(yùn)輸方式中提升系統(tǒng)服務(wù)深度，甚至可以做到每一輛車都可以有相對(duì)應(yīng)的導(dǎo)航終端以及編碼?！耙粠б宦贰背h的提出，沿線國(guó)家交通運(yùn)輸行業(yè)將會(huì)對(duì)“位置服務(wù)”有更精準(zhǔn)的要求，如交通運(yùn)輸監(jiān)管，中歐、中亞國(guó)際班列的監(jiān)測(cè)調(diào)度，車船的運(yùn)輸路線規(guī)劃，應(yīng)急救援等。

4.4 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)充系統(tǒng)容量

為適應(yīng)“一帶一路”沿線國(guó)家交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)北斗系統(tǒng)應(yīng)加快標(biāo)準(zhǔn)化制定進(jìn)程，與其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)良好銜接，建立有效的傳遞端口，夯實(shí)合作機(jī)制，從而推動(dòng)北斗系統(tǒng)在交通運(yùn)輸業(yè)的覆蓋。盡管目前我國(guó)交通運(yùn)輸部已經(jīng)修訂了北斗系統(tǒng)車載終端、船載終端等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，民航局也發(fā)布了首個(gè)北斗機(jī)載的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)北斗系統(tǒng)在“一帶一路”沿線國(guó)家交通運(yùn)輸行業(yè)的推廣起了助力作用，但仍需不斷完善，加大其在國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用。同時(shí)，應(yīng)提升北斗系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的高精度位置導(dǎo)航能力，建設(shè)行業(yè)北斗系統(tǒng)地理信息地圖，完善數(shù)據(jù)中心處理能力，擴(kuò)充系統(tǒng)容量。

5 結(jié)語(yǔ)

北斗系統(tǒng)是目前唯一可以進(jìn)行短報(bào)文通信的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，作為聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的四大全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)核心供應(yīng)商之一，多年來(lái)積極推動(dòng)國(guó)際合作，秉持“中國(guó)的北斗，世界的北斗，一流的北斗”理念，履行大國(guó)責(zé)任，助力各大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)間兼容共用、推進(jìn)地區(qū)間衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域交流合作。在“一帶一路”戰(zhàn)略和北斗系統(tǒng)完成全球組網(wǎng)背景下，將北斗系統(tǒng)充分運(yùn)用到“一帶一路”交通運(yùn)輸行業(yè)中，將會(huì)起到有效縮短跨境貨物運(yùn)輸距離、降低運(yùn)行成本的作用。本文根據(jù)北斗系統(tǒng)在“一帶一路”交通運(yùn)輸行業(yè)中的推廣現(xiàn)狀，分析了其在應(yīng)用推廣中的優(yōu)勢(shì)和難點(diǎn)，并提出相應(yīng)的對(duì)策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)北斗系統(tǒng)建設(shè)與“一帶一路”交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展同頻共振。

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收稿日期：2021-03-08

作者簡(jiǎn)介：羅 燕（1983—），講師，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：物流管理及區(qū)域經(jīng)濟(jì)。