張軍

摘要：作為我國(guó)各行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)，電力工業(yè)關(guān)系我國(guó)能源安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在電力生產(chǎn)管理過(guò)程中，首先要確保證電力生員工人身安全，同時(shí)按時(shí)完成電力生產(chǎn)任務(wù)，但目前存在著一些不利于安全生產(chǎn)的因素。本文通過(guò)在電力安全生產(chǎn)管理內(nèi)涵的闡述，分析了目前電力安全生產(chǎn)管理存在中的普遍問(wèn)題，從健全安全管理體系制度、提高監(jiān)督管理水平、加強(qiáng)人員素質(zhì)和安全培訓(xùn)、引進(jìn)新的管理技術(shù)和設(shè)備等方面進(jìn)行分析，探討了新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理問(wèn)題及發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：電力安全;生產(chǎn)管理;新形勢(shì);安全培訓(xùn)

0.引言

電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理日益引起企業(yè)的重視。為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)模式，電力企業(yè)需要及時(shí)檢查自身控制下的電力生產(chǎn)安全，確保用戶(hù)、企業(yè)和社會(huì)之間的用電。根據(jù)電力企業(yè)發(fā)展的總體環(huán)境，以及電力行業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)，電力企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須加強(qiáng)電力生產(chǎn)管理，對(duì)新形勢(shì)下的電力安全生產(chǎn)管理進(jìn)行合理規(guī)劃，以牢牢把握市場(chǎng)變化與發(fā)展的新形勢(shì)。

1.電力安全生產(chǎn)的概念和特點(diǎn)

1.1概念

在電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，安全生產(chǎn)主要是指在生產(chǎn)過(guò)程中采取科學(xué)、完備的事故預(yù)防和控制措施，以保障員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。根據(jù)我國(guó)電力企業(yè)目前的生產(chǎn)狀況，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須做好以下幾個(gè)方面的工作：（1）保證生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn);（2）確保電網(wǎng)安全，避免電網(wǎng)倒塌和大面積停電;（3）保障證員工人身安全，防止人員傷亡。

1.2特性

發(fā)電安全具有如下特點(diǎn)：（1）工作環(huán)境復(fù)雜;當(dāng)前，電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境中，地理環(huán)境、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、搶修等事故諸都會(huì)對(duì)電力安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響。（2）人力資源結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。因?yàn)殡娏ιa(chǎn)涉及到發(fā)電、輸電、調(diào)度、通信等學(xué)科多個(gè)專(zhuān)業(yè)，相應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，管理難度較大。（3）電力生產(chǎn)影響范圍廣。電力系網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中的高、低電壓運(yùn)在一定對(duì)人體有害。

2.電力安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)制未能有效實(shí)施

電力企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，雖然建立了合理的安全機(jī)制，但是相關(guān)制度還不完善，容易產(chǎn)生電力生產(chǎn)安全隱患。而且責(zé)任落實(shí)不清，造成電力企業(yè)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任落實(shí)不到位;相關(guān)人員沒(méi)有積極深入地研究問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題描述不夠詳細(xì)，總結(jié)不夠透徹。

2.2電力生產(chǎn)設(shè)備管理較為混亂

在電力企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，相關(guān)人員對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的管理不夠重視，造成了工作中存在嚴(yán)重的安全隱患。在實(shí)際管理工作中一些基層的電力生產(chǎn)設(shè)備，例如：登高設(shè)備以及一些器材等生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量不合格，容易造成一定的安全問(wèn)題。另外，員工沒(méi)有及時(shí)檢查設(shè)備，對(duì)設(shè)備管理流程視而不見(jiàn)。一些損壞或報(bào)廢的設(shè)備在實(shí)際工作中，嚴(yán)重影響了電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

2.3電工工具設(shè)施問(wèn)題較多

當(dāng)前，電力企業(yè)的電動(dòng)工具設(shè)備暴露出很多安全隱患。比如，所用的安全工具或多或少存在質(zhì)量問(wèn)題，特別是一些農(nóng)村供電企業(yè)。有安全問(wèn)題的這些工具主要是攀爬作業(yè)。刀具、起重工具、帶電操作工具、絕緣工具等，因此而引發(fā)的事故案例也不在少數(shù);第二，內(nèi)部所使用的安全工具缺乏定期檢查制度，造成許多實(shí)際損壞的工具仍然在使用。隨著使用環(huán)境的改變，這些工具和設(shè)施將不能正常運(yùn)行，對(duì)電力生產(chǎn)安全造成不利影響。

3.新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理發(fā)展路徑

3.1安全管理體系規(guī)范

隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)要順應(yīng)時(shí)代潮流，及時(shí)優(yōu)化電力安全生產(chǎn)體系，以實(shí)際的員工反饋規(guī)范電力系統(tǒng)。整個(gè)企業(yè)由上至下，必須嚴(yán)格遵守電力安全生產(chǎn)管理制度。公司相關(guān)高層管理人員要以身作則，重視制度的貫徹落實(shí)，在企業(yè)內(nèi)部建立專(zhuān)門(mén)的電力安全生產(chǎn)管理部門(mén)，將管理制度標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí)到企業(yè)的主要任務(wù)中。

3.2提升監(jiān)督管理水平

安全性是任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)有效生產(chǎn)和創(chuàng)造價(jià)值的前提。特定時(shí)期內(nèi)，公眾用電需求將呈現(xiàn)出某些特點(diǎn)。為此，電力企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際用電情況進(jìn)行合理調(diào)整。例如春節(jié)期間，居民用電需求明顯增長(zhǎng)，正處在關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)重點(diǎn)電力企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，增加人員，定期檢查電力系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備和輸變電設(shè)備。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)立即進(jìn)行全面的安全檢查。確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)實(shí)中，監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力生產(chǎn)的監(jiān)管，并定期對(duì)電力系統(tǒng)進(jìn)行檢查。對(duì)其進(jìn)行安全管理和使用，是確保電力系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提。

3.3加強(qiáng)人員安全培訓(xùn)

電力生產(chǎn)一線員工要時(shí)刻牢記自己的安全意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，采取科學(xué)有效的措施，消除安全隱患。要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)舉辦安全知識(shí)教育講座，開(kāi)展電力安全防護(hù)競(jìng)賽，通過(guò)實(shí)踐提高職工自身的電力生產(chǎn)技能和安全防護(hù)能力。給員工提供合理的安全保護(hù)工具，確保人身安全。監(jiān)察稽核部門(mén)根據(jù)員工的安全生產(chǎn)管理記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工在調(diào)查過(guò)程中的操作失誤和疏忽，及時(shí)向生產(chǎn)或安全防護(hù)知識(shí)和技能問(wèn)題，培訓(xùn)員工在用電作業(yè)時(shí)掌握自身安全技能。

3.4采用新的管理方法和設(shè)備

通過(guò)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，可以提高各個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新的安全生產(chǎn)管理方法和電力設(shè)備。為了促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，電力生產(chǎn)要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)，根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況，有效調(diào)整管理方式。比如，將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)引入到管理系統(tǒng)中，基于設(shè)備的在線遠(yuǎn)程監(jiān)控，幫助電力安全生產(chǎn)管理。電網(wǎng)生產(chǎn)過(guò)程中，一旦發(fā)生人員或設(shè)備安全事故，監(jiān)管人員也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查，以免發(fā)生安全事故，嚴(yán)重影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。高科技設(shè)備的運(yùn)用，新的管理手段，為電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施提供了有利條件。

4.結(jié)束語(yǔ)

為了實(shí)現(xiàn)理想的安全生產(chǎn)管理，電力企業(yè)必須具有與時(shí)俱進(jìn)的生產(chǎn)管理制度和監(jiān)督管理制度。企業(yè)高層及每一位員工都要有很強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)，遵守各項(xiàng)安全管理制度，切實(shí)執(zhí)行。與此同時(shí)，定期組織電力安全生產(chǎn)培訓(xùn)，加強(qiáng)生產(chǎn)從業(yè)人員的安全管理意識(shí)和維修能力，在保證人員安全的前提下，為社會(huì)供電提供源源不斷的動(dòng)力。

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