王迪

“‘雙減政策下的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，烏泱泱全是人?！苯?，家住廣州的陽(yáng)陽(yáng)媽媽，發(fā)了個(gè)微信朋友圈“吐槽”。她表示，“陽(yáng)陽(yáng)練習(xí)擊劍有3年多了，畢竟是小眾體育項(xiàng)目，之前學(xué)的人并不多，自從‘雙減政策實(shí)施后，周末帶孩子來(lái)場(chǎng)館的人明顯多了起來(lái)。”

今年7月，“雙減”政策落地，不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)的禁令，讓課外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐漸消失，屬于非學(xué)科的體育類培訓(xùn)迅速升溫，成為家長(zhǎng)們眼中的“香餑餑”。

“以前周末的時(shí)間，都花在數(shù)學(xué)和英語(yǔ)培訓(xùn)班了，現(xiàn)在終于能好好放松一下?！笨吹贸鰜?lái)，陽(yáng)陽(yáng)對(duì)擊劍運(yùn)動(dòng)很感興趣。從這個(gè)學(xué)期開(kāi)始，陽(yáng)陽(yáng)媽媽打算將一周一次的體育培訓(xùn)課增加到一周兩次?！爸饕呛⒆臃艑W(xué)后和周末可支配時(shí)間多了?！?/p>

政策利好

當(dāng)下，學(xué)生們課余時(shí)間多了，家長(zhǎng)們讓孩子加強(qiáng)體育鍛煉的意愿提升，培訓(xùn)班也增加了課程、場(chǎng)地和教練，以應(yīng)對(duì)新變化。

“之前孩子周中是沒(méi)時(shí)間來(lái)上課的，現(xiàn)在上課人數(shù)比以前多了30%?！庇兄?0余年武術(shù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的董亮說(shuō)，初步估計(jì)這個(gè)學(xué)期的每周末，他平均每天指導(dǎo)的學(xué)員從5人增至8人左右，同時(shí)課表也作出了相應(yīng)調(diào)整。

“雙減”政策東風(fēng)下，青少年體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前有66萬(wàn)家體育運(yùn)動(dòng)類培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)?！半p減”政策發(fā)布以來(lái)，相關(guān)企業(yè)新增數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)99%。

10月25日，國(guó)家體育總局正式發(fā)布《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》（以下稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》表明，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模從2015年的1.71萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2019年的2.95萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率為14.6%。截至2019年年底，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)法人單位達(dá)28.9萬(wàn)個(gè)，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)505.1萬(wàn)。

同時(shí)，《規(guī)劃》明確提出，實(shí)施“體育+”工程，大力發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)、體育旅游等產(chǎn)業(yè);持續(xù)提高人民群眾體育運(yùn)動(dòng)技能和水平;支持高等院校、科研院所、體育企業(yè)參與制定體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策，對(duì)體育培訓(xùn)行業(yè)無(wú)疑是重大利好。

在積極的政策引導(dǎo)之下，全民健身熱情高漲，大眾認(rèn)知也在發(fā)生變化，體育培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)模愈發(fā)龐大。盡管新冠肺炎疫情造成一定影響，但較其他行業(yè)而言，體育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展仍然保持著積極樂(lè)觀態(tài)勢(shì)。

提質(zhì)升級(jí)

今年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》（以下稱《計(jì)劃》）。《計(jì)劃》提出了包括加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給等8個(gè)方面的主要任務(wù)，同時(shí)提出到2025年，帶動(dòng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)到5萬(wàn)億元。

面對(duì)日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)，如何滿足家長(zhǎng)和學(xué)生的需求，是體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)下需要考慮的問(wèn)題。

《規(guī)劃》指出，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新成果。體育產(chǎn)業(yè)要高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)品和服務(wù)供給要適應(yīng)個(gè)性化、差異化、品質(zhì)化消費(fèi)需求，基本形成消費(fèi)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、主體活躍、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展格局。

“體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自身方面，應(yīng)該做好提質(zhì)升級(jí)，在教學(xué)和服務(wù)兩方面下功夫。”業(yè)內(nèi)專家表示，下一步學(xué)校體育將迎來(lái)“升級(jí)”，如果體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的產(chǎn)品、服務(wù)和學(xué)校一樣，將會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力?！斑@就要求體培行業(yè)提升服務(wù)能力，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品，提供個(gè)性化需求。”

南京體育學(xué)院前副院長(zhǎng)王正倫教授則認(rèn)為，體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展不能有僥幸心理，想在行業(yè)生存下去，一是要做強(qiáng)自己，在國(guó)家鼓勵(lì)的“專精特新”上做文章，圍繞產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升自己的產(chǎn)品實(shí)力;二是體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與高校合作建立起雙向合作，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的溝通，實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化，有效解決獲客難、留存率低等掣肘，從而讓企業(yè)得到更好發(fā)展，公立學(xué)校也能夠?qū)崿F(xiàn)校園體育教育升級(jí)。

警惕“應(yīng)試體育”

2020年年底，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超3萬(wàn)億元，2025年將劍指5萬(wàn)億元的愿景。面對(duì)快速增加的市場(chǎng)需求，青少年體育培訓(xùn)勢(shì)必會(huì)得到不少資本的“青睞”。

在“雙減”背景下，如何警惕體育培訓(xùn)市場(chǎng)火熱背后存在的諸多問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展？

近日，國(guó)家體育總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好課外體育培訓(xùn)行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_提出要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，堅(jiān)決抵制“應(yīng)試體育”思維，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生和家長(zhǎng)形成正確的體育觀念。

教育學(xué)家、21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入體育培訓(xùn)等非學(xué)科培訓(xùn)領(lǐng)域，如果想做大體量，做大生意，就得擴(kuò)大市場(chǎng)。以體育中考為賣點(diǎn)，進(jìn)行營(yíng)銷，無(wú)疑是擴(kuò)大培訓(xùn)市場(chǎng)需求的重要策略。隨著各地提高中考體育分值，監(jiān)管部門和社會(huì)輿論擔(dān)心校外體育培訓(xùn)刺激“應(yīng)試體育”并非沒(méi)有道理。

如何避免產(chǎn)生“應(yīng)試體育”思維？熊丙奇提出以下三點(diǎn)建議。

首先，應(yīng)該針對(duì)體育培訓(xùn)等非學(xué)科培訓(xùn)，出臺(tái)明確的監(jiān)管措施，規(guī)范培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)收費(fèi)、廣告發(fā)布等，避免出現(xiàn)政策空白以及機(jī)構(gòu)野蠻生長(zhǎng)之后再加強(qiáng)監(jiān)管的現(xiàn)象出現(xiàn)。

其次，要通過(guò)提高學(xué)校體育教育質(zhì)量，增加公益性的校外體育培訓(xùn)，疏導(dǎo)對(duì)營(yíng)利性的校外體育培訓(xùn)的需求。

最后，更重要的是，不但要遏制校外體育培訓(xùn)“應(yīng)試化”，還要遏制整體體育成為“應(yīng)試體育”。他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)將體育納入中考，并逐漸增加體育中考的分值，是為了促進(jìn)學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)重視體育，但重視體育不能變?yōu)椤皯?yīng)試體育”，關(guān)鍵在于要改革體育評(píng)價(jià)，不能用一次體育測(cè)試成績(jī)作為中考體育成績(jī)（或占很大權(quán)重），而應(yīng)該重視對(duì)學(xué)生的過(guò)程評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生平時(shí)上體育課、參加體育鍛煉的表現(xiàn)。

“這樣，所有學(xué)校都開(kāi)齊開(kāi)足體育課，并要求學(xué)生上好體育課，也就達(dá)到了重視體育、提升學(xué)生體質(zhì)的目的?！毙鼙嬲J(rèn)為，在這種情況下，校外體育培訓(xùn)就根本無(wú)法搞什么“應(yīng)試體育”，而是為少數(shù)要發(fā)展體育特長(zhǎng)的學(xué)生提供高質(zhì)量的培訓(xùn)。