李大鵬

（廣西百色市德?？h城關(guān)鎮(zhèn)人民政府，廣西 德保 533799）

環(huán)境保護(hù)是全球面臨的共同問題，每個國家、每個公民都有責(zé)任和義務(wù)去保護(hù)我們賴以生存的家園?，F(xiàn)階段我國對于木材資源的需求日益加劇，很多人盲目追求經(jīng)濟(jì)利益對森林木材亂砍濫伐，隨之而來的沙漠化加劇、嚴(yán)重的水土流失以及泥石流等自然災(zāi)害問題為人類敲響了警鐘。為了解決現(xiàn)階段面臨的問題，有關(guān)部門要積極建設(shè)共管體系，采取各種行之有效的策略，提升森林資源保護(hù)質(zhì)量。

1.森林資源保護(hù)的重大意義

森林資源是世界上最重要的資源組成部分，是維護(hù)生物多樣化的重要基礎(chǔ)和保障，森林資源不僅能夠為人類的社會生產(chǎn)和生活提供各種各樣珍貴的木材資源和多種原材料，它還能夠為人類社會創(chuàng)造出一個和諧、健康的自然環(huán)境。同時森林資源的存在是人類賴以生存的保證，它的存在能夠防風(fēng)固沙，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡，保證水土的穩(wěn)定性，減少洪水、旱澇、泥沙等對人類的傷害。森林資源還具有凈化空氣、消除噪音等多項功能。由此可見，保護(hù)森林資源對于人類社會發(fā)展具有重大的意義。

1.1 有利于維護(hù)生態(tài)平衡

我國的森林資源包括森林、林木以及依托森林和林木、林地生存的野生動物、植物和眾多微生物。加強(qiáng)對森林資源的管理和維護(hù)有利于完善生態(tài)環(huán)境，為社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國面臨的環(huán)境保護(hù)問題眾多，有關(guān)部門和相關(guān)工作人員要密切結(jié)合當(dāng)代發(fā)展的實際情況制定科學(xué)合理的森林資源保護(hù)策略，運用先進(jìn)的科技手段和生物技術(shù)治理荒漠化問題，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的偉大目標(biāo)。

1.2 有利于調(diào)節(jié)氣候

森林資源是我國現(xiàn)階段陸地生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，是人類的天然大氧吧。大自然中的森林資源，主要以各種樹木和植物為主的資源會通過光合作用吸收空氣中的有害氣體，例如：二氧化碳等，同時呼出人類的生命之源氧氣。據(jù)不完全統(tǒng)計，每公頃闊葉林每天可以吸收1噸二氧化碳，同時排放出0.73噸氧氣供給人們呼吸生存，每公頃森林資源所釋放出的氧氣可以供給1000個人呼吸。森林資源能夠?qū)⒍趸嫁D(zhuǎn)化為有機(jī)物質(zhì)，從而改善人類的生活環(huán)境，達(dá)到凈化空氣的目的。大自然中的森林資源還可以起到調(diào)節(jié)和改善氣候的作用。在植物進(jìn)行光合作用中釋放出的水蒸氣會增加空氣中的濕潤程度，緩解空氣干燥，降低周邊的氣溫。有實驗研究表明，每公頃森林地帶的蓄水量要比沒有森林資源的地域多出30m3，每100公頃森林資源每個小時能夠吸收雨水量高達(dá)20-40噸，比沒有森林資源的地帶要多出20多倍，所以，森林資源還具有涵養(yǎng)水源的功能，人們還形象地把森林叫作“綠色水庫”，尤其在夏天和秋天時節(jié)，人類如果置身于森林之中就會感覺到一絲涼爽和愜意。

1.3 有利于緩解水土流失問題

縱觀近幾年社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)值的迅速增長帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞越來越嚴(yán)重，尤其是目前的水土流失問題也日趨嚴(yán)峻，急需進(jìn)一步緩解。森林資源保護(hù)工作的大力開展有利于減少水土流失現(xiàn)象的發(fā)生，植物的根系可以在很大程度上保護(hù)土壤，維護(hù)土壤的穩(wěn)定性，防止雨水沖刷造成的大量土壤流失問題，而土壤在吸收大量雨水之后還能夠?qū)崿F(xiàn)防風(fēng)固沙的環(huán)保目標(biāo)。

2.現(xiàn)階段我國森林資源保護(hù)工作中存在的具體問題

近幾年，雖然自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生已經(jīng)讓人們對森林資源保護(hù)提起了高度的重視，經(jīng)過一段時間的努力也取得了階段性的進(jìn)步，但是在具體的森林資源保護(hù)工作開展中依然存在著很多弊端，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 缺乏完善的共管制度

健全完善的共管制度是保護(hù)森林資源質(zhì)量工作開展的堅實制度保障。但是現(xiàn)階段我國森林資源保護(hù)工作開展的過程中，很大一部分地區(qū)都不能夠深入考察當(dāng)?shù)厣仲Y源的發(fā)展特點，根據(jù)森林資源的實際情況和當(dāng)?shù)氐臈l件開展對森林資源質(zhì)量的保護(hù)工作，缺乏工作上的科學(xué)性和有序性。再加上很多青壯年都去城市中務(wù)工、經(jīng)商等，能夠留在當(dāng)?shù)貐⑴c保護(hù)森林資源工作的就只剩下一些老人或者是婦孺，甚至是未成年的孩子。由于年齡和能力的限制，他們無法勝任這項工作，對于緊急事件、突發(fā)事件缺乏靈敏的應(yīng)變能力，且他們頭腦中的森林資源保護(hù)工作概念不清晰，無法明確如何更好地對森林資源進(jìn)行保護(hù)，無法在實際的工作中密切結(jié)合林業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)知識，因此他們所發(fā)揮的共管功能和價值微乎其微，而造成這種現(xiàn)象歸根結(jié)底是缺乏完善的森林資源共管制度。

2.2 人類的森林資源質(zhì)量保護(hù)意識相對較低

我國對于森林資源質(zhì)量保護(hù)越來越重視，近幾年來，雖然國家的相關(guān)部門出臺了一些與森林保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，但是仍舊有一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)缺乏執(zhí)行和貫徹力度，在實際的森林資源質(zhì)量保護(hù)工作中陽奉陰違，森林資源保護(hù)意識低下，不能夠按照國家的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開展工作。同時，一些政府部門不能夠正視森林資源保護(hù)工作的重要性，無法正確處理森林資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，不惜以犧牲環(huán)境和森林資源為代價，使大量森林資源流失殆盡，造成社會的不正之風(fēng)和各種自然災(zāi)害，嚴(yán)重威脅到廣大人民群眾和國家的根本利益。

2.3 各種管理制度得不到落實

現(xiàn)階段社會上存在很多人為了謀取私人利益而不顧社會安危、不顧地球安危，忽視環(huán)境保護(hù)，對木材進(jìn)行大肆砍伐。部分開發(fā)商，尤其是建筑行業(yè)為了賺取高額的利潤而損害森林資源，無視我國的森林資源和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，人類的貪婪讓樹木的數(shù)量急劇下降，對于保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡十分不利。

2.4 社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要消耗大量森林資源

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生活需要大量的森林資源給予原材料方面的支持。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，大量木材資源被廣泛應(yīng)用于建筑業(yè)、家具、學(xué)校桌椅、企業(yè)辦公桌椅等各個行業(yè)之中，對于木材資源的需求量呈現(xiàn)逐年攀升的趨勢?？v觀當(dāng)今社會，很多地區(qū)都沒有對森林資源質(zhì)量保護(hù)工作做出詳細(xì)而周密的部署，造成大面積森林植被的嚴(yán)重破壞，再加上很多人變森林為耕地?？傊?，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)讓大自然付出了沉重的代價，人類急需加強(qiáng)對森林資源質(zhì)量的保護(hù)工作，合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.加強(qiáng)共管體系建設(shè)提升森林資源保護(hù)質(zhì)量的具體策略

3.1 構(gòu)建完善的共管制度

在森林資源保護(hù)工作的開展中必須積極加強(qiáng)共管制度建設(shè)，統(tǒng)一一線共管人員的思想，加強(qiáng)對共管相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作?，F(xiàn)階段我國森林資源保護(hù)的主要力量就是當(dāng)?shù)氐恼腿嗣袢罕姟９补軝C(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與所在地區(qū)政府部門的溝通和交流，在實際的工作開展中，一旦遇到緊急情況要及時向政府部門匯報。同時，當(dāng)?shù)氐恼块T要正視森林資源保護(hù)的重要性，正視森林資源質(zhì)量保護(hù)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響力，切實提升他們對這項工作的重視程度。要積極構(gòu)建森林資源保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立完善的共管制度，加強(qiáng)對共管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。政府部門要時刻保持與共管機(jī)構(gòu)的交流與互動，掌握森林資源保護(hù)工作開展的實時動向，將工作職責(zé)明確劃分到共管機(jī)構(gòu)的各個部門乃至每個工作人員身上，確保他們在各自的崗位上各司其職，為森林資源質(zhì)量的保護(hù)奠定堅實的制度基礎(chǔ)，保證這項工作的落實和完善，避免形式主義。

3.2 提高公眾的森林資源質(zhì)量保護(hù)意識

在森林資源保護(hù)工作開展的過程中，要加強(qiáng)對森林資源保護(hù)工作宣傳的力度，切實提高廣大人民群眾對森林資源的保護(hù)意識。雖然現(xiàn)階段我國的森林資源保護(hù)工作取得了一定的成效，但是在實際生活中，廣大人民群眾對于森林資源保護(hù)的概念和具體內(nèi)容依舊比較混亂，公眾的森林保護(hù)意識亟待提升。相關(guān)部門要積極宣傳森林資源質(zhì)量保護(hù)的重大意義，將森林資源保護(hù)變成公眾的一種習(xí)慣，深入人心。緊密結(jié)合人們?nèi)粘Ｉ钪杏龅降囊恍┳匀粏栴}進(jìn)行環(huán)保宣傳，例如：沙塵暴、水土流失等現(xiàn)象對公眾進(jìn)行環(huán)保知識普及，加大宣傳范圍，讓社會各界、各行各業(yè)都意識到森林資源保護(hù)和生態(tài)維護(hù)之間的關(guān)系，鼓勵全社會參與到森林資源保護(hù)的工作中來，全面提升工作的品質(zhì)和效率。政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)對牧民等重點人群的監(jiān)督和管理，堅決不要忽視森林資源保護(hù)工作的任何一個環(huán)節(jié)和角落，避免森林中的亂砍濫伐，加強(qiáng)對森林火災(zāi)的防范。

3.3 全面落實各項管理制度

當(dāng)?shù)卣捌涔补軝C(jī)構(gòu)要全面落實森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)厲打擊社會上以犧牲森林資源為代價謀取私利的惡劣行為。對于不顧社會和廣大人民群眾安危，藐視國家政策法規(guī)對森林資源亂砍濫伐的行為予以嚴(yán)肅處理和懲治，共同保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡。

3.4 妥善處理社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和森林資源保護(hù)之間的關(guān)系

針對現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對森林資源需求的現(xiàn)狀，國家、政府及其相關(guān)部門要科學(xué)合理地協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和森林資源保護(hù)之間的關(guān)系。對于建筑業(yè)、工廠等對木材需求方面的問題要妥善處理，積極制定行之有效的策略，例如：尋找其他物品代替木材充當(dāng)生產(chǎn)和建筑中所需的原材料，加強(qiáng)杉樹等重要木材資源的人工培育項目開展等全力支援社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)?shù)卣獙ι仲Y源質(zhì)量保護(hù)工作作出科學(xué)部署，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、改森林為耕地、隨意放牧等行為，督促人民群眾退耕還林?？傊?，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)該以犧牲環(huán)境、損害森林資源質(zhì)量為前提和代價，要合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保森林資源質(zhì)量保護(hù)工作開展的有效性。

3.5 提高森林資源共管機(jī)構(gòu)人員的綜合素質(zhì)

共管機(jī)構(gòu)要不斷提升工作人員的綜合素質(zhì)，為森林資源質(zhì)量保護(hù)工作提供堅實的人力資源保障。在每年的清明節(jié)前后，尤其是風(fēng)力較強(qiáng)的時期，共管機(jī)構(gòu)要聯(lián)合政府部門組織宣傳防火知識。提前安排工作人員進(jìn)行防火知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，積極將有效滅火的操作技巧、防火知識和生態(tài)安全知識傳遞給每個肩負(fù)保護(hù)森林責(zé)任的工作人員，充分引起他們的重視，并引導(dǎo)他們將防火意識滲透給身邊的廣大人民群眾，積極宣傳保護(hù)森林，人人有責(zé)。

同時，共管機(jī)構(gòu)要定期開展一些森林資源保護(hù)活動，調(diào)動全社會人民參與到活動中來，形成人員效應(yīng)，擴(kuò)大傳播范圍。森林資源質(zhì)量保護(hù)機(jī)構(gòu)要選擇一些常年留守在當(dāng)?shù)氐那鄩涯辏眢w素質(zhì)好、環(huán)保意識和森林保護(hù)意識較強(qiáng)的人員優(yōu)先加入森林保護(hù)機(jī)構(gòu)，并與之簽下保護(hù)森林協(xié)議，滿足雙方的利益，在當(dāng)?shù)馗鱾€村落中打造一支責(zé)任心強(qiáng)、在森林保護(hù)方面專業(yè)性較高的工作隊伍，切實將森林資源質(zhì)量保護(hù)工作落到實處。為了鼓勵這些森林資源保護(hù)的工作人員，政府部門可以設(shè)立一些榮譽(yù)稱號，例如：“森林小衛(wèi)士”“森林小能手”等榮譽(yù)稱號，并設(shè)立相應(yīng)的現(xiàn)金獎勵，給予每一個為森林資源保護(hù)工作辛苦付出的人以最實惠的利益，為他們創(chuàng)造出和諧、穩(wěn)定、積極、向上的工作氛圍。

3.6 加強(qiáng)對森林資源保護(hù)法律法規(guī)的完善

正所謂無規(guī)矩不成方圓，國有國法，這個“法”就是用來約束人類一切行為的標(biāo)準(zhǔn)。雖然現(xiàn)階段我國已出臺了森林資源保護(hù)法律法規(guī)，但是隨著社會發(fā)展和時間的推移會出現(xiàn)各種意想不到的狀況。因此，立法部門必須要不斷完善森林資源保護(hù)法律法規(guī)中的各項條款，讓人類對于森林資源方面的言行有所克制，讓一切有關(guān)森林資源保護(hù)的工作開展有法可依。當(dāng)?shù)卣块T要充分依據(jù)國家的森林保護(hù)法制定所在地區(qū)的森林保護(hù)制度，并及時進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)，利用自身的權(quán)利和各種政治手段健全共管機(jī)構(gòu)和共管制度，保證規(guī)章制度在實際的森林資源保護(hù)工作開展中具有實用性。

百色市德?？h森林公安局民警在2019年的一次巡查中對傷害貓頭鷹和蛤蚧等野生動物的行為予以嚴(yán)肅查處，由于涉案野生動物數(shù)量巨大，被國家林業(yè)和草原局森林公安局列為督辦案件。在偵查期間，百色森林公安局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)刑偵大隊民警多次深入德保縣參與案件偵查工作，成功將犯罪嫌疑人抓獲，可見國家對于森林資源保護(hù)的重視程度。要教育廣大公眾，不要為了眼前的蠅頭小利而無視國家法律法規(guī)，當(dāng)自己的行為逾矩的時候，就會為此而付出沉重的代價，國家法律不容挑釁。

同時，政府部門要充分發(fā)揮自身的政治功能，調(diào)整和管控森林資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利用，運用自己的金融手段向當(dāng)?shù)匦枰褂蒙仲Y源的企業(yè)或者單位收取生態(tài)稅，保證企業(yè)應(yīng)用森林資源的正規(guī)性，進(jìn)而逐步完善共管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實森林保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)和各項政策。

結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段我國必須全面加強(qiáng)共管體系建設(shè)，不斷提升森林資源保護(hù)質(zhì)量，共同保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)，愛護(hù)我們賴以生存的家園。目前我國依舊存在很多亂砍濫伐、毀林變耕的不法行為，這些行為造成了沙塵暴、水土流失以及泥石流等現(xiàn)象發(fā)生頻率的急劇攀升，人類必須深刻認(rèn)識到保護(hù)森林資源的重要性。國家、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門要加大對環(huán)境保護(hù)、森林資源保護(hù)的宣傳力度，積極完善森林保護(hù)法律法規(guī)，健全共管體系建設(shè)，嚴(yán)格制止以犧牲環(huán)境為代價獲取的經(jīng)濟(jì)利益的行為，不斷促進(jìn)人與自然的和諧相處，促進(jìn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。