何艷萍（云南省紅河州建水縣西莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南 建水 654300）

2021年2月，中國(guó)鄉(xiāng)村振興局正式成立，這標(biāo)志著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將步入新的歷史起點(diǎn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將會(huì)成為一項(xiàng)重點(diǎn)議題。在這一背景下，需要三農(nóng)工作者深刻認(rèn)識(shí)到大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性，并結(jié)合當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，找出其中存在的一些問(wèn)題，并積極地探索新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，才能更好地滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的要求，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特征

1.1 地域性

對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)而言，其本身隸屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇中，因此地域特色非常鮮明，地方獨(dú)立性也比較強(qiáng)。與此同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身所具備的地域特色與當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境、自然地理、資源稟賦等有著非常緊密的聯(lián)系，因此本身也有著一定的經(jīng)濟(jì)特色所在。而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，則需要由當(dāng)?shù)卣右砸龑?dǎo)和調(diào)控，才能使得農(nóng)村各項(xiàng)資源得到充分利用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。

1.2 綜合性

在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式多種多樣，經(jīng)濟(jì)成分組成復(fù)雜，不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)隸屬關(guān)系層次也較為豐富，本身的經(jīng)濟(jì)循環(huán)功能也比較完整。因此在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，需要做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，合理處理農(nóng)村諸多經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，做好農(nóng)村各項(xiàng)資源的科學(xué)配置，才能使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)在所在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)[1]。在此基礎(chǔ)上，不斷以農(nóng)村為中心向外擴(kuò)展，不斷擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模，實(shí)現(xiàn)未來(lái)更好發(fā)展。

1.3 開(kāi)放性

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身也有著一定開(kāi)放性，這種開(kāi)放性主要體現(xiàn)在農(nóng)村生產(chǎn)要素一直處于不斷流動(dòng)的狀態(tài)，無(wú)論是在農(nóng)村內(nèi)部還是外部，這些生產(chǎn)要素均不是一成不變的，正是這種流動(dòng)的生產(chǎn)要素的存在，才使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力無(wú)限，在穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境下始終處于穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。與此同時(shí)，由于農(nóng)村資源、人口以及行政面積有限，因此很難形成一個(gè)較為完善的經(jīng)濟(jì)體系，只有在發(fā)展過(guò)程中不斷地對(duì)外開(kāi)放，只有加強(qiáng)對(duì)自身特色資源優(yōu)勢(shì)的利用，吸納并集聚多種生產(chǎn)要素，才能推動(dòng)自身實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然面臨一些發(fā)展困境，主要表現(xiàn)為以下幾方面：（1）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整體以種植業(yè)為主，缺乏特色產(chǎn)業(yè)支持，導(dǎo)致自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，難以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（2）農(nóng)村財(cái)政支持力度較小。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革措施的推行，均離不開(kāi)充足的財(cái)政資金支持，但當(dāng)下針對(duì)農(nóng)村財(cái)政支持力度仍有待進(jìn)一步提升。同時(shí)當(dāng)下農(nóng)村同樣缺乏有效的融資貸款渠道，三農(nóng)信貸規(guī)模較小，農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制落后，難以為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供有力資金支持。（3）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏充足人才支持。相較于城市，農(nóng)村整體條件相對(duì)艱苦落后，導(dǎo)致大量農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人才流入城市，很多農(nóng)村大學(xué)生立志“逃離”農(nóng)村，選擇在城市扎根生活。很多青壯年勞動(dòng)力也選擇到大城市打工，導(dǎo)致很多農(nóng)村空心化。由于缺乏充足人才支持，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了嚴(yán)重的影響[2]。（4）農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，尤其是在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，信息相對(duì)封閉滯后，一些新理念、新政策信息難以得到有效傳播，同時(shí)也不利于廣大農(nóng)民開(kāi)闊視野，限制了農(nóng)村各種資源作用價(jià)值發(fā)揮；因此如何加強(qiáng)數(shù)字化農(nóng)村建設(shè)，借助信息化時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)融合，仍是鄉(xiāng)村真振興戰(zhàn)略背景下需要解決的問(wèn)題。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

3.1 豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要三農(nóng)工作者改變發(fā)展思路，通過(guò)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展實(shí)際，注重豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向，在積極探索的過(guò)程中尋找最適合自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。在具體實(shí)踐方面，需要大膽進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革新，積極轉(zhuǎn)變以往單一的農(nóng)業(yè)種植發(fā)展方式，將種植業(yè)與服務(wù)業(yè)融合在一次，豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次性，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。比如加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村土地整合，建立規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘園、種植園等，在此基礎(chǔ)上，還可以引入農(nóng)事觀賞、農(nóng)事采摘等服務(wù)項(xiàng)目，吸引城市廣大居民到鄉(xiāng)村觀光游玩，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還可以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開(kāi)展合作，做好農(nóng)產(chǎn)品深加工，打造特色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

3.2 加大農(nóng)村財(cái)政支持力度，完善農(nóng)村金融服務(wù)

推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)村財(cái)政支持的力度，在這一過(guò)程中，需要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，建立完善的農(nóng)村財(cái)政管理制度，針對(duì)各農(nóng)村稅收收入，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的分配，同時(shí)將稅收支配權(quán)力下放給至縣級(jí)人民政府，促使其能夠結(jié)合各農(nóng)村實(shí)際情況，做好資金合理配置與使用，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。另一方面，還應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)村金融融資渠道，使其能夠引入社會(huì)資金，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，從而為鄉(xiāng)村周邊企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展活力，使其能夠更好地進(jìn)行市場(chǎng)融資。最后，還應(yīng)注重金融服務(wù)的完善，加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的合作，提供一些優(yōu)化政策，鼓勵(lì)其建立起與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型金融服務(wù)機(jī)制，不斷地?cái)U(kuò)大“三農(nóng)”信貸規(guī)模，為廣大農(nóng)民帶來(lái)更多的信貸優(yōu)惠金融服務(wù)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)人才引入，優(yōu)化人力資源

在鄉(xiāng)村振興背景下，優(yōu)質(zhì)人才同樣是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的核心力量，因此需要加大優(yōu)質(zhì)人才引入力度，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引人才回鄉(xiāng)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回家創(chuàng)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，還可以組織電商服務(wù)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，從而為農(nóng)村營(yíng)造一個(gè)適合創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。與此同時(shí)，在人才培訓(xùn)教育方面，還應(yīng)注重做好農(nóng)村干部教育培訓(xùn)教育工作開(kāi)展，引入大學(xué)生村官，做好村級(jí)后備干部人才梯度建設(shè)，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的人才支持。在實(shí)際培訓(xùn)教育的過(guò)程中，應(yīng)注重提升村黨支部書(shū)記的政治素養(yǎng)以及工作能力，充分發(fā)揮農(nóng)村基礎(chǔ)干部先鋒示范引領(lǐng)作用，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾促經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。

3.4 推動(dòng)數(shù)字化農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳在發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》中指出：加強(qiáng)數(shù)字化農(nóng)村建設(shè)，建立農(nóng)村國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)，消除城鄉(xiāng)之間因?yàn)椤皵?shù)字鴻溝”帶來(lái)的信息差距?；诖?，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，需要三農(nóng)工作者認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信息化建設(shè)存在的薄弱之處，加強(qiáng)數(shù)字化農(nóng)村建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)注重進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新，例如上文提到的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，三農(nóng)工作者可以在其中引入數(shù)字化信息技術(shù)，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)潛力，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這一過(guò)程中，需要通過(guò)做好數(shù)字化運(yùn)營(yíng)工作，采用網(wǎng)絡(luò)直播等方式，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度，豐富鄉(xiāng)村文旅營(yíng)銷渠道；借助虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)手段，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游互動(dòng)體驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新升級(jí)，在完善的數(shù)字化農(nóng)村建設(shè)支持下，打造鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化服務(wù)，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合收集游客行動(dòng)軌跡、消費(fèi)軌跡和云端檢索記錄等數(shù)據(jù)信息，通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘繪制游客畫(huà)像，為游客提供更加精準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，不斷提升游客鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)，為鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)更多人氣[3]。除此之外，還可以以農(nóng)村特有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字化創(chuàng)意文化產(chǎn)品的研發(fā)，積極打造鄉(xiāng)村旅游文化特色品牌，促使鄉(xiāng)村文化的附加價(jià)值得到有效提升，從而為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村帶來(lái)更多的旅游經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。因此需要三農(nóng)工作者提高認(rèn)識(shí)，充分了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具備的特征，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)了解當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一些困境問(wèn)題，針對(duì)這些困境問(wèn)題做好深入討論與分析，并提出一些針對(duì)性的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，從而促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定順利的發(fā)展。