孫紅霞
(曹縣莊寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府,山東 曹縣 274000)
當(dāng)今社會(huì),農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),各類新型農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)更新節(jié)奏加快,對(duì)相關(guān)推廣應(yīng)用方法提出了更高要求。當(dāng)前形勢(shì)下,必須從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求出發(fā),引入價(jià)值化理念,全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果,以更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)始終占據(jù)著基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位,對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)不斷凸顯的背景下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)取得了新的突破發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更為豐富靈活的技術(shù)選擇。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植與生產(chǎn)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往對(duì)傳統(tǒng)種植方式與耕作模式具有較強(qiáng)依賴,若外界客觀要素發(fā)生一定變化,則農(nóng)業(yè)種植與生產(chǎn)過(guò)程將受到嚴(yán)重影響,弊端十足。而通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的充分應(yīng)用,則可降低對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源要素的依賴程度,將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)理念、機(jī)械化理念等融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,為新時(shí)期農(nóng)業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力與活力[1]。近年來(lái),國(guó)家相關(guān)部門高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣及應(yīng)用,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)方式等方面制定并實(shí)施了一系列重大方針政策,為加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的普及進(jìn)程營(yíng)造了良好環(huán)境,一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中人與自然的相對(duì)平衡。隨著現(xiàn)代社會(huì)體系的日趨完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)被賦予了更多的時(shí)代價(jià)值,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為對(duì)其所產(chǎn)生的需求愈發(fā)多元化,只有全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,才能充分迎合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、時(shí)代化、技術(shù)化的發(fā)展需求。
農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備是農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素,在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效的優(yōu)劣??v觀當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備實(shí)際,普遍存在著設(shè)備落后、技術(shù)陳舊等共性問(wèn)題,無(wú)法為農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與實(shí)施提供可靠載體。長(zhǎng)期以來(lái),盡管國(guó)家大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面取得了突破發(fā)展,但由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化起步較晚,系統(tǒng)性相對(duì)不足,加之我國(guó)地域間的地形等要素差異明顯,因此農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化的普及程度依舊不足?;A(chǔ)條件的落后發(fā)展局面,已經(jīng)逐漸發(fā)展成為阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素[2]。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要面向?qū)ο?,只有積極動(dòng)員廣大農(nóng)民主動(dòng)投入到農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)中來(lái),才能充分彰顯其重要價(jià)值。實(shí)踐表明,受傳統(tǒng)意識(shí)的影響,我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民不具備機(jī)械化的生產(chǎn)意識(shí),往往更加側(cè)重于農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用中的成本投入,不能權(quán)衡經(jīng)濟(jì)成本投入與獲取經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系[3]。甚至,在自身體力條件允許的情況下,更多的農(nóng)民寧愿通過(guò)自身體力勞動(dòng)完成農(nóng)業(yè)種植與生產(chǎn),在部分偏遠(yuǎn)落后地區(qū),機(jī)械化的使用程度接近于零。此外,部分農(nóng)業(yè)在機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用中,缺乏必要而科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo),無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)的實(shí)際預(yù)期效果。
在傳統(tǒng)僵化固化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中,我國(guó)農(nóng)業(yè)形成了相對(duì)閉塞保守的運(yùn)行方式,而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展的背景下,相應(yīng)的推廣機(jī)制面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)際來(lái)看,推廣機(jī)制普遍欠成熟,致使農(nóng)機(jī)推廣硬件設(shè)施得不到有力支持,推廣效果不佳。同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足,在推廣過(guò)程中資金使用捉襟見(jiàn)肘,無(wú)論是在農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)方面,還是在種植生產(chǎn)條件改善方面,均存在一定滯后性,即便部分情況下進(jìn)行了主動(dòng)宣教,但相應(yīng)的宣教手段不足,宣教方式不靈活,無(wú)法全面展現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要價(jià)值。
農(nóng)業(yè)示范基地在農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中扮演著關(guān)鍵角色,是全面展現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)與價(jià)值的重要載體,只有全面建立農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)示范基地,不斷完善基礎(chǔ)條件,才能為農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供更為優(yōu)良的環(huán)境。通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)示范基地,可使廣大農(nóng)民直觀形象地感受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的操作過(guò)程、方法方式、預(yù)期效果等。對(duì)此,相關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及地形地貌等條件,選擇最為合理的區(qū)域建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)示范基地,并積極組織廣大農(nóng)業(yè)種植戶進(jìn)行參觀觀摩,使其能夠充分感受到農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的時(shí)代性、便捷性與效率性,摒棄傳統(tǒng)僵化固化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維觀念[4]。
在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法推動(dòng)下,信息化時(shí)代發(fā)展腳步加快,農(nóng)業(yè)種植環(huán)境也開始朝著集約化、高效化、信息化的方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,應(yīng)全面做好項(xiàng)目立項(xiàng),牢固樹立科學(xué)合理的技術(shù)推廣理念,謀求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效的新突破。各級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有客觀認(rèn)知,結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際客觀條件,通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目立項(xiàng)流程,完善項(xiàng)目立項(xiàng)制度等方式,掃清農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的“隱性障礙”。針對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用體系化相對(duì)不足的問(wèn)題,則應(yīng)結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,探索制定最具針對(duì)性的技術(shù)推廣方案,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源要素的高效合理配置。
正如前文所示,充足的推廣經(jīng)費(fèi)支持對(duì)于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效至關(guān)重要,要從當(dāng)前農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際需求出發(fā),列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,確保??顚S?。要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面審核使用,確保各項(xiàng)資金的價(jià)值能夠趨于最大化,防止推廣資金無(wú)序消耗或浪費(fèi)。應(yīng)適度擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金來(lái)源,有效吸納社會(huì)資金,拓寬推廣經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,并根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)類型的不同,設(shè)定不同的經(jīng)費(fèi)支持與消耗比例,確保更為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化理念及設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策能夠得以全面融入到位。
科學(xué)合理的評(píng)價(jià)分析體系在農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中至關(guān)重要,可對(duì)所取得的推廣成果進(jìn)行全面客觀體現(xiàn)。對(duì)此,應(yīng)建立健全系統(tǒng)完善的績(jī)效評(píng)價(jià)模型,選擇合理數(shù)據(jù)指標(biāo)作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效評(píng)價(jià)的重要考量因素,為不同評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予不同評(píng)價(jià)權(quán)重,全面客觀公正對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的階段性成效進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,進(jìn)而找準(zhǔn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),予以重點(diǎn)強(qiáng)化提升。需要指出的是,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣評(píng)價(jià)分析中,應(yīng)最大限度上降低人為主觀意志的干預(yù),確保所形成的階段性評(píng)價(jià)分析結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映推廣成效。在此過(guò)程中,應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)研,以實(shí)際調(diào)研結(jié)果為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效評(píng)價(jià)方向與側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整[5]。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終目的是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事業(yè)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必然會(huì)遇到一系列問(wèn)題,影響農(nóng)作物產(chǎn)量及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益,這就需要從當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求出發(fā),做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研,對(duì)農(nóng)民意見(jiàn)以及實(shí)際需求進(jìn)行全面、客觀、系統(tǒng)地收集,以此為基礎(chǔ)制訂科學(xué)、完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃,使農(nóng)民能正確認(rèn)識(shí)機(jī)械設(shè)備以及機(jī)械技術(shù)的有效作用。在機(jī)械設(shè)備演練的過(guò)程中,工作人員要及時(shí)向農(nóng)民滲透一些專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí),使得農(nóng)民在后續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中能更科學(xué)地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的阻力。
受推廣模式、機(jī)械化技術(shù)、社會(huì)認(rèn)知等方面要素的影響,當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐過(guò)程中依舊存在諸多薄弱環(huán)節(jié),阻礙著農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的凸顯。因此,相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該從當(dāng)前農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的客觀實(shí)際需求出發(fā),充分遵循農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基本原理與規(guī)律,創(chuàng)新推廣方法,強(qiáng)化推廣成效,為充分挖掘農(nóng)業(yè)機(jī)械化與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)價(jià)值奠定基礎(chǔ),為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。