宋永超 譚偉

山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 山東 濟(jì)南 250000

引言

環(huán)境管理的主要目標(biāo)在于保護(hù)環(huán)境，而環(huán)境管理中水環(huán)境監(jiān)測(cè)本質(zhì)上就是通過調(diào)查水環(huán)境的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境的變化和問題，進(jìn)而更好地為水環(huán)境保護(hù)工作出謀劃策。因?yàn)樗h(huán)境監(jiān)測(cè)能夠從源頭處發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從源頭處解決問題的目標(biāo)。水環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅能幫助環(huán)境管理部門了解水環(huán)境和水資源的實(shí)際情況，而且能夠通過對(duì)水環(huán)境問題的分析更好地規(guī)劃解決辦法。但是就現(xiàn)階段的實(shí)際情況而言，我國(guó)的水環(huán)境保護(hù)工作存在諸多問題，現(xiàn)狀亟須得到改善。因此，加強(qiáng)環(huán)境管理中的水環(huán)境監(jiān)測(cè)及其保護(hù)的相關(guān)研究成為當(dāng)前迫在眉睫的任務(wù)[1]。

1 環(huán)境管理中水環(huán)境監(jiān)測(cè)及其保護(hù)的重要意義

一方面，水環(huán)境監(jiān)測(cè)主要就是通過對(duì)我國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)水環(huán)境及污水問題的監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境的變化及其中存在的問題，從而為保護(hù)水環(huán)境制定行之有效的策略和規(guī)劃，進(jìn)而保證水資源的質(zhì)量。具體而言，水環(huán)境監(jiān)測(cè)需要借助專業(yè)的技術(shù)和設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水資源的質(zhì)量，從而為水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和治理以及水環(huán)境的保護(hù)提供科學(xué)的依據(jù)。其中既包括對(duì)于我國(guó)境內(nèi)江河湖海等水體水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，也包括對(duì)其水體污染情況的調(diào)查。不僅包括對(duì)于各行各業(yè)生產(chǎn)污水等問題的監(jiān)測(cè)和管理，而且包括對(duì)于重點(diǎn)水污染問題的監(jiān)測(cè)和檢查，尤其關(guān)注重大水體污染事件。與此同時(shí)，水環(huán)境監(jiān)測(cè)需要通過對(duì)數(shù)據(jù)的調(diào)查和收集，為后期的合理使用提供科學(xué)的依據(jù)?？茖W(xué)合理的水環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅能幫助環(huán)境管理部門了解水環(huán)境和水資源的實(shí)際情況，而且能夠通過對(duì)水環(huán)境問題的分析更好地規(guī)劃解決辦法。也就是說，水環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠有效加強(qiáng)環(huán)境管理部門對(duì)于水環(huán)境的了解，進(jìn)而對(duì)于國(guó)家的安定和發(fā)展都有著深遠(yuǎn)的影響。

另一方面，水環(huán)境監(jiān)測(cè)是要通過對(duì)水資源污染問題的深入調(diào)查，來發(fā)現(xiàn)水質(zhì)水體污染的根源，進(jìn)而合理規(guī)劃水資源水質(zhì)的治理問題，對(duì)于我國(guó)水體污染的治理有著非常重大的影響。而這種對(duì)于水污染問題的治理，又會(huì)對(duì)居民的用水安全產(chǎn)生重要的意義，進(jìn)而對(duì)居民的身體健康形成有效的保護(hù)機(jī)制，并促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。尤其值得一提的是，通過對(duì)水環(huán)境持續(xù)有效的監(jiān)測(cè)工作，能夠借助水資源水質(zhì)的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染源，并及時(shí)有效地開展治理工作。對(duì)于提升水體污染問題的治理效率意義重大。不僅能夠有效提高水污染治理的質(zhì)量，而且能夠在一定程度上避免重大水體污染問題，從而為環(huán)境保護(hù)工作的順利開展增磚添瓦。

2 環(huán)境管理中水環(huán)境監(jiān)測(cè)及其保護(hù)的現(xiàn)狀及問題

首先，我國(guó)國(guó)土面積廣大，擁有著發(fā)達(dá)的地表水水系。雖然豐富的水利資源為人們的生活和生產(chǎn)帶來了極大的便利，也為水資源的利用創(chuàng)造了條件，但卻加大了水環(huán)境監(jiān)測(cè)的難度。再加上比較嚴(yán)重的水體污染問題，環(huán)境管理中的水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作舉步維艱。因?yàn)樗h(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)于全面性的要求較高，也就是說，需要全面監(jiān)測(cè)我國(guó)水域中的水質(zhì)和水體質(zhì)量，而當(dāng)前我國(guó)過于豐富的地表水系，分布錯(cuò)綜復(fù)雜，監(jiān)測(cè)起來有一定的難度，水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的全面性會(huì)受到嚴(yán)重的影響。與此同時(shí)，由于各行各業(yè)以及工業(yè)廢水的排放不合理，造成的水污染問題也比較嚴(yán)重。而這些廢水的排放通常都比較隱蔽，這也就為水環(huán)境監(jiān)測(cè)工做帶來了一系列的麻煩。例如，山東省內(nèi)分布了大量的直流流水源，由于山東省工農(nóng)業(yè)以及礦業(yè)的發(fā)展都比較發(fā)達(dá)，水環(huán)境的污染問題相對(duì)嚴(yán)重，復(fù)雜的水污染問題也為水體環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作造成了很大的難度[2]。

其次，水環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)際屬于技術(shù)工作，對(duì)于技術(shù)的要求比較高。水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展需要應(yīng)用現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)技術(shù)，但我國(guó)當(dāng)前的監(jiān)測(cè)技術(shù)處于相對(duì)落后的狀態(tài)，無法滿足實(shí)際監(jiān)測(cè)工作的需求。與此同時(shí)，當(dāng)前的水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)整體性較強(qiáng)，與我國(guó)水體環(huán)境分布的實(shí)際情況不相符。水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)無法適應(yīng)水體環(huán)境的狀態(tài)，必然會(huì)影響到監(jiān)測(cè)的效率和結(jié)果。此外，當(dāng)前水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的信息化建設(shè)相對(duì)滯后，因而在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)信息的記錄上會(huì)有不利的影響。再加上水環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)缺乏必要的綜合性，能力較為單一，因此也會(huì)不利于水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展。更重要的是，就當(dāng)前我國(guó)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的現(xiàn)狀而言，水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作本身就存在很多問題。第一，在水質(zhì)監(jiān)測(cè)的過程中，對(duì)于質(zhì)量的控制力度不夠，導(dǎo)致水質(zhì)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量較低，數(shù)據(jù)的收集也不夠合理，實(shí)際獲得的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)本身就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，這就大大降低了水環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量，影響了水環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用。第二，當(dāng)前對(duì)于水環(huán)境的監(jiān)測(cè)，局限于較小的范圍，科學(xué)性不夠。過于片面的監(jiān)測(cè)內(nèi)容以及監(jiān)測(cè)結(jié)果，無法全面合理地反映水質(zhì)情況，更加難以為水環(huán)境的保護(hù)工作提供合理的依據(jù)。此外，水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不僅包含數(shù)據(jù)的收集整理，更包括對(duì)于數(shù)據(jù)的分析。也就是說，在借助各種先進(jìn)的專業(yè)設(shè)備和工具監(jiān)測(cè)水資源的狀況之后，還需要對(duì)水資源的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，才能實(shí)現(xiàn)有效的水環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)。但就當(dāng)前而言，國(guó)內(nèi)水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作忽視對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析。在數(shù)據(jù)分析的過程中，又缺乏科學(xué)有效的指導(dǎo)，這就直接導(dǎo)致了水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的效率大打折扣，自然難以達(dá)到理想的監(jiān)測(cè)效果。這其實(shí)就體現(xiàn)了當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作缺乏應(yīng)有的重視，水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中數(shù)據(jù)分析水平較低，以至于水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展難以發(fā)現(xiàn)真正的問題。事實(shí)上，在水環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中對(duì)于數(shù)據(jù)的客觀分析和闡述必不可少，而借助這些數(shù)據(jù)分析總結(jié)水環(huán)境質(zhì)量的問題更加重要。這才是提出合理有效的水環(huán)境保護(hù)策略的依據(jù)。

最后，我國(guó)的水環(huán)境保護(hù)制度有待進(jìn)一步完善。因?yàn)樗h(huán)境監(jiān)測(cè)最終還是為了水環(huán)境的保護(hù)，而水環(huán)境保護(hù)的具體落實(shí)需要相關(guān)制度法規(guī)的規(guī)范，在保護(hù)制度缺失的狀態(tài)之下，再優(yōu)質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作都是徒勞。因此，水環(huán)境保護(hù)制度的制定和完善是當(dāng)務(wù)之急?？茖W(xué)完善的水環(huán)境保護(hù)制度不僅能夠?yàn)樗h(huán)境的保護(hù)工作提供依據(jù)，而且對(duì)于水資源和水環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作也有一定的規(guī)范和保護(hù)作用。它能夠有效促進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的良性運(yùn)行，進(jìn)而保證水環(huán)境監(jiān)測(cè)的效果，提升水環(huán)境保護(hù)工作的效率。建立健全水環(huán)境保護(hù)制度，能夠從國(guó)家制度層面為我國(guó)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)以及保護(hù)工作提供合理有效的支持，從而促進(jìn)相關(guān)工作的順利開展。具體而言，水環(huán)境保護(hù)制度的制定不僅需要通過對(duì)水環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)范來提高水環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量，更需要通過對(duì)水環(huán)境污染問題的治理來從源頭處減少水環(huán)境污染問題的產(chǎn)生，還需要加大對(duì)水體污染問題的處罰力度。也就是說，這里的水環(huán)境保護(hù)制度不僅是要保護(hù)水環(huán)境和水資源本身，同時(shí)也是為了更好的保護(hù)水資源中治理工作的有效性[3]。

3 環(huán)境管理中水環(huán)境監(jiān)測(cè)及其保護(hù)的具體策略

一方面，環(huán)境管理中的水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作應(yīng)該抓住要點(diǎn)。首先，水環(huán)境監(jiān)測(cè)的效果和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置有著密切的關(guān)系。只有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置足夠科學(xué)合理，才能優(yōu)化水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。考慮到我國(guó)水域分布的實(shí)際情況，由于水域面積較大，監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置太少會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果不全面，監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置太多又可能導(dǎo)致監(jiān)測(cè)設(shè)備的浪費(fèi)，因此，水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量應(yīng)該科學(xué)合理，分布也應(yīng)該足夠均勻，只有這樣，才能在提高監(jiān)測(cè)設(shè)備利用率的同時(shí)保證監(jiān)測(cè)的效果。其次，在水環(huán)境監(jiān)測(cè)的過程中，采樣也是非常重要的環(huán)節(jié)?？紤]到我國(guó)水環(huán)境中水域龐大的現(xiàn)實(shí)情況，過于大范圍的全面監(jiān)測(cè)比較困難，監(jiān)測(cè)成本較高。因此，根據(jù)水體情況采取采樣監(jiān)測(cè)的方法不僅能夠節(jié)省時(shí)間和人力，更高效地實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)的目標(biāo)。只不過樣本的選擇非常重要，應(yīng)該選擇有代表性的水域進(jìn)行采樣，還要同時(shí)采集若干個(gè)樣本，通過對(duì)樣本進(jìn)行隨機(jī)抽查，才能保證采樣的質(zhì)量，進(jìn)而保證監(jiān)測(cè)的結(jié)果。最后，采樣之后還要對(duì)樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析，這就要涉及樣品的保存和運(yùn)輸工作了。樣品的保存需要盡可能保持原貌，尤其需要避免樣本的二次污染。這就需要使用專門的容器盛放，并根據(jù)樣本的實(shí)際情況來運(yùn)輸。其中，實(shí)驗(yàn)室中的水環(huán)境樣本監(jiān)測(cè)，就需要嚴(yán)格控制監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。通過對(duì)水環(huán)境具體問題的觀察和分析，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的記錄和收集。關(guān)注水環(huán)境樣本的各項(xiàng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，提高相關(guān)數(shù)據(jù)的利用率，進(jìn)而提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。①精密度檢驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)人員在進(jìn)行水樣檢測(cè)時(shí)，應(yīng)該每次都做空白實(shí)驗(yàn)。如果空白數(shù)據(jù)不穩(wěn)定，一定要及時(shí)查找原因，重新檢測(cè)。為了減少誤差可以每組實(shí)驗(yàn)帶3-5個(gè)平行樣來測(cè)試。②校準(zhǔn)曲線檢驗(yàn)。一般情況下，校準(zhǔn)曲線的斜率能夠隨著室內(nèi)溫度、試劑批號(hào)和時(shí)間等外在條件的改變?nèi)プ兓?，所以為了確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，在測(cè)試樣品時(shí)一定要繪制校準(zhǔn)曲線。這個(gè)過程中，提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者的數(shù)據(jù)分析能力是非常有必要的。只有合理分析相關(guān)數(shù)據(jù)才能將樣本監(jiān)測(cè)的價(jià)值發(fā)揮到極致，水環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作才是真正高效的。與此同時(shí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)的優(yōu)化也很重要，需要通過具體的水質(zhì)水體情況對(duì)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，通過調(diào)整或增刪監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來全面反映水質(zhì)的真實(shí)情況。此外，水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的信息化也非常必要，它不僅能夠最大限度的利用水環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)信息，而且能夠強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理，進(jìn)而提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)的效率。

另一方面，環(huán)境管理中的水環(huán)境保護(hù)也要切合要點(diǎn)。首先，水環(huán)境保護(hù)工作的首要前提就是完善水環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度，與此同時(shí)，做好水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督和執(zhí)法工作非常必要。主要就是對(duì)水污染較嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，還有就是對(duì)違法排污企業(yè)的整治，尤其需要關(guān)注造成水污染的化學(xué)源頭。其次，水環(huán)境保護(hù)工作的順利開展有賴于污水管網(wǎng)的全面建設(shè)。因?yàn)槲鬯呐欧挪豢杀苊?，相關(guān)部門需要做的就是合理規(guī)劃污水的排放問題，以保證污水不會(huì)流入天然水域。為此，相關(guān)部門應(yīng)該在嚴(yán)格評(píng)估的基礎(chǔ)上統(tǒng)一規(guī)劃，做好污水管網(wǎng)的全面建設(shè)，避免雨水和污水的混合。還應(yīng)該對(duì)污水管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，在建設(shè)污水管理系統(tǒng)的過程中做到分工負(fù)責(zé)，將責(zé)任細(xì)化落實(shí)到個(gè)人，以保證工作的順利開展。最后，城市污水處理問題的宣傳也應(yīng)該加強(qiáng)。因?yàn)槌鞘形鬯幚砉ぷ鞯捻樌_展需要相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人以及城市居民的共同努力，只有居民意識(shí)到污水處理的重要價(jià)值，才能從根本上改善城市污水的現(xiàn)狀，城市污水處理工作的效率才能真正提高，所以宣傳工作的開展不僅重要而且必要。為此，相關(guān)部門需要進(jìn)一步拓寬相關(guān)宣傳的渠道，加強(qiáng)宣傳的力度，從而確保城市居民對(duì)于水資源保護(hù)工作的支持[4]。減少氮排放量防止湖水富營(yíng)養(yǎng)化。積極推進(jìn)我國(guó)企業(yè)污水處理和城鎮(zhèn)污水處理的脫氮技術(shù)更新改造，對(duì)在建和即將建立的排氮新項(xiàng)目要嚴(yán)格的審批和控制。推動(dòng)我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的污染防治工作，對(duì)農(nóng)作物施肥之前要進(jìn)行土質(zhì)測(cè)試再制定合理的比例配方，大力推進(jìn)我國(guó)水生態(tài)的保護(hù)和修復(fù)工作，對(duì)濕地的生態(tài)功能和河道的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)，減少企業(yè)排放的氮元素融入水體造成富營(yíng)養(yǎng)化。

4 結(jié)束語

總而言之，就環(huán)境管理而言，水環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)的相關(guān)研究非常重要，然而，現(xiàn)階段水環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作都很難讓人滿意，現(xiàn)狀不容樂觀。為了有效改變現(xiàn)狀，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作的開展，相關(guān)部門不僅應(yīng)該加強(qiáng)水環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作，而且應(yīng)該在科學(xué)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上制定水環(huán)境保護(hù)法規(guī)，強(qiáng)化相關(guān)制度的建設(shè)，從而更好地保護(hù)水環(huán)境。