王彥斌

摘要：大型商業(yè)綜合體因其體量大、結構復雜、商業(yè)業(yè)態(tài)多、火災危險性大等特點引起消防安全監(jiān)管部門高度重視，持續(xù)開展了一系列專項治理工作。本文通過對大量綜合體的實地調(diào)研，總結歸納了綜合體消防安全管理和風險管控方面存在的突出問題，提出了針對性工作措施。

關鍵詞：大型商業(yè)綜合體;火災防控;對策

大型商業(yè)綜合體業(yè)態(tài)多為商場、超市、餐飲、娛樂等功能組合，不同場所火災危險性在同一建筑內(nèi)交織疊加，火災防控和消防安全管理難度成倍增加?？陀^存在的各類火災風險、人的不安全行為、管理上的缺陷三方面因素，必然導致各類火災隱患。有效管控各類火災風險、完善消防安全管理、提升全員消防安全素質(zhì)是做好大型商業(yè)綜合體的重要方法手段。

1? 中庭建筑設計結構與風險辨識

1.1? 中庭構造分析

中庭作為建筑的一種內(nèi)部構造，直接將若干自然樓層聯(lián)通，是建筑內(nèi)蓄積、匯集采光和人流，并進行分流的公共空間。在火災中，因煙囪效應和火災蔓延特點，未進行防火分隔的中庭將加速火災蔓延和火勢發(fā)展。非中庭結構綜合體內(nèi)部各層相對獨立，火災危險性比中庭式結構綜合體小。中庭式結構綜合體中，目前存在景觀型中庭（栽種有花草樹木景觀）與傳統(tǒng)型中庭（中庭空置，僅作為聯(lián)通區(qū)域）兩類。景觀型中庭通過在中庭區(qū)域設置樹木花草景觀，增加了中庭可燃物荷載，降低了中庭防火分隔設施功效，其危險性遠大于傳統(tǒng)型中庭。

1.2? 中庭防火分隔

目前，中庭劃分防火分區(qū)主要采用防火隔墻、防火卷簾和防火玻璃三種形式。防火玻璃因其透光性和空間感強，在一些綜合體得到應用。其中，部分商業(yè)綜合體通過對中庭回廊內(nèi)各商鋪安裝防火玻璃進行中庭防火分隔;因安全疏散需要，各商鋪又在防火玻璃上開設了防火玻璃門。該做法主要有三個問題：一是采用防火玻璃進行防火分隔時，應同時滿足耐火完整性和耐火隔熱性要求（市場多見滿足耐火完整性的防火玻璃）。當采用耐火完整性不低于1.00h的非隔熱性防火玻璃墻時，應設置自動噴水滅火系統(tǒng)進行保護。二是防火玻璃上開設的防火玻璃門是否為甲級防火門并實現(xiàn)火災中自動關閉。即使通過門磁裝置實現(xiàn)自動關閉功能，但人員通過該玻璃門疏散導致防火分隔不徹底的行為無法控制。三是煙氣蔓延擴散問題。防火玻璃與玻璃門間存在縫隙空洞，如若處理不當，極易造成火災中煙氣蔓延[1]。

2? 投入使用后火災防控風險點

2.1? 消防安全管理無法滿足形勢需要

（1）消防安全管理明白人匱乏。部分消防安全管理人在人事管理方面經(jīng)驗豐富，但對消防專項工作比較陌生;有些管理人通過了一級注冊工程師考試或從事消防工作多年，但實踐管理經(jīng)驗匱乏，工作缺少系統(tǒng)性、條理性和針對性。

（2）人員落實不到位。專職從事消防工作的員工較少、工作經(jīng)驗不足。大部分綜合體具體從事消防工作人員為兼職人員，一人兼多職的現(xiàn)象突出。消防工作僅是本職工作的一部分，精力、能力、時間有限，工作往往以安排部署為主。

（3）企業(yè)重視程度不高。安全工作不產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，部分企業(yè)對消防工作依舊沒有引起高度重視。對一些問題隱患，尤其是需要較大經(jīng)費投入的，不愿主動改。對監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和提出的問題，企業(yè)多從是不是強制性規(guī)定、有沒有變通方法的角度考慮。

2.2? 缺乏事前預防型的消防安全風險管控措施和理念

2.2.1? 規(guī)章制度執(zhí)行不到位

隱患分為靜態(tài)隱患和動態(tài)隱患兩類，建筑依法驗收投入使用后，動態(tài)隱患占據(jù)主導地位。有效發(fā)現(xiàn)和消除各類動態(tài)隱患是消防安全管理的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年探索積累，各單位在消防安全制度規(guī)章建設方面取得了一定的經(jīng)驗和成效，各項規(guī)章制度健全完善，但在貫徹執(zhí)行方面還有一定差距。尤其在防火檢查巡查方面，各級專兼職消防工作人員因各種原因依舊邁不開腿;一些動態(tài)隱患無法及時消除、當場糾正，日積月累，企業(yè)整體消防工作理念仍在低位徘徊。

2.2.2? 未對二次裝修進行系統(tǒng)性設計規(guī)劃

綜合體內(nèi)商鋪（專柜）二次裝修時，綜合體消防安全管理層缺乏源頭管控和實地調(diào)研，各商戶在設置儲物間等功能用房時，分隔設施設置不合理，導致消防設施布局出現(xiàn)問題。一是部分儲物間內(nèi)部無任何自動報警滅火設施，而這些儲物間內(nèi)貨物存放密集，火災荷載遠大于商鋪（專柜），一旦發(fā)生火災，很難及時處理。二是綜合體排煙設施原始設計大多按照大空間敞開式結構布局，二次裝修后，出現(xiàn)了一些封閉式商鋪和設置了門楣的專柜（門楣兼有擋煙垂壁功能）。若綜合體未對排煙設施進行優(yōu)化調(diào)整，則會出現(xiàn)多處場所排煙設施不達標或缺少排煙設施的問題。三是專柜布局不合理。有些綜合體緊貼中庭防火卷簾設置專柜，不僅對疏散造成影響，減少了疏散通道凈寬度;同時也增加了防火卷簾周邊可燃物荷載，對中庭防火分隔造成影響。四是商鋪二次內(nèi)裝造型、包廂、隔斷設置影響原有報警滅火設施功效。這種現(xiàn)象在餐飲場所尤為多見，有的在場所內(nèi)設置樓閣房屋等局部封閉空間，將噴淋頭、探測器隔絕在封閉空間以外，感煙探測器無法第一時間有效探測，噴淋系統(tǒng)無法直接有效滅火[2]。

2.2.3? 重點部位管控不到位

（1）庫房監(jiān)管。庫房可燃物荷載多，火災危險性大。部分綜合體僅注重了庫房與其他區(qū)域間的防火分隔，未對庫房內(nèi)部火災防控引起重視。各庫房內(nèi)貨物堆放高度集中密集，貨物堆垛間距、人行通道凈寬無法滿足《倉儲場所消防安全管理通則》相關規(guī)定。

（2）冷庫監(jiān)管。因冷凍、冷藏需要，具有一定規(guī)模的超市都設置了冷庫，主要制冷劑為氟。有些超市將冷庫設置在了倉儲區(qū)，有些將冷庫設置在地下車庫或設備間內(nèi)。沒有將冷庫、壓縮機房與其他區(qū)域間進行防火分隔，沒有執(zhí)行《冷庫設計規(guī)范》相關規(guī)定。

（3）餐飲后廚監(jiān)管。后廚作為火災易燃多發(fā)部位，應加強與場所其他區(qū)域間防火分隔和用電管理，嚴格限制各類火源、電源，但仍有一部分綜合體未對廚房用火區(qū)域進行分隔。

（4）疏散樓梯間監(jiān)管。疏散樓梯間日常使用頻率不高，防火檢查巡查不到位，導致占用疏散樓梯間、堆放雜物垃圾現(xiàn)象屢禁不止。對疏散樓梯間的監(jiān)管，各單位仍舊停留在通知、部署層面，“深入現(xiàn)場、逐個排查”的基本工作要求沒有落到實處，由此導致各種占用、堵塞樓梯間現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)。

（5）隱蔽工程監(jiān)管。吊頂、管道井、電纜井、防火分隔處，是火災中導致火災蔓延的主要途徑，也是綜合體日常監(jiān)管容易忽視的部位。吊頂內(nèi)電氣線路違規(guī)敷設，管道井、電纜井內(nèi)空洞未封堵，防火分隔處（尤其防火卷簾上部）分隔不到位等問題隱患長期得不到整治。

（6）電氣線路管理。各單位對電氣線路及設備多為溫度、電流、電壓常規(guī)測試，缺少使用專用儀器對剩余電流、諧波、絕緣電阻、接地電阻、箱內(nèi)電弧數(shù)據(jù)的監(jiān)測。對線路負荷計算、電氣設備使用變化監(jiān)控不足，對線路老化、電線絞接等突出問題，未及時發(fā)現(xiàn)并糾正。

2.3? 消防設施維護保養(yǎng)不到位

（1）明白人少。消防設施是守護建筑消防安全的最后一道防線。近年來，隨著消防安全培訓和構（建）筑物消防員考試推動，消防設施知曉率和使用操作方法得到大范圍普及，但僅限于常用設施的使用方法，對于工作原理及自動跟蹤定位射流裝置（含消防水炮）、預作用滅火系統(tǒng)、氣體滅火等不常用系統(tǒng)仍舊掌握不夠。

（2）集熱罩濫用。根據(jù)《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》，集熱罩僅適用于車庫、倉庫及凈寬大于1.2米管道三類場所（部位）。部分場所在大比例鏤空吊頂區(qū)及下垂吊頂型噴頭處安裝集熱罩，以解決噴淋頭濺水盤與頂板間距不符合規(guī)范要求問題。上述區(qū)域盡管使用了集熱罩，但對噴淋頭及時動作，作用非常有限。

（3）維護管理不到位。隨著消防中介服務機構的出現(xiàn)，各使用單位自身能動性下降，消防設施日常維護管理測試過度依賴中介服務機構。由于中介服務機構人員有限、往往是一家服務機構為多家企業(yè)服務，駐場維護人員更是少數(shù)，消防設施徹底外包目前仍舊無法實現(xiàn);單位主體責任需要進一步加強[3]。

3? 新形勢下加強綜合體安全工作的對策

3.1? 改進消防安全培訓工作

大型商業(yè)綜合體體量大、結構復雜，火災防控要求高，要進一步持續(xù)推進消防安全明白人工程?？梢詤⒄瞻踩a(chǎn)工作培訓模式，對消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防工作人員和其他員工分類施訓。對消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防工作人員進行上崗前培訓和年度培訓結合方式，對考核不合格的，進行補訓。培訓內(nèi)容應以國家消防安全方針、政策、法律法規(guī)、消防安全管理、火災隱患防范整治、應急管理、國內(nèi)外先進消防安全管理經(jīng)驗和典型事故案例為主。其他員工進行上崗前消防安全培訓，培訓內(nèi)容以消防安全基礎知識、日常防火檢查巡查、人員疏散、初期火災撲救、常用消防設施使用、本崗位消防安全操作規(guī)程為主，對更換不同類型工作崗位的，應進行上崗前再培訓。

3.2? 理順消防安全管理體制

（1）建立完善各類消防安全規(guī)章制度。首先是消防安全責任制，其次是各項規(guī)章制度，第三是各崗位操作規(guī)程。要建立完善一整套的獎懲機制，對發(fā)生亡人火災或較大以上火災事故的，行業(yè)監(jiān)管部門要建立消防安全管理人退出機制，以免除相關職務及一定時間內(nèi)不得再擔任其他單位消防安全管理人作為懲戒措施。

（2）建立專職消防工作人員工作機制。大型綜合體除應當設置防安全責任人、消防安全管理人外，必須設置獨立于消控室、微型消防站之外的專職消防工作人員，確保專人專干，破解“什么都負責、什么都在管”、人員精力時間跟不上的混亂局面。

3.3? 加強場所二次裝修監(jiān)管

二次裝修改造涉及對原有消防設計的變更，現(xiàn)有綜合體內(nèi)設機構消防專業(yè)化程度無法勝任審核把關工作，應及時申報裝修資料，借助專業(yè)設計審圖機構進行把關審核。各綜合體要緊盯裝修前的設計期，通過專業(yè)機構分析評估二次裝修對原有消防設計的影響，統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)入駐商戶裝修改造工作，杜絕裝修改造過程中拆除、遮擋、損壞原有消防設施的典型問題。對于裝修改造后，需要增加調(diào)整的消防設施，要及時報有關監(jiān)管部門審批。同時，要對各商戶裝修改造過程進行核查監(jiān)督，確保按圖施工[4]。

3.4? 抓好重點部位、重點時段管理

廚房、庫房、冷庫、吊頂、電纜井、管道井、儲物間、電氣線路、疏散樓梯間、消防設施用房、公共娛樂場所，這些是綜合體內(nèi)消防安全監(jiān)管的重點部位，也是火災高發(fā)部位。每日防火檢查巡查，應著重對這些部位進行檢查巡視。每日17時至21時，每周周末、重要節(jié)假日，這三個時段是人流、用火、用電高峰期，也是消防安全管理的重要時段。值得注意的是，每逢節(jié)假日，超市都會有備貨存貨行為。超市倉庫往往無法滿足需要，貨物堆放大量集中密集，甚至占用疏散通道、安全出口，應加強這一階段針對性監(jiān)管和檢查。

3.5? 提升企業(yè)消防安全文化氛圍

文化是一種無形的力量，影響人的思維方法和行為方式。人是安全的主體，也是安全行為的執(zhí)行者。綜合體商業(yè)業(yè)態(tài)多、從業(yè)者數(shù)量大，塑造和凝聚企業(yè)消防安全文化對于實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)消防安全、提升消防安全管理水平具有重要作用。大型商業(yè)綜合體應當積極貫徹國家消防安全工作方針，落實消防安全責任制，積極營造“消防安全，人人有責”消防安全文化。利用文化的導向、凝聚、輻射和同化作用，引導全體員工自覺遵守各類規(guī)章制度，提升企業(yè)安全目標、政策、制度的貫徹執(zhí)行力。

參考文獻：

[1]GB51251-2017，建筑防煙排煙系統(tǒng)技術標準[S].北京：中國計劃出版社，2017.

[2]GB50116-2013，火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范[S].北京：中國計劃出版社，2013.

[3]GJBT-1023，建筑防排煙及暖通空調(diào)防火設計[S].北京：中國建筑標準設計研究院，2007.

[4]張小虎.某交通樞紐工程消防安全策略研究[J].建筑科學，2016，32（05）：137-141.

Analysis on fire prevention and

control strategies of large-scale commercial complex

Wang Yanbin

Fire and Rescue Brigade of Pingliang Municipal

Abstract：Large-scale commercial complex has arisen great importance by fire protection agencies for its large scale， complex structure， various business modes and high fire hazards， and a series of special projects to cope with these problems have been put in places. By carrying out field researches to a large amount of complexes， this paper summarizes the problems existing in the current fire safety management and risk control in these places， and puts forward targeted measures.

Keywords：large-scale commercial complex; fire prevention and control; countermeasures