劉騁宇

摘要：從國家信息技術(shù)發(fā)展的角度來看，提高火災(zāi)隱患治理的信息化程度、現(xiàn)代化程度，加強信息化技術(shù)的應(yīng)用是必不可少的。信息化技術(shù)能夠有效監(jiān)控消防設(shè)施是否正常運行，對火災(zāi)風險等級以及風險情況進行有效預(yù)測，并研判危險場所發(fā)生火災(zāi)的幾率，是火災(zāi)隱患治理的重要手段之一。因此，文章以目前我國火災(zāi)隱患治理的相關(guān)信息為基礎(chǔ)，深入分析智慧消防視域下信息化技術(shù)在火災(zāi)隱患治理中應(yīng)當如何貫徹落實、如何更好地保障人民的生命和財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：智慧消防;火災(zāi)隱患;信息化技術(shù);消防數(shù)據(jù)

中圖分類號：D631.6? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）08-0049-03

近年來較大以上火災(zāi)事故屢見不鮮，對國家和人民的財產(chǎn)及生命安全都造成了十分嚴重的威脅。在此背景下，應(yīng)急管理部消防救援局積極推進火災(zāi)隱患治理工作，加強智慧消防的建設(shè)，力圖從源頭出發(fā)減少火災(zāi)事故的幾率。智慧消防建設(shè)一方面能夠從火災(zāi)源頭出發(fā)，切實保障人民和國家的財產(chǎn)安全及生命安全;另一方面也能夠全面提升消防救援機構(gòu)的火災(zāi)防控水平以及自身滅火和救援能力，加強現(xiàn)代化消防、信息化消防的建設(shè)，從信息化管理、應(yīng)急救援以及消防隊伍管理三個方面出發(fā)，盡快落實火災(zāi)救援體系，確保我國智慧消防的盡快落實，提升消防隊伍的整體水平。

1? 智慧消防信息化技術(shù)的重要性

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國智慧消防建設(shè)已經(jīng)在諸多城市普及。從智慧消防建設(shè)的角度來講，其模式主要包括三個方面：首先，智慧消防建設(shè)需要從源頭治理，加強對火災(zāi)隱患治理的信息化、數(shù)據(jù)化建設(shè)。其次，智慧消防的建設(shè)需要為日常檢查提供技術(shù)支持，因此應(yīng)當加強社會面火災(zāi)防控工作的智能化、信息化建設(shè)，提升執(zhí)法的專業(yè)性和精準性。最后，智慧消防建設(shè)需要消防隊伍自身也具有精細度較高的隊伍管理體系，因此隊伍自身的管理精細化建設(shè)也是智慧消防的重要組成部分之一?；谥腔巯澜ㄔO(shè)的三個不同角度，本文認為，智慧消防信息化技術(shù)在火災(zāi)隱患治理中有以下幾個角度的應(yīng)用。

（1）智慧消防信息化技術(shù)能夠加強消防隊伍的消防監(jiān)督檢查，令消防監(jiān)督檢查更加高效，節(jié)約消防隊伍的精力及人力資源，并且最大限度地提高對于消防水源、設(shè)施設(shè)備以及消防控制室的實時監(jiān)控和管理。在智慧消防信息化技術(shù)應(yīng)用的過程中，消防監(jiān)督檢查也呈現(xiàn)了新的面貌。首先，智慧消防信息化技術(shù)的應(yīng)用能夠令消防檢查員在遠程通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實時監(jiān)控各個單位點的消防設(shè)施是否正常運行，并且通過物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對于消防設(shè)施是否有故障、消防設(shè)施正常運行的情況進行監(jiān)督和排查，保證消防設(shè)施能夠正常運行。一旦消防設(shè)施發(fā)生系統(tǒng)故障，大數(shù)據(jù)技術(shù)也能夠及時將故障數(shù)據(jù)以及故障原因的分析反饋給消防檢查員，保證該轄區(qū)內(nèi)消防監(jiān)督工作能夠有效落實，保證對消防設(shè)施24h不間斷的監(jiān)督和檢查。其次，消防信息技術(shù)也能夠加強對于消防控制室的實時監(jiān)督。消防檢查員通過消防信息技術(shù)中的遠程監(jiān)控技術(shù)能夠?qū)崟r觀察消防控制室內(nèi)值班人員的值班情況，以及是否有值班人員等，保證消防巡查的有效性，節(jié)約了傳統(tǒng)人力巡查的成本，打破傳統(tǒng)消防監(jiān)控對于時間和空間的限制。最后，消防信息技術(shù)也能夠?qū)崟r監(jiān)控消防通道是否存在堵塞的情況。在火災(zāi)隱患治理工作中，保障消防通道的暢通是十分有必要的，它是火災(zāi)應(yīng)急救援的關(guān)鍵之一。但是在消防單位中占用消防通道的情況時有發(fā)生，消防檢查員需要耗費大量的精力進行排查。隨著消防信息化技術(shù)的應(yīng)用，消防檢查員能夠通過監(jiān)控攝像頭以及遠程監(jiān)控技術(shù)實時監(jiān)控消防通道是否存在占用情況，一旦發(fā)生消防通道的惡意占用，監(jiān)控將會及時報告給消防檢查員，由消防檢查員責令相關(guān)單位進行整改，必要時還需要聯(lián)合轄區(qū)公安交管部門展開聯(lián)合懲戒，以更好起到整改的效果。

（2）智慧消防信息化技術(shù)能夠有效分析可能發(fā)生的火災(zāi)，并且預(yù)測火災(zāi)的風險等級。在智慧消防信息化技術(shù)的應(yīng)用中，火眼模型技術(shù)是保證消防救援機構(gòu)能夠?qū)馂?zāi)風險等級進行有效預(yù)測的重要手段之一。公共消防設(shè)施建設(shè)是社會火災(zāi)防控的核心，也是關(guān)鍵所在，因此需要提起重視，首先優(yōu)化消防基礎(chǔ)體系的優(yōu)化建設(shè)與完善，進而可以一定程度促進消防機構(gòu)火災(zāi)處理能力的提升，一方面著重促進社會公共火災(zāi)防范設(shè)施的建設(shè)與優(yōu)化，這是全社會基礎(chǔ)設(shè)施不可分割的一部分，也是可以保障全社會消防水平提升的基礎(chǔ)所在，政府部門要加大社會面火災(zāi)防控設(shè)施的投入力度，配備足夠的消防設(shè)施，包括舉高車、供水車等，促進物質(zhì)基礎(chǔ)的完善;另一方面，要強化不同模式下火災(zāi)防控力的建設(shè)效率，設(shè)置專門的辦公室，可以做到規(guī)范檔案，完善網(wǎng)絡(luò)平臺的應(yīng)用，優(yōu)化三級監(jiān)督管理機制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)期間消防管理模式的束縛，科學(xué)構(gòu)建火災(zāi)防控體系，實現(xiàn)全方位綜合監(jiān)控與智慧消防。從科學(xué)發(fā)展角度，構(gòu)建不同形式的社會火災(zāi)防控隊伍，可以保障消防的安全性和基礎(chǔ)性，最終構(gòu)建出具有極大優(yōu)勢的城市綜合競爭力。除此之外，還應(yīng)結(jié)合當?shù)貐^(qū)域內(nèi)的特殊產(chǎn)業(yè)布局，對于一些可能存在高發(fā)火災(zāi)隱患的行業(yè)，例如化工、紡織等，展開針對性的應(yīng)急救援機制建設(shè)，配備相應(yīng)的特種設(shè)施，促進消防工作水平的提升[1]。

（3）對于滅火救援而言，智慧消防的應(yīng)用有非常重要的積極影響，首先可以實現(xiàn)信息共享實施的精準性，具體表現(xiàn)為水源的精準管理、交通的實時及時性、現(xiàn)場的可視化、透明化，還能促進人員資源現(xiàn)場的有效調(diào)度、有序指揮，更好更快的完成滅火救援行動;幫助人員發(fā)現(xiàn)隱藏的火災(zāi)問題。通過遠程檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理，安裝的壓力傳感裝置，可以將消火栓的壓力、地理位置等數(shù)據(jù)傳輸至智慧消防的平臺，和GPS、GIS系統(tǒng)智能匹配，實現(xiàn)精準定位。

2? 智慧消防信息化技術(shù)在應(yīng)用中的問題分析

雖然智慧消防信息化技術(shù)在消防工作中有著十分重要的地位，但是目前我國智慧消防信息化技術(shù)的應(yīng)用依然受到了一定的阻礙，對此本文分析研究如下。

（1）由于底層消防數(shù)據(jù)不完善，導(dǎo)致消防信息化技術(shù)無法對消防轄區(qū)進行全面監(jiān)控。底層數(shù)據(jù)是消防信息化技術(shù)能夠在消防轄區(qū)內(nèi)應(yīng)用的重要支持之一，它是信息化技術(shù)進行數(shù)據(jù)分析以及火災(zāi)隱患預(yù)警、火災(zāi)等及風險評估的重要支持。但是目前大部分地區(qū)的消防轄區(qū)內(nèi)的底層消防數(shù)據(jù)僅僅以大型消防單位為主，對于街道以及部分流動攤位的數(shù)據(jù)反饋并不完善，部分轄區(qū)內(nèi)甚至沒有建立完善的底層消防數(shù)據(jù)收集機制。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在街道、門面店等底層消防數(shù)據(jù)不完善的地區(qū)，發(fā)生火災(zāi)的幾率要更大。一方面，這些地區(qū)缺乏有效的消防排查以及監(jiān)督;另一方面，這些地區(qū)由于自身消防意識淡薄，在工作中出現(xiàn)火災(zāi)的情況也更多。因此，想要加強消防信息化技術(shù)在火災(zāi)隱患治理中的應(yīng)用，就必須加強對于底層消防數(shù)據(jù)的收集[2]。

（2）同智慧消防相配套的法律法規(guī)不完善，導(dǎo)致智慧消防信息化建設(shè)在部分情況下陷入到無法可依的尷尬局面，甚至有可能面臨法律風險以及訴訟風險。在智慧消防建設(shè)的過程中，消防信息化技術(shù)起到了至關(guān)重要的作用。而消防信息化技術(shù)想要真正發(fā)揮對于消防轄區(qū)的實時監(jiān)控檢查以及火災(zāi)風險分析，就必須加大自身對于水電以及監(jiān)控數(shù)據(jù)的收集和分析。但是目前，國家對于智慧消防信息化技術(shù)是否能夠直接應(yīng)用于相關(guān)技術(shù)模型，其收集到的水、電、煤氣等用戶使用情況的數(shù)據(jù)是否能夠直接作為消防監(jiān)督檢查人員檢查的依據(jù)之一，依舊存在著法律空白。智慧消防信息化技術(shù)在火災(zāi)隱患治理中所起到的更多的是監(jiān)督以及火災(zāi)風險預(yù)警、火災(zāi)隱患預(yù)警的工作，并無統(tǒng)一的強制性的命令，信息化技術(shù)無法要求消防檢查人員根據(jù)消防信息化技術(shù)火災(zāi)隱患的反饋來進行消防監(jiān)督和檢查。這也給社會單位存在僥幸心理的機會，認為消防人員不會對其存在的消防不合規(guī)行為進行檢查，最后導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

（3）智慧消防信息化工作同消防人員的日常監(jiān)督執(zhí)法銜接不緊密，導(dǎo)致消防監(jiān)督部門的執(zhí)法效率不高，無法利用信息化技術(shù)提高自身的執(zhí)法效率等問題。目前，我國的消防監(jiān)督執(zhí)法模式以“雙隨機，一公開”監(jiān)管模式為主，消防人員在進行監(jiān)督檢查時隨機抽取消防檢查單位并進行消防檢查，將檢查結(jié)果進行公開。這種隨機檢查方法一方面能夠提升社會單位整體對于消防工作的重視程度，另一方面將檢查結(jié)果公開也能夠極大程度的保障社會公眾對于消防安全的知情權(quán)，提升消防監(jiān)督檢查工作的透明化程度。而智慧消防信息化技術(shù)的應(yīng)用主要在于構(gòu)建消防監(jiān)管網(wǎng)通以及對于火災(zāi)隱患的風險預(yù)測方面，同日常消防監(jiān)督執(zhí)法的聯(lián)系并不緊密。日常消防監(jiān)督的執(zhí)法人員隨機抽取并不完全依照消防信息化技術(shù)所給出的火災(zāi)隱患范圍。

3? 如何加強火災(zāi)隱患治理信息化工作的建設(shè)

如上文所述，目前我國智慧消防信息化技術(shù)在火災(zāi)隱患治理的推進落實中出現(xiàn)了底層數(shù)據(jù)不完善、法律法規(guī)空白以及監(jiān)督執(zhí)法銜接不緊密等問題，這也是困擾著智慧消防建設(shè)的重要問題。對此，本文將以火災(zāi)隱患治理信息化工作為基礎(chǔ)，深入分析消防工作部門應(yīng)當如何加強信息化技術(shù)在智慧消防建設(shè)中的比重[3]。

（1）消防工作部門應(yīng)當進一步擴大底層消防數(shù)據(jù)的來源渠道以及數(shù)據(jù)內(nèi)容，加強消防信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。首先，消防工作部門應(yīng)當融入政府部門的信息網(wǎng)格化建設(shè)中，將消防監(jiān)督工作與政府日常的管理工作進行緊密融合，將工作融入政府的數(shù)據(jù)網(wǎng)格之中，加強對于底層消防數(shù)據(jù)的信息化系統(tǒng)化建設(shè)。其次。消防工作部門應(yīng)當加強對于用戶的水、電、火災(zāi)監(jiān)測以及煙感探測器等消防系統(tǒng)的監(jiān)測，并且將相關(guān)數(shù)據(jù)共同匯入到智慧消防信息建設(shè)系統(tǒng)當中，保障底層消防數(shù)據(jù)覆蓋廣且數(shù)據(jù)來源的真實性。最后，消防工作部門應(yīng)當積極與政府部門進行信息共享。一方面，信息共享能夠加大消防工作部門在分析火災(zāi)隱患和火情方面的準確度，令火災(zāi)隱患分析和隱患排查更加有效、更加真實，確保消防救援機構(gòu)能夠在進行日常消防監(jiān)督管理的過程中對重點地區(qū)的消防信息進行核對。另一方面共享信息也能夠完善消防數(shù)字地圖的建設(shè)，將火災(zāi)隱患分析和火災(zāi)預(yù)警不斷完善在數(shù)字地圖中，提升消防工作部門的工作效率。

（2）消防救援機構(gòu)應(yīng)當積極與其他司法機關(guān)進行聯(lián)系，完善信息化技術(shù)落實過程中的法律法規(guī)。首先，政府應(yīng)當積極出臺相關(guān)的行政法規(guī)，為信息化技術(shù)在智慧消防建設(shè)中提供重要的法規(guī)依據(jù)，保障信息化技術(shù)能夠有效落實在火災(zāi)治理以及火災(zāi)隱患分析當中。司法部門應(yīng)當從法律上明確信息化技術(shù)調(diào)取用戶信息的邊界。一方面，信息化技術(shù)在調(diào)取用戶信息時不應(yīng)當調(diào)取用戶的敏感信息以及個人信息，要保證用戶信息和用戶隱私不被泄露。另一方面，為了保障信息化技術(shù)的有效落實，數(shù)據(jù)信息調(diào)取是必然的。消防救援機構(gòu)在建設(shè)信息系統(tǒng)時應(yīng)當明確信息調(diào)取的邊界。

（3）消防救援機構(gòu)應(yīng)當對消防監(jiān)管模式進行優(yōu)化，加強消防信息化技術(shù)與檢查模式的融合。首先，“雙隨機，一公開”的檢查模式是消防監(jiān)督檢查工作的重點內(nèi)容以及核心原則之一，這種檢查模式在消防監(jiān)督檢查工作中發(fā)揮著良好的效用。因此，信息化技術(shù)應(yīng)當積極與消防監(jiān)督檢查模式進行融合。例如，信息化技術(shù)應(yīng)當積極利用大數(shù)據(jù)分析將重大火災(zāi)隱患報告給消防監(jiān)督執(zhí)法部門，令執(zhí)法部門進行特定抽查，確保將火災(zāi)隱患扼殺在萌芽之中。其次，在消防監(jiān)督執(zhí)法部門抽取檢查樣本時應(yīng)當擴大樣本抽取的范圍。樣本抽取應(yīng)當包括以下兩個部分：第一部分是從消防轄區(qū)內(nèi)隨機抽取，確保樣本的隨機性，保證消防檢查的真實性。第二部分應(yīng)當從信息化技術(shù)給出的火災(zāi)隱患大的范圍內(nèi)隨機抽取，保證對于火災(zāi)隱患大的消防單位的突擊檢查[4]。

（4）從國家層面來講，國家應(yīng)當建立一體化的智慧消防信息技術(shù)平臺以及相關(guān)系統(tǒng)，確保該平臺和系統(tǒng)能夠在全國范圍內(nèi)使用。在國家現(xiàn)代化發(fā)展中，各地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展有所不同，消防能力以及消防監(jiān)督能力也有所不同。但是為了加大智慧消防信息化技術(shù)在全國范圍內(nèi)的普及以及應(yīng)用，切實保障我國的財產(chǎn)安全和人民的人身安全，保障火災(zāi)隱患治理工作能夠得到有效落實，國家應(yīng)當積極推進統(tǒng)一且規(guī)范化的消防信息技術(shù)系統(tǒng)以及相關(guān)平臺的建設(shè)[5]。該平臺和系統(tǒng)應(yīng)當能夠被絕大地區(qū)的消防工作部門所適用。首先，從國家的層面來講，該系統(tǒng)應(yīng)當能夠推進全國各地區(qū)的火災(zāi)隱患治理工作，為火災(zāi)隱患治理工作提供基本的數(shù)據(jù)支持以及數(shù)據(jù)分析。其次，在各地區(qū)貫徹落實該系統(tǒng)以及相關(guān)平臺時，應(yīng)當積極以各地區(qū)的消防情況為準，結(jié)合該地區(qū)實際的消防情況構(gòu)建更加精細化、更加貼合該地區(qū)實際火災(zāi)隱患治理工作的信息技術(shù)平臺以及系統(tǒng)。例如在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，電商物流中心以及商業(yè)區(qū)應(yīng)當加大對于其空間承載力以及倉庫的防火情況、探測器的靈敏度等內(nèi)容的監(jiān)督。而對于人們?nèi)粘Ｉ畹纳鐓^(qū)單位，消防救援機構(gòu)應(yīng)當加大對于消防通道以及報警器、火災(zāi)疏散措施的信息化建設(shè)，保證為社區(qū)的人民搶出生命通道和安全通道。除此之外，在智慧消防體系建設(shè)的過程中，消防救援機構(gòu)應(yīng)當積極制定更加智能化、更加規(guī)范化的數(shù)據(jù)收集以及分析系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對該轄區(qū)各個單位的數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，保證消防系統(tǒng)的規(guī)范化，進而確保智慧消防建設(shè)。

4? 結(jié)語

綜上所述，在火災(zāi)隱患治理工作中，智慧消防信息化技術(shù)一方面能夠提升火災(zāi)隱患治理的效率，加大消防監(jiān)管部門實施監(jiān)管的力度，確?；馂?zāi)隱患能夠及時得到解決，保障國家和人民的財產(chǎn)安全及生命安全。另一方面，通過加大智慧消防信息化技術(shù)的投入，消防工作部門也能夠建立更加規(guī)范的數(shù)據(jù)收集以及分析系統(tǒng)，保障火災(zāi)隱患治理工作的信息化程度以及現(xiàn)代化程度，推進智慧消防信息技術(shù)的系統(tǒng)以及相關(guān)平臺的建設(shè)。

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Analysis on the applications of information

technologies in the fire hazards reduction

from the perspective of intelligent fire safety management

Liu Chengyu

Xixian New Area Detachment of Shaanxi Fire Rescue Corps

Abstract：Given the national trend of developing information technology， it seems indispensable for fire department to improve their information technology and modernize the hazards management. As an important method in hazards regulation， information technologies can monitor the running of fire systems， judge the level of fire risks in a dangerous building and predict the probably results. On the basis of the background researches on fire hazards reduction， this paper makes a deep analysis towards the implementation of information technologies and put forward some suggestions on how to secure peoples life and property in a better way.

Keywords：intelligent fire protection system; fire hazards; information technologies; fire data