文_魏明超 林政兵 李 慶

無(wú)論時(shí)代大潮如何激蕩，產(chǎn)業(yè)工人始終是工人階級(jí)中發(fā)揮支撐作用的主體力量，始終是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量，始終是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量，始終是實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有生力量。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大征程中，產(chǎn)業(yè)工人的界定范疇已發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，向倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、軟件服務(wù)等行業(yè)延伸擴(kuò)展。為更好地掌握產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展，2021年4月起，荊門(mén)市總工會(huì)歷時(shí)半年在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。

整體情況

調(diào)研采取隨機(jī)抽樣的方式，從全市各大中型企業(yè)、各縣市區(qū)小微企業(yè)、“八大員群體”的一線工人中隨機(jī)抽取4453名工人作為研究樣本，以問(wèn)卷調(diào)查加座談的方式，對(duì)產(chǎn)業(yè)工人關(guān)心關(guān)注的個(gè)人發(fā)展、工作狀態(tài)、待遇訴求、企業(yè)民主管理、權(quán)益保障等事項(xiàng)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在參與調(diào)研的受訪者中，從事玻璃深加工產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)制造等傳統(tǒng)工業(yè)者占25.79%，從事航天、航空、能源、化工業(yè)者占19.92%，從事電子技術(shù)、半導(dǎo)體、集成電路、通信/互聯(lián)網(wǎng)/軟硬件服務(wù)、生物技術(shù)等新型工業(yè)從業(yè)者占比2%以?xún)?nèi)。其中，中高級(jí)技術(shù)資格者過(guò)半，高級(jí)工占29.04%，中級(jí)工占24.33%，技師占6.65%，高級(jí)技師占4%。在受訪者中，職高學(xué)歷者占26.03%，大專(zhuān)學(xué)歷者占24.75%，本科學(xué)歷者占9.82%，中專(zhuān)學(xué)歷者占到16.64%，初中學(xué)歷者占到16.58%。受訪企業(yè)中，建有職代會(huì)制度的企業(yè)占90.25%，有98.7%的工人與所在企業(yè)簽署了勞動(dòng)合同。

調(diào)研中，受訪者對(duì)自己最關(guān)心、最在意的事項(xiàng)進(jìn)行了排序，排在前三位的分別是薪酬、福利待遇和職業(yè)技能提升機(jī)會(huì)和平臺(tái)。座談發(fā)現(xiàn)，當(dāng)遇到困難或者有訴求需要解決或傾訴時(shí)，47.71%的受訪者會(huì)直接向所在班組的負(fù)責(zé)人反映，16.53%的受訪者找工會(huì)或上級(jí)主管部門(mén)反映，11.16%的受訪者找企業(yè)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反映。97.31%的受訪者對(duì)“十四五”期間推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革充滿(mǎn)期待和必勝的信念，愿意積極投身其中，展現(xiàn)工人階級(jí)的力量。

情況分析

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍集群優(yōu)勢(shì)明顯，結(jié)構(gòu)有待升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，以勞動(dòng)力密集型、資源密集型為主的產(chǎn)業(yè)特征決定了荊門(mén)市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍依然以技能型為主，以知識(shí)化、信息化、全球化等為主要特征的新型工業(yè)尚未成氣候，新型電子材料和元器件產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、通用航空器研發(fā)與制造產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等新興工業(yè)企業(yè)仍處于起步階段，與周邊襄陽(yáng)、宜昌、荊州等地市相比，荊門(mén)的中高級(jí)技術(shù)人才占比還有一定的差距，需要繼續(xù)加大培育和激勵(lì)力度。

職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)漸顯，“中老齡化”趨向有待重視。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，緣于地理環(huán)境等客觀條件的限制，在荊門(mén)的企業(yè)在引進(jìn)急需的中高學(xué)歷人才上缺乏足夠的吸引力，全市企業(yè)的用工結(jié)構(gòu)依然處于中低水平，企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。職高學(xué)歷者的高占比說(shuō)明職業(yè)技術(shù)教育已成為在荊企業(yè)重要的技能型人才培養(yǎng)途徑，反映出近年來(lái)“訂單式”“定向式”職業(yè)教育的可喜成果。調(diào)研顯示，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍“中老年化”現(xiàn)象已逐步顯現(xiàn)，有不少企業(yè)反映青年技術(shù)人才外流、車(chē)間班組中青黃不接等現(xiàn)象日益突顯，需要盡快推出一批針對(duì)青年產(chǎn)業(yè)人才的引納政策措施，提高荊門(mén)對(duì)青年技術(shù)人才的吸引力，為荊門(mén)市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)培植中青年人才梯隊(duì)。

工人權(quán)益得到有效保障，訴求回應(yīng)有待加強(qiáng)。在工會(huì)與相關(guān)部門(mén)的不斷宣傳和督辦之下，《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)得到了較好的貫徹落實(shí)，但在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，新就業(yè)群體中的“八大員群體”由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)職工權(quán)益重視不夠，致使職工權(quán)益無(wú)法得到全面的維護(hù)，職工訴求回應(yīng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

職業(yè)焦慮普遍存在，企業(yè)文化建設(shè)有待發(fā)力。與其他行業(yè)的從業(yè)者一樣，產(chǎn)業(yè)工人也渴望被尊重，渴望辛勤的付出能獲得相應(yīng)的回報(bào)，渴望實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。當(dāng)個(gè)人合理訴求和職業(yè)發(fā)展未能得到及時(shí)回應(yīng)時(shí)，很容易對(duì)個(gè)人的心理狀態(tài)和家庭生活會(huì)造成干擾，也會(huì)給企業(yè)的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定造成隱患。調(diào)研顯示，職業(yè)倦怠心理和焦慮情緒已不同程度在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中特別是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和農(nóng)民工群體中蔓延，這也是一些招商引資落戶(hù)企業(yè)“招人難、用工難”的重要內(nèi)生因素。

對(duì)策建議

按照“政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)”的總體思路，荊門(mén)市總工會(huì)將從以下四個(gè)方面發(fā)力，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣地將黨中央決策部署貫徹到各項(xiàng)改革措施中去。通過(guò)網(wǎng)上+網(wǎng)下等多種手段和平臺(tái)，堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝產(chǎn)業(yè)工人的頭腦、指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工運(yùn)平臺(tái)基地建設(shè)，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、矢志不渝跟黨走，始終做黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人的主體地位，主動(dòng)回應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人和基層工會(huì)工作者的合理合法訴求，特別是加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)群體的建會(huì)、入會(huì)、興會(huì)工作，積極改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，依法保障權(quán)益，不斷提升產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感、安全感、成就感。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)持以創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)來(lái)系統(tǒng)謀劃和扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革，發(fā)揮改革的突破性和引導(dǎo)性作用，著力破除制約產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展、影響職工高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，從現(xiàn)代企業(yè)管理理念出發(fā)，調(diào)動(dòng)企業(yè)管理者和社會(huì)第三方資源的積極性，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，保持產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的先進(jìn)性。

堅(jiān)持法治保障。按照全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)的要求，自覺(jué)把產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)置于法治社會(huì)建設(shè)全局中謀劃和推進(jìn)。堅(jiān)持依法管理，保證產(chǎn)業(yè)工人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)各種合法途徑和形式參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、參與企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)。積極與社會(huì)組織合作，保證產(chǎn)業(yè)工人依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，不斷提升產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍法治化建設(shè)水平，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。