文 | 陳湘球
作者任職于中油國(guó)際管道公司
面對(duì)帝國(guó)主義的強(qiáng)權(quán)政治,中東強(qiáng)人納賽爾也選擇激烈的回應(yīng)方式。
英國(guó)和埃及就蘇伊士運(yùn)河協(xié)定的談判讓以色列深感不安,在以色列看來(lái)埃及是阿拉伯世界最大、最發(fā)達(dá)的國(guó)家,納賽爾上臺(tái)執(zhí)政,建立了一個(gè)更好戰(zhàn)、更強(qiáng)悍的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán),英國(guó)從蘇伊士運(yùn)河區(qū)撤軍使埃及和以色列之間的緩沖區(qū)消失,蘇伊士運(yùn)河將不可避免地控制在埃及手中。
就在運(yùn)河協(xié)定談判的最后階段,1954年9月28日,以色列想試探一下埃及對(duì)運(yùn)河的控制力,于是派出一艘名叫“貝特加利姆”的貨船向運(yùn)河南端航進(jìn),船員都是以色列人。埃及以這些船員襲擊埃及警察為由迅速逮捕了他們,并扣留了這艘船?!柏愄丶永贰笔录惶峤宦?lián)合國(guó)安理會(huì),以色列人希望以此為借口阻止運(yùn)河協(xié)議的簽署,讓英國(guó)軍隊(duì)繼續(xù)留在蘇伊士運(yùn)河區(qū)。但三個(gè)月后埃及釋放了以色列人和“貝特加利姆”貨船,此次事件并沒(méi)有影響運(yùn)河協(xié)議的簽署,但是以色列加強(qiáng)了對(duì)埃及人的警戒。
艾森豪威爾政府迫于冷戰(zhàn)的壓力,積極推動(dòng)構(gòu)建包括土耳其、伊拉克、巴基斯坦和伊朗北部在內(nèi)的完整阿拉伯防御體系;艾登政府為了維持大英帝國(guó)在中東的利益,也在積極策劃構(gòu)建中東(《巴格達(dá)條約》)組織。這兩個(gè)防御體系表明美國(guó)和英國(guó)正在阿拉伯世界尋找朋友,結(jié)成同盟。以色列感覺(jué)自己像一個(gè)失寵的孩子,必須獨(dú)自面對(duì)整個(gè)阿拉伯聯(lián)盟。
就在《巴格達(dá)條約》簽訂后的第3天,以色列便向加沙地帶發(fā)起進(jìn)攻,雖然名義上聲稱(chēng)這是對(duì)埃及情報(bào)人員和破壞分子襲擊以色列的報(bào)復(fù),實(shí)際上卻是在向英國(guó)和美國(guó)顯示自己的力量,借此提醒他們“以色列在西方目前考慮的任何中東軍事安排中不能被忽視”。
以軍對(duì)加沙的進(jìn)攻加劇了埃及軍方向納賽爾施加的壓力,他們要求獲得更多武器。根據(jù)斯蒂文思所著的《納賽爾傳》一書(shū)中記載,1955年1月的一天,納賽爾邀請(qǐng)英國(guó)大使史蒂文森到他辦公室,憤怒地猛烈扣著厚厚一沓堆放在他辦公桌上的票據(jù)說(shuō),這些是100輛“謝爾曼”式坦克和100架口徑75毫米的炮塔內(nèi)旋回式機(jī)槍的訂單復(fù)印件。這些武器顯然是用船直接從英國(guó)運(yùn)往以色列的海法港的。
“你們應(yīng)該保證我們同以色列人的武器平衡”,納賽爾說(shuō),“你們打算為我們做些什么?”雖然后來(lái)史蒂文森的查詢(xún)證實(shí)了法國(guó)一直在秘密破壞1950年由法國(guó)、英國(guó)和美國(guó)共同簽署的三方武器控制協(xié)定,用廢銅爛鐵換來(lái)英國(guó)的“謝爾曼”式坦克,再由英國(guó)運(yùn)往瑟堡,然后直接轉(zhuǎn)運(yùn)以色列。但是納賽爾讓史蒂文森轉(zhuǎn)告艾登,如果英國(guó)和美國(guó)不能向他提供武器,他將不得不另謀出路。納賽爾是一個(gè)說(shuō)到做到的人。
1954年4月在印尼萬(wàn)隆召開(kāi)的亞非會(huì)議給納賽爾帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī),這是納賽爾第一次在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角,萬(wàn)隆會(huì)議為他打開(kāi)了一個(gè)全新的世界政治視野,他感受到29個(gè)國(guó)家的領(lǐng)袖和數(shù)十億亞非人民對(duì)殖民主義和帝國(guó)主義的痛恨。在這次會(huì)議上他碰到一個(gè)改變了他向歐美尋求幫助慣性思維的杰出人物——中國(guó)總理周恩來(lái)。
他向周恩來(lái)提出了購(gòu)買(mǎi)武器的要求,周恩來(lái)表示,中國(guó)的武器主要由蘇聯(lián)供應(yīng),沒(méi)有多余的可供出售,建議埃及向蘇聯(lián)購(gòu)買(mǎi),并愿意居中牽線。納賽爾又向周恩來(lái)說(shuō)明了埃及面臨的經(jīng)濟(jì)困局,由于西方尤其是美國(guó)的控制,埃及的棉花不能出口,并為此承受著巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
周恩來(lái)問(wèn),埃及每年生產(chǎn)多少棉花?納賽爾說(shuō)800萬(wàn)擔(dān)。周恩來(lái)聽(tīng)后說(shuō),800萬(wàn)擔(dān)棉花,每個(gè)中國(guó)人多穿二寸布就穿完了。和納賽爾一樣,周恩來(lái)也是一個(gè)說(shuō)到做到的人。4個(gè)月后,中國(guó)向埃及購(gòu)買(mǎi)了13萬(wàn)噸棉花。納賽爾回到開(kāi)羅后,蘇聯(lián)通過(guò)駐埃及大使告訴納賽爾,北京已經(jīng)將埃及的要求予以轉(zhuǎn)達(dá),蘇聯(lián)愿意提供包括坦克、飛機(jī)在內(nèi)的任何數(shù)量的武器,并且埃及可以使用棉花或是大米來(lái)延期償付。1955年9月,埃及與捷克斯洛伐克簽訂了價(jià)值兩億美元的蘇聯(lián)武器采購(gòu)協(xié)定。
簽署軍購(gòu)協(xié)定后,納賽爾有了底氣,他在軍隊(duì)檢閱式上發(fā)表講話隆重宣布與捷克斯洛伐克簽訂的以棉花和大米換取武器的“商業(yè)協(xié)定”。他說(shuō):“法國(guó)一直在與我們討價(jià)還價(jià),要求我們不能譴責(zé)他們?cè)诒狈堑恼撸駝t就得不到他們的武器,法國(guó)要我們背叛阿拉伯人的本質(zhì),放棄人道主義,容忍它在北非的屠夫行為……;美國(guó)提出了共同安全條約這個(gè)令人無(wú)法接受的附加條件;英國(guó)提供的武器遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于它所承諾的數(shù)量;與此同時(shí),以色列卻源源不斷地從西方幾個(gè)國(guó)家獲取武器……”。
1955年秋季,當(dāng)蘇聯(lián)開(kāi)始向埃及運(yùn)交軍火時(shí),英國(guó)明顯感覺(jué)到壓力,在艾登看來(lái)莫斯科插手中東事務(wù)將帶來(lái)嚴(yán)重的后果。以色列首先受到了影響,當(dāng)成批的武器運(yùn)交給埃及時(shí),以色列必然愈來(lái)愈感到不安。他在《回憶錄》中寫(xiě)道:“如果不采取某種斷然行動(dòng),局勢(shì)必然要日趨惡化……,一個(gè)月以后,我們同意運(yùn)交六架流星式噴氣機(jī)給以色列;隨后法國(guó)又在5月運(yùn)去幾架新的神秘式噴氣機(jī),這種飛機(jī)的高度和速度足以對(duì)付已運(yùn)交埃及的蘇聯(lián)轟炸機(jī),我們的這些供應(yīng)都得到美國(guó)的同意”。
1955年9月,埃及加強(qiáng)了對(duì)以色列通過(guò)亞喀巴灣的航行封鎖,10月,以色列國(guó)防部長(zhǎng)本·古里安召回在法國(guó)度假的陸軍參謀長(zhǎng)、陸軍少將達(dá)揚(yáng),指示他制定奪取蒂朗海峽的計(jì)劃,以確保以色列通過(guò)亞喀巴灣和紅海的航行自由。蘇伊士運(yùn)河地區(qū)充滿(mǎn)了火藥的味道,人們開(kāi)始為蘇伊士運(yùn)河的正常通行擔(dān)憂(yōu),正如丹尼爾·耶金在他的《石油風(fēng)云》中描述的那樣:“那位埃及獨(dú)裁者已經(jīng)轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)集團(tuán)要求得到武器。這是否意味著蘇聯(lián)影響的擴(kuò)大?蘇伊士運(yùn)河對(duì)西方石油和軍艦的通行可不可能實(shí)行關(guān)閉?早在1956年2 月,國(guó)務(wù)院曾向石油公司提出修改1950年《自愿協(xié)議》的問(wèn)題——即原先用來(lái)對(duì)付伊朗石油供應(yīng)中斷的協(xié)議——在運(yùn)河因不論何種原因關(guān)閉,油船無(wú)法通過(guò)的情況下,這項(xiàng)協(xié)議將促成石油公司之間以及石油公司與政府之間進(jìn)行合作……, 1956年4 月,新澤西標(biāo)準(zhǔn)石油公司委托進(jìn)行一項(xiàng)研究,如果運(yùn)河確實(shí)遭到封鎖,如何把波斯灣的石油向西輸送”。
但是納賽爾一項(xiàng)突如其來(lái)的決定改變了局勢(shì),他宣布,計(jì)劃建設(shè)一座比上埃及阿斯旺原有的大壩要高得多的新水壩,他要兌現(xiàn)新政權(quán)對(duì)埃及農(nóng)民和工人所作的推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的承諾。納賽爾的這個(gè)計(jì)劃如此巨大,一旦完工將提供足夠的水力供埃及灌溉和發(fā)電之用。尤其讓英國(guó)和美國(guó)感到意外的是納賽爾試探性地向西方尋求支持。
根據(jù)比爾所著的《福斯特·杜勒斯》一書(shū)中的記載,“當(dāng)納賽爾嘗試與英國(guó)人和美國(guó)人接觸時(shí),艾登和杜勒斯都從這個(gè)計(jì)劃中看到這可能就是西方插手中東的一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。艾登首先帶頭接過(guò)橄欖枝,但由于英國(guó)無(wú)法許諾提供全部援助,于是艾登說(shuō)服了杜勒斯來(lái)支持一個(gè)有美國(guó)參加的西方聯(lián)合提議”。
納賽爾把這個(gè)項(xiàng)目列為緊急項(xiàng)目,希望在尼羅河1956年的枯水期動(dòng)工。這是一項(xiàng)巨大的工程,據(jù)估計(jì)整個(gè)建設(shè)期將歷時(shí)16年,總造價(jià)需花費(fèi)13億美元,短時(shí)間籌集如此巨大的資金完全是不可能的,所以英國(guó)和美國(guó)先期籌措了7000萬(wàn)美元的啟動(dòng)資金,想讓納賽爾先行啟動(dòng)圍堰和分洪渠的建設(shè),并開(kāi)始與世界銀行協(xié)商兩億美元的貸款,但是世界銀行卻因大壩可能對(duì)埃及環(huán)境資源造成的負(fù)面影響而對(duì)項(xiàng)目提出質(zhì)疑,這讓納賽爾改變了主意。他很客氣地通知美國(guó)說(shuō)不一定要在1956年動(dòng)工,但是一旦動(dòng)工就希望一次完成,他還暗示說(shuō)蘇聯(lián)人對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有興趣。而且在1956年1月,他的國(guó)家生產(chǎn)部部長(zhǎng)宣布:蘇聯(lián)已經(jīng)提出了一項(xiàng)3億美元貸款分50年償還的建議。
3億美元,這是一筆巨大的資金,相當(dāng)于美國(guó)對(duì)全球援助資金的總和。這一消息在美國(guó)引起了巨大的反響,國(guó)會(huì)的一部分人說(shuō),蘇聯(lián)人能出得起,美國(guó)人也能出得起,還有一部分人說(shuō)必須停止向那些想腳踏兩只船的國(guó)家提供的一切援助……。艾登不愿意看到蘇聯(lián)的影響力在非洲持續(xù)擴(kuò)大,他決心堅(jiān)持到底。
艾登的決定在其他中東國(guó)家中引起了強(qiáng)烈的情緒反彈,伊拉克政府抱怨說(shuō)埃及人將要得到十幾億美元的大壩,而伊拉克人只得到了300萬(wàn)英鎊和幾輛坦克……。
但是1956年5月16日,納賽爾突然宣布與臺(tái)灣斷交,兩周后與中華人民共和國(guó)建交。納賽爾的這一決定激怒了杜勒斯。對(duì)于杜勒斯來(lái)講,一個(gè)冷戰(zhàn)高潮的時(shí)刻到了,杜勒斯堅(jiān)信蘇聯(lián)不可能兌現(xiàn)它在經(jīng)濟(jì)宣傳中所承諾的一切,7月19日他通知埃及駐華盛頓大使取消這項(xiàng)援助計(jì)劃,世界銀行的貸款談判工作也隨之終止。華盛頓的決定讓艾登感到十分意外,他在《回憶錄》中寫(xiě)道:“我們感到遺憾的是,事情發(fā)生得這樣突然,使我們兩國(guó)沒(méi)有機(jī)會(huì)在時(shí)間或方法上取得一致的意見(jiàn)。在這個(gè)時(shí)候,納賽爾上校正在貝爾格萊德同鐵托元帥和尼赫魯先生舉行會(huì)議,這條消息傷害了他的自尊心”。
傷害納賽爾自尊心的不是杜勒斯撤回援助的決定,而是撤回援助通知書(shū)中的用詞,納賽爾是午夜從貝爾格萊德飛抵開(kāi)羅機(jī)場(chǎng)時(shí)收到這份通知書(shū)的。
杜勒斯通知書(shū)說(shuō),做出撤回援助決定的理由是兩個(gè)必要條件——就尼羅河水量分配達(dá)成協(xié)定和埃及要有能力為建造大壩提供足夠的資源——沒(méi)能得到滿(mǎn)足。這兩個(gè)條件一個(gè)是關(guān)于埃及對(duì)水資源的支配權(quán)力(蘇丹剛剛從埃及獨(dú)立出來(lái),杜勒斯的意思是水資源是埃及與蘇丹共有的財(cái)富),另一個(gè)是對(duì)埃及人信用和經(jīng)濟(jì)能力的質(zhì)疑。
這份通知書(shū)讓納賽爾感到憤怒和屈辱,他要復(fù)仇。他認(rèn)為運(yùn)河收費(fèi)可以用來(lái)作為阿斯旺水壩的資金;他要把他眼前的這個(gè)可惡的殖民主義象征抹掉,他開(kāi)始認(rèn)真研究蘇伊士運(yùn)河公司國(guó)有化的問(wèn)題,這是埃及目前能夠看到的巨大的收入來(lái)源。
7月23日埃及政府正式?jīng)Q定收回蘇伊士運(yùn)河公司。埃及石油管理局局長(zhǎng)默罕默德·尤尼斯為納賽爾宣布這項(xiàng)決定設(shè)計(jì)了一幕戲劇性的場(chǎng)景。尤尼斯曾經(jīng)是一名工程兵軍官,以工作高效著稱(chēng)。他接到指示后組織了幾個(gè)由士兵、技術(shù)人員和管理人員參加的小組,準(zhǔn)備接管設(shè)在伊斯梅利亞的運(yùn)河公司總部以及位于塞得港北端和法特克港南端的兩個(gè)主要運(yùn)河控制點(diǎn)。同時(shí),軍隊(duì)做好準(zhǔn)備以應(yīng)付緊急情況或?qū)Ω斗纯沽α?。一旦納賽爾發(fā)出信號(hào),各小組立即切實(shí)有效地控制運(yùn)河公司,并保證運(yùn)河航運(yùn)照常進(jìn)行。他給納賽爾設(shè)計(jì)的信號(hào)就是在7月26日晚在亞歷山大發(fā)表廣播演講時(shí)要說(shuō)的“斐迪南·德·雷賽布”這個(gè)名字。
這項(xiàng)重大的秘密一直未被泄漏,只有尤尼斯知道這一切,而各小組成員要執(zhí)行的命令都被封在發(fā)給他們的信封里,他們只有在接到指令后才能打開(kāi)信封。尤尼斯指示,任何一個(gè)組員都有權(quán)槍決其他拒絕執(zhí)行命令或泄密的組員。亞歷山大廣場(chǎng)正是納賽爾少年時(shí)代第一次參加反英示威時(shí)的場(chǎng)地,多年之后,故景重現(xiàn),這位埃及領(lǐng)袖對(duì)殖民者的憤怒再次點(diǎn)燃。而這一次,他把無(wú)限的怒火發(fā)泄到了斐迪南·德·雷賽布——這位運(yùn)河建筑者的頭上。當(dāng)他喊出斐迪南·德·雷賽布時(shí),尤尼斯指揮他的人立即進(jìn)入運(yùn)河控制區(qū),等他演講結(jié)束,蘇伊士運(yùn)河已經(jīng)被收歸國(guó)有。
此時(shí)此刻,艾登正在唐寧街舉行宴會(huì)款待來(lái)訪的伊拉克國(guó)王費(fèi)薩爾二世和首相努里·賽義德,本來(lái)這是一場(chǎng)最為輕松的外交晚宴,伊拉克在艾登的眼里是“最友好的國(guó)家”,那里有英國(guó)人的石油,那里的人仍然在聽(tīng)從英國(guó)人的召喚,艾登30年前就開(kāi)始和這個(gè)皇室打交道,他甚至能回想起與伊拉克王朝創(chuàng)立者費(fèi)薩爾二世的祖父第一次見(jiàn)面時(shí)候的情景,尤其是這個(gè)被他稱(chēng)為老練首相的賽義德,30年來(lái)一直是他的朋友,幫助構(gòu)建了伊拉克條約組織、簽署了伊拉克條約,維護(hù)了英國(guó)在伊拉克王室和國(guó)民心中的位置,甚至在對(duì)待納賽爾的問(wèn)題上雙方都保持驚人的一致。
但是他的私人秘書(shū)帶來(lái)的消息卻讓這場(chǎng)輕松的晚宴變得異常緊張,秘書(shū)告訴他納賽爾奪取了蘇伊士運(yùn)河,強(qiáng)行接管了運(yùn)河公司的全部財(cái)產(chǎn)。他毫不遲疑地把這個(gè)消息告訴了在座的客人,并且立即終止了晚宴,轉(zhuǎn)入內(nèi)閣會(huì)議廳……
與此同時(shí),杜勒斯正在秘魯?shù)睦R出席新總統(tǒng)的就職典禮,艾登希望他立即飛往倫敦與法國(guó)人一道協(xié)商下一步的行動(dòng),他安排副國(guó)務(wù)卿墨菲代表他飛往倫敦。倫敦的會(huì)議充滿(mǎn)了火藥味兒,法國(guó)人表達(dá)了強(qiáng)烈的開(kāi)戰(zhàn)意圖。
會(huì)議中,所有的人都認(rèn)為這條國(guó)際水道不僅是對(duì)法國(guó)和英國(guó),而且對(duì)整個(gè)西歐的經(jīng)濟(jì)繁榮都至關(guān)重要。阿拉伯半島和波斯灣的石油是通過(guò)這條運(yùn)河輸送的,歐洲的工業(yè)機(jī)器才得以運(yùn)轉(zhuǎn),北約組織的軍隊(duì)才得以維持防御能力。墨菲當(dāng)晚就電告華盛頓:“戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性非常高”。
接到電報(bào)后,艾森豪威爾通知杜勒斯立即啟程去倫敦,兩小時(shí)內(nèi)他就啟程了,杜勒斯深知只有美國(guó)才能制止這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。在倫敦對(duì)英國(guó)和法國(guó)一番安撫后,三方共同發(fā)表了一份公報(bào),要求召集一次由現(xiàn)在的八個(gè)原1888年蘇伊士運(yùn)河會(huì)議的簽字國(guó)和其他十六個(gè)使用運(yùn)河的噸位較高或貿(mào)易主要依賴(lài)于這條運(yùn)河的國(guó)家參加會(huì)議。
隨后的8月16日到23日,第一次蘇伊士運(yùn)河會(huì)議在倫敦舉行,并成立了由澳大利亞總理羅伯特·戈登·孟席斯為首的五人委員會(huì)。杜勒斯知道僅憑一次會(huì)議肯定解決不了目前這樣尖銳的問(wèn)題,各方之間的談判將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,所以在孟席斯他們到開(kāi)羅去舉行第二次會(huì)議的時(shí)候,他度假去了。
談判沒(méi)有進(jìn)展,納賽爾對(duì)五人委員會(huì)的提議一再拒絕,讓法國(guó)人失去了耐心,事情開(kāi)始迅速發(fā)酵。10月16日,艾登飛抵巴黎與法國(guó)人舉行會(huì)議,搖擺不定的艾登被說(shuō)服了,于是重韜覆轍,在沒(méi)有美國(guó)人幫助的情況下做出了決定,其實(shí)艾登并不知道,不管英國(guó)人是否參與,法國(guó)已經(jīng)決定同以色列一起對(duì)納賽爾發(fā)動(dòng)襲擊。
10月25日,國(guó)務(wù)院接到從以色列發(fā)來(lái)的報(bào)告,說(shuō)埃及顯然正在進(jìn)行軍事動(dòng)員。這封電報(bào)似乎隱瞞了很多的疑點(diǎn),有一點(diǎn)對(duì)杜勒斯來(lái)講是很清楚的,法國(guó)人和英國(guó)人似乎比他掌握更多的情況,卻沒(méi)有人跟他透露任何消息。事實(shí)上從6月份開(kāi)始,艾森豪威爾因?yàn)榛啬c炎手術(shù)一直沒(méi)有恢復(fù),病痛已經(jīng)讓他沒(méi)有心思制定周密的策劃。10月27日杜勒斯拿著這些令人不安的報(bào)告前往白宮與總統(tǒng)磋商,但是總統(tǒng)說(shuō)要去醫(yī)院檢查身體。杜勒斯給以色列總理本·古里安發(fā)了一封私函,說(shuō)不希望以色列采取威脅和平的行動(dòng)。10月28日,美國(guó)駐以色列大使發(fā)來(lái)一份急電,報(bào)告以色列已經(jīng)在做戰(zhàn)爭(zhēng)總動(dòng)員了。杜勒斯此時(shí)已經(jīng)離開(kāi)首都,代理國(guó)務(wù)卿小赫伯特·胡佛拿了這份電報(bào)趕到醫(yī)院,帶回來(lái)總統(tǒng)本人致本·古里安的第二封私函,但也僅僅是奉勸其不要采取戰(zhàn)爭(zhēng)手段。
戰(zhàn)爭(zhēng)終于打響,10月29日,以色列發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,進(jìn)入了西奈半島。10月30日,倫敦和巴黎發(fā)出了最后通碟,宣告他們占領(lǐng)運(yùn)河區(qū)的意圖。10月31日,英國(guó)人轟炸埃及飛機(jī)場(chǎng),埃及軍隊(duì)開(kāi)始越過(guò)西奈半島急促撤退;納賽爾也不折不扣地在能造成最大破壞的地方迅速采取行動(dòng)。他把十余艘裝滿(mǎn)石塊、水泥和空啤酒瓶的船沉入河底,有效地阻塞了運(yùn)河水道,從而掐斷了石油的供應(yīng),而石油供應(yīng)的安全正是這次進(jìn)攻的直接原因。敘利亞的工程師接到納賽爾的指令,破壞了沿著伊拉克石油公司輸油管道的沿線泵站,石油供應(yīng)進(jìn)一步減少了。