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長三角城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚的經(jīng)濟增長效應(yīng)及門檻特征

2021-12-18 18:36徐長樂
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)性門檻服務(wù)業(yè)

金 飛,徐長樂,2

(1.南通大學 江蘇長江經(jīng)濟帶研究院,江蘇 南通 226019;2.華東師范大學 城市與區(qū)域科學學院,上海 200241)

制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基。近年來,在面對新冠肺炎疫情、貿(mào)易摩擦、技術(shù)封鎖、產(chǎn)業(yè)擠壓等各種風險挑戰(zhàn)時,中國制造業(yè)已有的成本優(yōu)勢及市場基礎(chǔ)正被逐漸削弱。而且,在日趨激烈的市場競爭面前,以“分離式集聚”為特征的傳統(tǒng)市場分工所帶來的“外部性”績效日漸式微。事實上,中國制造業(yè)若想突破長期面臨的“大而不強”與“低端同構(gòu)”困境,不僅要實現(xiàn)從傳統(tǒng)的勞動密集型比較優(yōu)勢和低端代工,向以技術(shù)、品牌和服務(wù)等價值鏈高端的全面升級,還亟須沿著集聚化、融合化的思路,在不同的地理空間維度和集聚方式上,實現(xiàn)制造業(yè)價值鏈功能環(huán)節(jié)與高端生產(chǎn)性服務(wù)的優(yōu)化匹配,構(gòu)建能充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟效應(yīng)、外部經(jīng)濟效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟效應(yīng)的空間協(xié)同布局?,F(xiàn)階段,國內(nèi)學界和業(yè)界也逐漸認識到產(chǎn)業(yè)集聚不僅是單一產(chǎn)業(yè)地理上不斷集中,更應(yīng)伴隨著關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的逐步共址,高度依賴單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市易于走向蕭條?,F(xiàn)階段,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同集聚也逐漸成為重塑城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的主導力量[1]。從省際層面看,制造業(yè)部門區(qū)域性收斂,但服務(wù)業(yè)部門相對發(fā)散,這是導致省際間經(jīng)濟不收斂的關(guān)鍵原因[2]。在部分中心城市或大城市中,服務(wù)業(yè)迅速集聚的同時在空間上也對制造業(yè)形成擠壓[3]。這些都不僅在一定程度上弱化了產(chǎn)業(yè)集聚的質(zhì)量和效益,也對城市間的分工協(xié)作形成了阻滯。

長三角作為中國經(jīng)濟最具活力的區(qū)域之一,擁有大量的制造業(yè)集聚區(qū)和完備的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系,其城市格局中存在明顯的多中心圈層結(jié)構(gòu),但產(chǎn)業(yè)同構(gòu)與過度集聚等問題始終存在?,F(xiàn)階段,根據(jù)長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的目標,長三角城市群肩負著建設(shè)成為“全國經(jīng)濟發(fā)展強勁活躍的增長極”和“全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的樣板區(qū)”的重要使命,其有條件,也有責任在加快形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中先行探路、率先突破。從根源上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要內(nèi)生變量,而經(jīng)濟增長與新舊動能轉(zhuǎn)換的根本落腳點在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間集聚,強化相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同集聚[4]。鑒于此,在新發(fā)展理念指導下,如何擺脫經(jīng)濟增長主要依靠單純要素投入這一路徑依賴,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚在經(jīng)濟增長中的重要引擎作用,成為學界和政界所要關(guān)注的重要課題。然而,值得深思的是,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動與制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)具有內(nèi)生的價值關(guān)聯(lián)性,在空間上也具有一定程度的協(xié)同性和可分性,那么,在向心力和離心力的共同作用下產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚與城市經(jīng)濟增長之間是否存在必然聯(lián)系?其中的影響因素、作用強度或約束機制有哪些?對上述問題進行系統(tǒng)思考與科學分析,將為區(qū)域發(fā)展邏輯從“制造業(yè)優(yōu)先”向“多產(chǎn)業(yè)協(xié)同”轉(zhuǎn)變提供理論指導,可促使各界關(guān)注的焦點從單一地注重提升產(chǎn)業(yè)集聚度轉(zhuǎn)移到追求協(xié)同集聚能力、高度及質(zhì)量的相關(guān)制度抉擇上來。

一、文獻綜述

產(chǎn)業(yè)集聚作為產(chǎn)業(yè)演化過程中的一種典型空間組織形態(tài),一直是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學和空間經(jīng)濟學所共同關(guān)注的熱點之一,也為國內(nèi)外學者提供了極為豐富的研究素材與分析空間。從新古典經(jīng)濟學開始至新經(jīng)濟地理學的興起,產(chǎn)業(yè)集聚的理論基礎(chǔ)不斷被夯實和完善,并日益成為跨學科的研究課題之一,相關(guān)研究逐步呈現(xiàn)出多視角觀察、多領(lǐng)域重疊、多學科交叉、多方法并用等特征。顯而易見,在工業(yè)化和城市化進入一定階段后,產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象不僅發(fā)生在制造業(yè)內(nèi)部,還頻繁發(fā)生在制造業(yè)和作為其中間投入的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間,尤其是在信息化、服務(wù)化、融合化等大背景下,這一趨勢也將越發(fā)明顯。這就產(chǎn)生了“如何在原有集聚理論的基礎(chǔ)上揭示兩大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚之間關(guān)系”即協(xié)同集聚這一重大命題。與協(xié)同集聚相類似的概念還有共同集聚、協(xié)同定位、協(xié)同地方化。現(xiàn)實中,多元化的產(chǎn)業(yè)傾向于協(xié)同集聚,沒有城市是完全單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,即使是好萊塢和硅谷這樣的城市也不例外。而產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚作為一種介于多樣化與專業(yè)化之間的集聚經(jīng)濟形態(tài)在中國幾乎所有的城市都普遍存在。

協(xié)同集聚這一話題最早可以追溯至馬歇爾對產(chǎn)業(yè)雜居問題的討論,20 世紀90 年代初以克魯格曼為代表的新經(jīng)濟地理學興起則為協(xié)同集聚研究奠定了新的理論基礎(chǔ)。Ellision 等[5]最早提出“協(xié)同集聚”這一概念。相比集聚的概念,協(xié)同集聚強調(diào)異質(zhì)性多產(chǎn)業(yè)在同一城市地域靠近,更側(cè)重于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)與空間兩大層面的雙向動態(tài)協(xié)調(diào)過程[6]。Venables[7]首先將行業(yè)間聯(lián)系納入“中心—外圍”模型,其開創(chuàng)的基于投入產(chǎn)出的垂直關(guān)聯(lián)模型為建立協(xié)同集聚分析框架提供了有益借鑒。在此基礎(chǔ)上,一些學者從不同視角論證了產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的存在性和差異性,并深入剖析不同產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對區(qū)域經(jīng)濟增長和生產(chǎn)率的作用機制[8-14],在產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚影響因素的研究中,對于外部性理論的三大集聚因子對區(qū)域經(jīng)濟增長、生產(chǎn)率提升的作用已達成普遍共識[15-18],但由于行業(yè)特質(zhì)、空間訴求及制度導向的差異,使得產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的形成及其效應(yīng)更替呈現(xiàn)出一定的非線性特征[19-22]??傮w而言,已有研究大多仍停留在對協(xié)同集聚的水平測度與機制分析上,還沒有普遍形成“現(xiàn)象→機制→效應(yīng)”的完整分析脈絡(luò)。而且,多數(shù)關(guān)于集聚效應(yīng)的研究也主要從單一產(chǎn)業(yè)層面來進行分析,在產(chǎn)業(yè)維度與空間維度之間并未形成穩(wěn)定的交集,也缺乏更為細化和動態(tài)的經(jīng)驗證據(jù)與評判標準。

總體來看,就產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的各參與主體而言,大體包含兩類:一是同類產(chǎn)業(yè)間層面,如制造業(yè)之間的協(xié)同集聚、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的協(xié)同集聚;二是異質(zhì)性產(chǎn)業(yè)間層面,如生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的協(xié)同集聚。毋庸置疑,研究具有前后向關(guān)聯(lián)和投入—產(chǎn)出關(guān)系的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同集聚問題更具實際意義,而恰恰目前這方面的研究還相對較少。主要原因在于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相較于制造業(yè)所特有的時空異質(zhì)性,進而無法直接套用比較成熟的關(guān)于制造業(yè)集聚的相關(guān)理論模型及分析范式。已有的一些研究也主要局限于對兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚現(xiàn)象的描述,比較籠統(tǒng)和寬泛。鑒于此,本文突破封閉的單一城市空間,從產(chǎn)業(yè)和空間層面來系統(tǒng)刻畫兩大關(guān)聯(lián)行業(yè)的集聚程度及其協(xié)同特征,并基于長三角城市群26 個城市(地級及以上)2008—2019 年的面板數(shù)據(jù),考慮從經(jīng)濟規(guī)模、生產(chǎn)效率兩個維度對產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚經(jīng)濟增長效應(yīng)的影響因素進行檢驗,在此基礎(chǔ)上,著重從經(jīng)濟發(fā)展水平和人口規(guī)模雙重視角對協(xié)同集聚經(jīng)濟增長效應(yīng)的演進規(guī)律及其門檻特征進行系統(tǒng)刻畫,以期為優(yōu)化城市群內(nèi)部的層級分工、功能定位以及產(chǎn)業(yè)空間布局,為長三角區(qū)域經(jīng)濟更高質(zhì)量的一體化發(fā)展提供理論佐證和實踐指導。

二、基本實證結(jié)果與分析

(一)模型、變量與數(shù)據(jù)

為了檢驗產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的經(jīng)濟增長效應(yīng),本文采用人均GDP 作為衡量經(jīng)濟增長的指標。此外,考慮到城市經(jīng)濟增長的動態(tài)特征,具體表現(xiàn)為前期的經(jīng)濟發(fā)展狀況也會對現(xiàn)期經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響。因此,在模型中加入人均GDP 的一階滯后項構(gòu)建動態(tài)自回歸模型進行分析。在基準回歸模型設(shè)定的基礎(chǔ)上,主要參考傳統(tǒng)的C-D 生產(chǎn)函數(shù),并借鑒于斌斌[23]的處理方法,在模型中逐步加入人均GDP 的一階滯后項和協(xié)同集聚指數(shù)(RI)的二次項,以判斷生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚與經(jīng)濟增長之間是否存在非線性關(guān)系。同時,為了消除由時間趨勢引發(fā)各變量的異方差問題,本文對所有變量進行對數(shù)化處理,具體模型如下:

其中,lnAGDPit為被解釋變量;L.lnAGDPit表示被解釋變量的一階滯后項;RI 表示協(xié)同集聚水平;i 表示各城市,t 表示年份;δit為一系列控制變量組成的向量集,主要包括市場化水平、城鎮(zhèn)化水平、人力資本水平、信息化水平、政府干預度、對外開放度、投資水平;α0、α1、α2、α3、α4為待估參數(shù),μit和γit分別表示隨機擾動項。本文采用的是長三角城市群26 個城市2008—2019 年的面板數(shù)據(jù),相關(guān)數(shù)據(jù)主要來自《中國城市統(tǒng)計年鑒》,其中,因FDI 涉及匯率換算問題,則利用《中國統(tǒng)計年鑒》中歷年的人民幣年平均匯率進行換算。同時,為盡可能減少數(shù)據(jù)偏差,部分缺失數(shù)據(jù)主要利用線性插值法進行補充。與價格因素相關(guān)的變量均以2007 年為基期進行指數(shù)平減,部分城市個別年份的缺失數(shù)據(jù)通過插值法和平均增長率予以補齊,得到各變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果(見表1)。從結(jié)果來看,未發(fā)現(xiàn)異常值存在,且不存在嚴重的多重共線性問題。

表1 主要指標的描述性統(tǒng)計結(jié)果

(二)協(xié)同集聚指數(shù)刻畫

出于研究目的和層次的差異,現(xiàn)有關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚的測度方法不勝枚舉。其中,Ellision 等充分考慮了行業(yè)和企業(yè)層面的因素,構(gòu)建的E-G 指數(shù)是較為理想的指標,但該指數(shù)對數(shù)據(jù)要求很高,一般只能獲得關(guān)于全國層面的集聚水平。因此,基于數(shù)據(jù)的可得性和一致性考慮,本文采用最能反映產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平的區(qū)位熵(LQ)來衡量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)①根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中的劃分標準,本文將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要劃分為交通運輸、倉儲和郵政業(yè),金融業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等共計五大行業(yè)。制造業(yè)是行業(yè)代碼為C13-C42 共29 個兩位數(shù)制造業(yè)細分行業(yè)的加總。的集聚水平,在此基礎(chǔ)上,借鑒陳建軍等[15]所構(gòu)建的協(xié)同集聚指數(shù)(RI)對兩者的關(guān)系進行測度,具體公式如下:

其中,xit、Σixit分別表示城市i 和全國這一產(chǎn)業(yè)的單位就業(yè)人數(shù),Σsxit、ΣiΣsxit分別表示城市i 和全國的單位總就業(yè)人數(shù)。LQsi、LQzi分別表示生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的區(qū)位熵。一般而言,區(qū)位熵值越大則產(chǎn)業(yè)集聚度越高。從表2 可以看出,近十多年來長三角城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定的集聚態(tài)勢,但增幅較小。制造業(yè)集聚度則相對較高,但整體上的集聚程度呈下降趨勢,且跌幅較大??傮w來看,兩大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同集聚度呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢,但仍有較大的提升空間。從26個城市的具體測算結(jié)果來看,上海、南京、杭州、合肥等大(中心)城市的協(xié)同集聚度相對較高于長三角城市群的平均水平,但增長趨勢緩慢,而其他一些中小城市,雖然協(xié)同集聚度的起始水平較低,但發(fā)展速度相對較快。

表2 2008—2019 年長三角城市群兩大產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵及協(xié)同集聚指數(shù)

(三)基準回歸結(jié)果及分析

由于解釋變量中引入了被解釋變量的滯后一期,這就容易導致被解釋變量滯后項和隨機擾動項之間可能存在的內(nèi)生性問題。在這種情況下,較為常用且更有效的做法是進行“廣義矩估計”(GMM),Blundell 等[24]認為,動態(tài)GMM 可以較好地解決弱工具變量問題,而且更適用于截面樣本多而時間跨度短的面板數(shù)據(jù)類型。因此,本文選用動態(tài)GMM 進行參數(shù)估計,為了以示區(qū)別,將每個基準模型都細分為未加入控制變量、加入全部控制變量兩大組進行回歸估計,共四個模型。

依據(jù)Sargan 統(tǒng)計量和AR(2)的多次檢驗發(fā)現(xiàn)滯后2 期(均不顯著)最符合實際情況,可以說明基準模型不存在明顯的二階序列相關(guān)和過度識別問題,工具變量的選擇是合理的。參照表3 的估計結(jié)果,被解釋變量(lnAGDP)及其滯后一期項(L.lnAGDP)的系數(shù)都顯著為正,表明協(xié)同集聚對經(jīng)濟增長有正向促進作用,具體表現(xiàn)為RI 每增加1%會促進AGDP 增加0.173%,并具有一定的時滯效應(yīng)。從參數(shù)估計結(jié)果來看,隨著控制變量的引入,各個變量的回歸系數(shù)符號都未發(fā)生明顯改變,且顯著性水平也沒有異常變動。具體而言,市場化水平、人力資本水平和城鎮(zhèn)化進程對經(jīng)濟增長的影響均不顯著,而信息化水平、對外開放程度、投資水平系數(shù)都顯著為正。在四個模型中,政府干預系數(shù)均為負,說明政府干預對于地方經(jīng)濟增長有較為明顯的抑制作用??傮w來看,當在模型中加入核心解釋變量的二次項后,其系數(shù)顯著為負,說明產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對于人均GDP 的影響是非線性的,這與新經(jīng)濟地理學關(guān)于集聚效應(yīng)動態(tài)變化的相關(guān)假說基本一致,也再次驗證了“威廉姆森假說”在產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚領(lǐng)域的適用性。同時,解釋變量的系數(shù)依然顯著為正,這也預示著目前長三角城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同集聚能有效促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。此外,在控制變量中,城鎮(zhèn)化水平的影響效果得到顯著改善,而市場化水平與人力資本水平的影響依然不顯著。

表3 動態(tài)GMM 估計結(jié)果

(四)穩(wěn)健性檢驗

為了確保結(jié)果的可靠性,本文采用替換核心指標、尋找工具變量這兩種方法對上述基準回歸結(jié)果進行穩(wěn)健性檢驗。

1.替換核心指標。為了消除單一變量對模型產(chǎn)生的影響,本文參照經(jīng)典文獻的做法,使用勞動力就業(yè)人數(shù)和固定資產(chǎn)投入作為投入要素,GDP作為產(chǎn)出要素,并基于DEAP 2.1 軟件計算Malmquist 生產(chǎn)率指數(shù)來衡量城市經(jīng)濟增長效率。表4 的第(1)、(2)列分別是模型(1)和模型(2)的穩(wěn)健性檢驗結(jié)果。替換后的被解釋變量符號與表3對應(yīng)部分基本保持一致,且仍保持在5%水平下顯著,佐證了上述動態(tài)GMM 估計結(jié)果的穩(wěn)健性。

2.尋找工具變量。本文選取解釋變量滯后一期作為工具變量,并采用兩階段最小二乘法(2SLS)來進行分析,DWH 檢驗結(jié)果拒絕了模型不存在內(nèi)生性的原假設(shè),同時Sargan 檢驗估計的P值大于10%,說明工具變量的選取是合理的(篇幅有限,檢驗結(jié)果不再單獨列出)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合動態(tài)GMM 模型的特點,構(gòu)造解釋變量滯后一期的差分(DeltRI=RI-L.RI)作為新工具變量來更好地緩解相應(yīng)的內(nèi)生性問題。表4 中第(3)、(4)兩列的結(jié)果印證了上述基準回歸模型的穩(wěn)健性。

表4 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果

三、門檻特征分析

通過基準回歸分析發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚的經(jīng)濟增長效應(yīng)呈“倒U”型演進趨勢。城市規(guī)模是集聚效應(yīng)和擁擠效應(yīng)之間權(quán)衡的結(jié)果[25],也是捕捉一個城市經(jīng)濟活動密度和市場規(guī)模大小的重要途徑。為進一步考察城市異質(zhì)性背景下協(xié)同集聚經(jīng)濟效應(yīng)的非線性特征,本節(jié)將選取城市規(guī)模作為門檻變量進行實證檢驗。這里采用門檻面板回歸模型[26]來研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚過程中城市規(guī)模門檻變量對經(jīng)濟增長的影響,基本分段函數(shù)模型如下:

其中,qit為門檻變量,γ 是帶估計的門檻值,εit為獨立同分布的擾動項。具體來說,本文研究的是協(xié)同集聚對人均GDP 的影響,核心解釋變量為RI。出于研究的準確性差異性考慮,從經(jīng)濟發(fā)展水平和人口規(guī)模兩個維度來設(shè)置門檻變量,分別以城市人均GDP(萬元)、年末城鎮(zhèn)常住人口數(shù)(萬人)來衡量。

表5 的檢驗結(jié)果顯示,經(jīng)濟發(fā)展水平與人口規(guī)模的三重門檻都不顯著,單一門檻和雙重門檻均通過了1%的顯著性檢驗,但雙重門檻更為穩(wěn)健。為確保檢驗結(jié)果的合理性和直觀性,進一步采用似然比檢驗圖來確定門檻效應(yīng)的估計值(見圖1、圖2)。通過門檻效應(yīng)“自抽樣”檢驗和似然比檢驗,綜合考察門檻值的置信區(qū)間,經(jīng)濟規(guī)模中單一門檻估計值所對應(yīng)的實際值為8.609,雙重門檻估計值所對應(yīng)的實際值為8.632 和14.268,人口規(guī)模中單一門檻估計值所對應(yīng)的實際值為124.91,雙重門檻估計值所對應(yīng)的實際值為125.234 和490.956。單一門檻與雙重門檻分別將數(shù)據(jù)區(qū)間分成兩個和三個區(qū)間,為簡便起見,計量檢驗主要以雙重門檻為主,將數(shù)據(jù)區(qū)間劃分為(min,8.632]、(8.632,14.268]、(14.268,max];(min,125.234]、(125.234,490.956]、(490.956,max],在此基礎(chǔ)上,以單一門檻模型作為對照組進行對比分析。

圖1 經(jīng)濟規(guī)模單一門檻與雙重門檻的似然檢驗

圖2 人口規(guī)模單一門檻與雙重門檻的似然檢驗

表5 門檻存在性檢驗結(jié)果

在雙重門檻下,經(jīng)濟規(guī)模位于(min,8.632]時,協(xié)同集聚對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為-2.493;當經(jīng)濟規(guī)模位于(8.632,14.268]時的影響系數(shù)為0.903;當經(jīng)濟規(guī)模位于(14.268,max]時的影響系數(shù)為0.263 并通過了1%的顯著性檢驗(見表6)。以上結(jié)果可以具體解釋為:當經(jīng)濟體量過小時,受制于貿(mào)易成本、市場規(guī)模等因素,協(xié)同集聚對于經(jīng)濟增長具有顯著的抑制作用;當經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大后,由于市場容量的擴大、交易成本的降低,使產(chǎn)業(yè)合作互補的機會增加、空間聯(lián)系加強,資源配置空間和效率得以提升,使協(xié)同集聚的經(jīng)濟增長效應(yīng)由負轉(zhuǎn)正;當經(jīng)濟規(guī)模過大超出一定范圍時,由于空間和資源的限制作用,競爭的加劇,使得協(xié)同集聚的經(jīng)濟增長效應(yīng)開始減弱。同時,經(jīng)濟規(guī)模的單一門檻回歸結(jié)果也支持以上結(jié)論,當經(jīng)濟規(guī)模處于(min,8.609]時,協(xié)同集聚對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為-1.247 并通過了1%的顯著性檢驗;當經(jīng)濟規(guī)模位于(8.609,max]時,協(xié)同集聚對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為-0.226 且通過了5%的顯著性檢驗。此外,從人口規(guī)模來看,雙重門檻下人口規(guī)模處于(min,125.234]時,協(xié)同集聚對經(jīng)濟增長具有顯著的抑制作用,當人口規(guī)模處于(125.234,490.956]時,協(xié)同集聚對經(jīng)濟增長的影響系數(shù)為1.373 并通過了1%的顯著性檢驗;當人口規(guī)模處于(490.956,max]時,協(xié)同集聚對經(jīng)濟增長仍有一定的促進作用,但邊際貢獻減少,不確定性因素增加。同時,人口規(guī)模的單一門檻回歸結(jié)果也支持以上結(jié)論??傮w來看,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的經(jīng)濟增長效應(yīng)具有顯著的城市規(guī)模門檻特征,考慮經(jīng)濟規(guī)模和人口規(guī)模的限制后,都呈現(xiàn)出先抑后揚的動態(tài)調(diào)整趨勢。

表6 門檻回歸結(jié)果(經(jīng)濟/人口規(guī)模)

四、結(jié)論與啟示

本文構(gòu)建協(xié)同集聚指數(shù)對長三角城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的集聚關(guān)系進行評價,并利用動態(tài)GMM 估計法驗證產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚對城市經(jīng)濟增長的多重影響:第一,長三角城市群制造業(yè)集聚度降幅明顯,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚度小幅提升,這使得兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚度呈現(xiàn)一定的穩(wěn)態(tài)收斂,但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的滯后也導致了協(xié)同集聚的空間拓展性尚顯不足;第二,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚能促進經(jīng)濟規(guī)模效率提升,并具有一定的時滯效應(yīng)和非線性動態(tài)演進特征。其中,信息化水平、投資水平、對外開放度的影響顯著為正,政府干預度的影響顯著為負,而在多種情境下,市場化水平與人力資本水平卻沒有起到預期的積極作用;第三,產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的經(jīng)濟增長效應(yīng)只有在跨越一定的經(jīng)濟體量和人口規(guī)模后才能充分顯現(xiàn)。值得注意的是,受制于要素成本、市場容量、空間承載力等客觀因素,協(xié)同集聚對經(jīng)濟增長的邊際貢獻在跨越拐點后將逐步降低,這就需要根據(jù)城市人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平做出適應(yīng)性調(diào)整。

上述研究結(jié)果也蘊含著豐富的政策啟示:第一,以協(xié)同集聚促動城市經(jīng)濟增長是一項系統(tǒng)工程,決策者們應(yīng)從長三角城市群的整體框架進行系統(tǒng)頂層設(shè)計和有效規(guī)劃對接,并能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型升級中兼顧協(xié)同集聚的“正外部性”和城市發(fā)展的“規(guī)模紅利”,竭力熨平產(chǎn)業(yè)“洼地”,積極跨越“中等收入陷阱”,從而為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的積極作用贏得時間和空間。第二,當前長三角城市群26 市中,已有約三分之一的城市跨越了協(xié)同集聚經(jīng)濟增長效應(yīng)的最優(yōu)規(guī)模臨界點,但上述實證研究的結(jié)論是基于靜態(tài)化經(jīng)濟規(guī)模而得出的,若能激活這一變量的諸多內(nèi)生潛力,城市最優(yōu)規(guī)模的閾值具有延伸的可能性。迫切需要突破行政阻隔和利益藩籬以進一步釋放“制度紅利”,積極發(fā)揮市場一體化和人力資本對產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚的關(guān)鍵支撐作用,以創(chuàng)新資源的快速流動和高效整合為契機,通過降低成本、補齊短板、優(yōu)化環(huán)境來積極打造“共同市場”和“創(chuàng)新共同體”。同時,可以嘗試利用區(qū)塊鏈技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等手段推進所在城市企業(yè)與協(xié)同集聚度較高的異地城市相關(guān)企業(yè)進行跨域交流和互動。第三,對于人口規(guī)模較小且經(jīng)濟能級略低的城市而言,不能盲目推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同集聚的“雙輪驅(qū)動”,當務(wù)之急應(yīng)在制造業(yè)專業(yè)化集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸上做足文章,并通過優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)來帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)生性增長,引導人口和資源不斷向城市集中。此外,盡快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)或功能園區(qū)建設(shè),并依托交通設(shè)施、信息化建設(shè)來加強與其他城市之間的有機聯(lián)系,從而促進城市規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平的快速提高。第四,對于人口規(guī)模較大且經(jīng)濟能級較高的城市而言,應(yīng)致力于培育一些處于價值鏈高端、輻射帶動能力強的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升,并積極順應(yīng)區(qū)域一體化趨勢,逐步探索高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)在核心區(qū)發(fā)展,一般制造業(yè)在周邊城市發(fā)展的跨界“中心—外圍”模式,著力形成城市群不同層級城市之間優(yōu)勢互補的網(wǎng)絡(luò)化分工格局。

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