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資本稟賦視角下牧戶的減畜行為及影響因素研究

2021-12-17 01:26關(guān)士琪董芮彤唐增
草業(yè)學(xué)報(bào) 2021年12期
關(guān)鍵詞:牧戶牧民意愿

關(guān)士琪,董芮彤,唐增

(蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,蘭州大學(xué)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部草牧業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)科技學(xué)院,甘肅蘭州730020)

草原在整個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)中有著至關(guān)重要的作用,不僅在涵養(yǎng)水土、調(diào)節(jié)氣候和保護(hù)生物多樣性等方面有著重要的生態(tài)功能,而且對(duì)牧區(qū)牧民的生產(chǎn)生活有重要影響。但是在過去的幾十年里,由于長(zhǎng)期的干旱、沙塵暴、鼠害等自然因素的影響,以及超載過牧和濫墾等人為因素的影響,我國(guó)草原發(fā)生了不同程度的大規(guī)模退化[1-2]。草原退化嚴(yán)重影響了草原生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能[3-4]和牧區(qū)牧民的生計(jì)[5-6]。研究表明超載過牧導(dǎo)致我國(guó)草原植被地上生物量顯著下降,其中豆科生物量降幅達(dá)到90.9%[7-8],這成為導(dǎo)致我國(guó)草原退化的主要原因。

為了從根本上解決草原退化這一難題,我國(guó)政府于2011 年提出在內(nèi)蒙古、西藏、青海等8 個(gè)主要牧區(qū)建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制(簡(jiǎn)稱“草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺保?。草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩闹饕康闹皇菧p畜,以補(bǔ)償金的方式激勵(lì)牧民保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的同時(shí)促進(jìn)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是該政策實(shí)施以來(lái),相當(dāng)一部分研究卻表明牧區(qū)的減畜效果并不明顯,有研究指出自政策實(shí)施以來(lái),農(nóng)牧戶平均每戶養(yǎng)殖牲畜的規(guī)模不降反升,實(shí)際減畜發(fā)生率和戶均減畜率都較低[9],禁牧和草畜平衡政策均沒有對(duì)牧戶家庭的牛羊養(yǎng)殖數(shù)量和放牧強(qiáng)度產(chǎn)生顯著的影響,這明顯與預(yù)期的結(jié)果相悖[10]。在內(nèi)蒙古的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)牧民的減畜意愿和減畜程度均呈現(xiàn)出“雙低”的特點(diǎn),僅49.73%的牧民愿意減畜[11]。甘肅瑪曲縣的研究結(jié)果表明牧民減畜意愿不高且超載行為并沒有得到很大的改善[12]。更有一些地區(qū)的牲畜養(yǎng)殖規(guī)模不但沒有減少,反而還在增加,甚至一些農(nóng)牧民會(huì)通過增加貸款來(lái)擴(kuò)大牲畜養(yǎng)殖的數(shù)量,存在偷牧等行為,這明顯跟預(yù)期的政策目標(biāo)背道而馳[13]。草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)行的初衷就是以補(bǔ)償金的方式來(lái)鼓勵(lì)牧民減畜,但是從目前的政策實(shí)施效果來(lái)看卻顯得力不從心。

究竟是什么因素影響著牧民的減畜行為決策?學(xué)者們從不同的角度出發(fā)進(jìn)行探討分析,有研究指出我國(guó)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩闹贫ê蛯?shí)施,采取的是自上而下的方式,沒有充分考慮到補(bǔ)償主體牧民的受償意愿和成本效益[14]。而已有的研究表明牧民的文化程度、家庭收入等生計(jì)情況對(duì)牧民參與政策的意愿具有很重要的影響[15-16]。

通過對(duì)已有文獻(xiàn)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的大部分研究都是基于內(nèi)蒙古、甘肅以及寧夏地區(qū)的牧區(qū),而對(duì)青藏高原地區(qū)的研究非常匱乏,青藏高原地區(qū)自然環(huán)境惡劣,空間位置偏遠(yuǎn),語(yǔ)言文化差異大,數(shù)據(jù)資料收集難度大是研究較少的一個(gè)重要原因。而青藏高原作為亞洲乃至北半球氣候變化的“敏感區(qū)”和“感應(yīng)器”[17],是保證氣候系統(tǒng)穩(wěn)定的重要屏障,也是我國(guó)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地和生態(tài)安全屏障,其具有鮮明的地域文化特色,自然生態(tài)系統(tǒng)敏感脆弱且重要性程度高,環(huán)境問題比較突出,牧區(qū)的生態(tài)發(fā)展不僅關(guān)系到牧民家庭的生活質(zhì)量,還影響到牧區(qū)的政治穩(wěn)定[18]。習(xí)近平總書記高度重視青藏高原的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與牧區(qū)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“守護(hù)好世界上最后一方凈土”[19],研究青藏高原對(duì)優(yōu)化生態(tài)安全屏障具有非常重要的意義[20]。

基于此,本研究實(shí)地調(diào)研了青藏高原西藏那曲市的牧戶數(shù)據(jù),從資本稟賦的視角出發(fā),運(yùn)用雙欄模型對(duì)樣本區(qū)牧戶的減畜意愿及減畜程度的影響因素進(jìn)行了探討研究,試圖分析在現(xiàn)行的政策背景下,資本稟賦各要素對(duì)牧戶的減畜意愿及減畜程度產(chǎn)生的影響,以期為減畜目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和牧區(qū)的發(fā)展提供理論依據(jù),同時(shí)可以彌補(bǔ)青藏高原地區(qū)研究資料的不足。

1 材料與方法

1.1 理論分析與研究假說

牧區(qū)的主體是牧民,而從根本上來(lái)看,牧民是否選擇減畜等一系列的生產(chǎn)決策行為,其目的都是為了抵御風(fēng)險(xiǎn),減少損失[21]。農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力可以表征為農(nóng)牧戶脆弱性,其高低水平意味著農(nóng)戶應(yīng)對(duì)生計(jì)困境的能力[22],在不同的生態(tài)環(huán)境下,家庭資本稟賦(經(jīng)濟(jì)資本、文化資本和社會(huì)資本)的情況不同,則牧戶脆弱性也不相同,因而導(dǎo)致牧民為了維持生計(jì)會(huì)采取不同的行為策略,而不同的行為和決策會(huì)對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能產(chǎn)生不同的影響,從而反過來(lái)影響到牧民資本稟賦的情況。了解牧民資本稟賦的相關(guān)情況及其對(duì)牧民生計(jì)策略選擇影響,一方面有助于政府根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定相關(guān)的減貧政策,另一方面也可以為減輕草原的放牧壓力提供一定的政策依據(jù)[23-24]。

根據(jù)布迪厄的實(shí)踐理論,人們的行為決策受到場(chǎng)域、慣習(xí)和資本的交互影響[25],行動(dòng)者的實(shí)踐行為往往受到經(jīng)濟(jì)條件的制約。已有研究表明,經(jīng)濟(jì)資本對(duì)牧民的退牧意愿具有非常明顯的影響[26],經(jīng)濟(jì)資本豐富,意味著牧民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力就越強(qiáng),對(duì)于牧民而言,飼養(yǎng)牲畜最重要的作用就是為了維持生計(jì)需求和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害所帶來(lái)的沖擊。其次,牧民的經(jīng)濟(jì)收入渠道越廣泛,收入增多的情況下,當(dāng)其滿足了物質(zhì)層面的需求后,才會(huì)更加注重生活層次和精神層次的追求,才會(huì)對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入較多的關(guān)注,也越愿意減畜。因此,綜合來(lái)看,本研究提出假設(shè)H1:經(jīng)濟(jì)資本對(duì)牧戶的減畜行為具有正向促進(jìn)作用。

文化資本泛指“任何與文化及文化活動(dòng)有關(guān)的有形或者無(wú)形資產(chǎn)”[27],文化資本是從人的角度對(duì)文化價(jià)值的審視,可以表征將外在的知識(shí)內(nèi)化為行動(dòng)者的文化能力[28],已有研究也表明了文化程度與人們參與社會(huì)運(yùn)動(dòng)有關(guān)[29-30],文化資本的價(jià)值主要體現(xiàn)在受教育程度越高的牧戶對(duì)生態(tài)保護(hù)的認(rèn)知和環(huán)境意識(shí)更強(qiáng)烈[31]。同時(shí)接受過技術(shù)培訓(xùn)的牧民,對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都具有更加科學(xué)的操作和熟練度,比如養(yǎng)殖技術(shù)和防疫等方面,因此更加相信科學(xué)集約化的管理優(yōu)于個(gè)人的放牧形式。此外,傳統(tǒng)的畜牧業(yè)文化中,草原不僅是賴以生存的保障,同時(shí)也是一種精神寄托,傳統(tǒng)的游牧文化對(duì)草原生態(tài)保護(hù)較為重視[32]。因此,本研究提出假設(shè)H2:文化資本對(duì)牧民的減畜行為具有正向促進(jìn)作用。

在社會(huì)資源稟賦中,便捷的社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),良好的人際信任關(guān)系,嚴(yán)格的道德規(guī)模都會(huì)促進(jìn)人們參與環(huán)境治理的行為和意愿[33-34]。良好的人際交流網(wǎng)絡(luò)可以增加人們之間的信息交流和傳播[35],從而增加村民的集體意識(shí)和公共決策的參與度[36]。而良好的社會(huì)信任關(guān)系可以增進(jìn)牧民與政策決策者之間的理解,從而增加了信息共享的渠道和信息透明度,從而增進(jìn)牧民對(duì)政策的認(rèn)同。此外,牧民的社會(huì)規(guī)范行為中道德約束層面的要求越高,則牧民對(duì)集體的村規(guī)民約等規(guī)范行為越遵守,這在一定程度上可以降低牧民發(fā)生違背集體規(guī)范行為的概率,促進(jìn)牧民之間的互相監(jiān)督和互惠規(guī)范。由此,本研究提出假設(shè)H3:社會(huì)資本對(duì)牧民的減畜行為具有正向促進(jìn)作用。

基于上述理論分析的假說,本研究構(gòu)建了一個(gè)理論分析框架(圖1)。

圖1 理論分析框架Fig.1 Theoretical analysis framework

1.2 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來(lái)源

位于青藏高原西南部的西藏牧區(qū)是我國(guó)五大牧區(qū)之一,是氣候變化的敏感區(qū),同時(shí)也是國(guó)家“退牧還草”重點(diǎn)建設(shè)區(qū)。那曲縣屬于藏北牧區(qū),地處30°31′-31°55′N、91°10′-93°05′E,平均海拔約4500 m,年平均氣溫-2.2 ℃,年降水量400 mm 以上,屬高原亞寒帶季風(fēng)半濕潤(rùn)氣候區(qū);全縣總面積1.6 萬(wàn)km2,草原面積1.25 萬(wàn)km2,可利用草場(chǎng)面積1.05 萬(wàn)km2,是藏民族聚居的純牧業(yè)縣。巴青縣屬于藏北高原東部,平均海拔4500 m,年降水量500~600 mm,屬高原亞寒帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū);全縣總面積1 萬(wàn)km2,可利用草場(chǎng)面積1154667 hm2,是以牧業(yè)為主,農(nóng)業(yè)為輔的大縣。

以西藏自治區(qū)那曲市的那曲縣和巴青縣作為研究區(qū),那曲縣是純牧業(yè)縣,主要飼養(yǎng)牦牛、羊和馬,巴青縣是以牧業(yè)為主、農(nóng)業(yè)為輔的大縣,主要飼養(yǎng)牦牛、羊、馬等牲畜,牧戶數(shù)據(jù)于2019 年8 月在青藏高原牧區(qū)展開實(shí)地調(diào)研所得,主要通過分層隨機(jī)抽樣的方式對(duì)牧戶進(jìn)行深入訪談獲取,在巴青縣和那曲縣中每個(gè)縣區(qū)選擇2 個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取3 個(gè)村,每個(gè)村隨機(jī)抽樣18 戶,最終發(fā)放問卷216 份,問卷全部收回,根據(jù)研究目的和內(nèi)容,剔除33 份關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失的牧戶樣本,共獲得183 份有效樣本。

1.3 變量選取

1)被解釋變量:按照牧民做出決策的過程,被解釋變量可分為兩個(gè)變量,一個(gè)是牧民減畜的意愿,另一個(gè)是牧民減畜的程度。牧民減畜的意愿是二元虛擬變量,牧民減畜的程度是基于牧民愿意減畜的情況下愿意減少當(dāng)前牲畜養(yǎng)殖數(shù)量的比例,為連續(xù)性變量。

2)解釋變量:本研究主要是從資本稟賦的3 個(gè)方面,即經(jīng)濟(jì)資本、文化資本、社會(huì)資本分析各個(gè)資本要素對(duì)牧民減畜行為的影響,主要變量選取如下:經(jīng)濟(jì)資本)借鑒已有研究[37-39],選擇金融資本(牧業(yè)收入、家庭貸款、政府補(bǔ)貼、家庭儲(chǔ)蓄)和牧業(yè)資本(草場(chǎng)面積、牲畜數(shù)量、固定資產(chǎn)、房產(chǎn)價(jià)值),經(jīng)濟(jì)資本的各要素均能代表牧民家庭的生產(chǎn)生活水平以及盈利能力。文化資本)教育文化(受教育程度)、傳統(tǒng)文化(戶口類型)及技術(shù)文化(是否受過培訓(xùn))。受教育程度可以代表牧戶的文化知識(shí)素養(yǎng);而文化資本中的傳統(tǒng)文化指是否為牧戶,因?yàn)閭鹘y(tǒng)牧戶相比非牧戶能更深刻地受到草原游牧文化的影響;技術(shù)培訓(xùn)可以表征牧戶接受的技術(shù)知識(shí)文化。社會(huì)資本)參考相關(guān)文獻(xiàn)[33-34],在本研究中將社會(huì)資本分為社會(huì)信任(制度信任)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)(人際網(wǎng)絡(luò)和組織網(wǎng)絡(luò))及社會(huì)規(guī)范(制度約束),社會(huì)信任主要體現(xiàn)在牧民對(duì)于干部以及政策的信任,而社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可以分為人際網(wǎng)絡(luò)和組織網(wǎng)絡(luò),人際網(wǎng)絡(luò)由牧戶離最近的公路的距離來(lái)表征,代表牧民進(jìn)行社會(huì)性活動(dòng)的便捷程度,而組織網(wǎng)絡(luò)由家庭成員在過去的一年參加集體組織活動(dòng)的次數(shù)來(lái)表征,可以代表牧民在社會(huì)組織中的活躍度;社會(huì)規(guī)范主要通過制度約束來(lái)體現(xiàn),指的是牧民對(duì)村規(guī)民約的遵守程度。

3)控制變量:飼草料成本和是否有擴(kuò)大牲畜養(yǎng)殖規(guī)模的想法。本研究所用的各個(gè)變量的具體含義和描述性統(tǒng)計(jì)見表1。

表1 變量的定義與描述性統(tǒng)計(jì)Table 1 Variables’meaning and description

1.4 研究方法

主要通過構(gòu)建雙欄模型(double-hurdle model)來(lái)處理基于草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)弑尘跋履撩竦摹皽p畜意愿”和“減畜程度”這兩個(gè)階段的行為決策問題。

雙欄模型最初由經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gragg[40]在家庭耐用品消費(fèi)研究中提出,即基本思想為消費(fèi)者的購(gòu)買行為必須跨越參與和支付的兩道“欄”才能實(shí)現(xiàn)。雙欄模型常用來(lái)處理包含大量零觀察值的調(diào)查數(shù)據(jù),已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、旅游業(yè)等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。雙欄模型有兩個(gè)階段,這兩個(gè)階段分別采用probit 估計(jì)和tobit 估計(jì)。

本研究構(gòu)建方程如下:

式中:(1)和(2)分別表示牧民不愿意減畜和牧民愿意減畜;σ(?)表示標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的累積函數(shù);yi為被解釋變量,表示牧民的減畜意愿;x1i表示解釋變量,代表本研究中的資本稟賦等變量;α為相應(yīng)的待估系數(shù);i表示第i個(gè)觀測(cè)樣本。

其次,對(duì)于牧民減畜的程度,構(gòu)建方程如下:

式中:E(?)表示條件期望,本研究中表示牧民愿意減畜的程度;λ(?)為逆米爾斯比率;x2i為解釋變量,代表本研究中的資本稟賦等變量;β為待估計(jì)參數(shù);δ表示截取正態(tài)分布的標(biāo)準(zhǔn)差。

式中:lnL表示對(duì)數(shù)似然函數(shù)值,根據(jù)極大似然估計(jì)可以得出模型的相關(guān)參數(shù)。

2 結(jié)果與分析

2.1 樣本的描述性統(tǒng)計(jì)

總樣本中,享受禁牧政策的占45.45%,享受草畜平衡政策的占59.62%。牧戶的生產(chǎn)決策行為有如下特征(表2),受訪牧戶的年齡普遍較大,50 歲以上的受訪者占55.81%,而40~60 歲的人是牧區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)的主力軍,也是家庭生產(chǎn)的主要決策者。就家庭人口數(shù)而言,家庭規(guī)模處于3~5 人和5~8 人占比一樣,均為38.14%,說明樣本區(qū)牧戶家庭一般為3~8 人。就文化程度而言,大部分牧戶的受教育年限為0,即超過50%的牧民沒有接受過任何教育,有29.76%的人的教育程度為小學(xué),總體而言,樣本區(qū)牧戶的受教育程度普遍極低。就家庭擁有的草場(chǎng)面積而言,333 hm2以下的牧戶占62.22%,其中67~200 hm2的牧戶占23.53%,說明大部分牧戶家庭擁有的草場(chǎng)面積為333 hm2以下。就牲畜數(shù)量而言,對(duì)牲畜數(shù)量按照羊單位進(jìn)行折算,其中一頭牛按照5 個(gè)羊單位折算,1 匹馬按照6 個(gè)羊單位折算,結(jié)果顯示大部分牧戶家庭的牲畜養(yǎng)殖數(shù)量為300 及以下羊單位(79.13%),其中100~300羊單位的牧戶為47.58%。就減畜意愿而言,愿意減畜的牧戶為61.40%,而在愿意減畜的牧戶當(dāng)中,愿意減畜的比例為當(dāng)前養(yǎng)殖數(shù)量的30%以下的牧戶占比為67.16%,即說明樣本區(qū)牧戶大部分人有減畜的意愿,且愿意減畜的數(shù)量為當(dāng)前養(yǎng)殖數(shù)量的30%以下的牧戶占大多數(shù)。

表2 樣本的基本特征Table 2 The basic characteristic of the samples

2.2 多重共線性檢驗(yàn)

在進(jìn)行雙欄模型前,考慮到回歸模型中的解釋變量之間由于存在精確相關(guān)關(guān)系或者高度相關(guān)關(guān)系而使得模型估計(jì)失真或難以估計(jì)準(zhǔn)確,由于模型所選指標(biāo)比較多,故可能存在多重共線性,而多重共線性會(huì)帶來(lái)一系列問題,降低檢驗(yàn)的可靠性[41]。因此,本研究在進(jìn)行回歸分析之前,對(duì)自變量進(jìn)行了多重共線性檢驗(yàn),主要通過方差膨脹因子(variance inflation factor,VIF)法來(lái)檢驗(yàn),由于變量比較多,限于篇幅,本研究只展示以牧業(yè)收入作為被解釋變量的檢驗(yàn)結(jié)果(表3)。根據(jù)一般的經(jīng)驗(yàn)法則,VIF 最大值不超過10。根據(jù)表中報(bào)告的結(jié)果得知模型的VIF為1.29,遠(yuǎn)小于10,故本研究檢驗(yàn)的變量不存在多重共線性問題。

表3 對(duì)自變量的多重共線性檢驗(yàn)Table 3 Results of multicollinearity diagnostic

2.3 模型估計(jì)結(jié)果分析

牧戶減畜意愿的雙欄模型的分析結(jié)果表明(表4),整個(gè)模型的對(duì)數(shù)似然值為-104.3221,R2為0.1755,其對(duì)應(yīng)的P值為0.0003<0.01,即整個(gè)方程所有系數(shù)(除常數(shù)項(xiàng)外)的聯(lián)合顯著性很高,故模型擬合效果好。

表4 牧民減畜意愿的雙欄模型Table 4 The double-hurdle mode of herdsmen’s willingness to reduce livestock

2.3.1 經(jīng)濟(jì)資本對(duì)減畜行為的影響 金融資本中,牧業(yè)收入對(duì)牧民的減畜意愿具有明顯的正向促進(jìn)作用,牧業(yè)收入越多越愿意減畜,且牧民的牧業(yè)收入每增加1 萬(wàn)元,愿意減畜的概率增加0.340??赡艿脑蚴悄翗I(yè)收入跟草原質(zhì)量直接相關(guān),草原的生態(tài)質(zhì)量直接決定著牧民能從草原中獲得的利益,牧業(yè)收入越高的牧戶對(duì)草原的依賴也較強(qiáng),對(duì)草原更重視,以及牧戶的牧業(yè)收入跟減畜的補(bǔ)貼額相關(guān)。其次是牧業(yè)收入越多在一定程度上能反映牧民經(jīng)濟(jì)資本越富裕,能保證基本的生計(jì)需求,也能承擔(dān)減畜所帶來(lái)的損失,這時(shí)牧民也愿意保護(hù)草原的生態(tài)環(huán)境。家庭貸款情況對(duì)牧民的減畜意愿和減畜程度均具有顯著負(fù)向影響。牧民貸款的金額越多,越不愿意減畜,且貸款的數(shù)額每增加1 萬(wàn)元,牧民愿意減畜的概率降低0.144,而愿意減畜的牧民當(dāng)中,貸款數(shù)額越多,減畜的程度越小。可能的原因是,需要借貸,意味著牧民原本家庭的經(jīng)濟(jì)水平就不足以維持其基本的生計(jì)需求及生產(chǎn)活動(dòng),牲畜則是牧戶家庭主要且可靠的收入來(lái)源,牧戶對(duì)牲畜的依賴很高,在這樣的情況下,牧戶是不愿意減畜的,因?yàn)闇p畜就意味著削弱了他們的收入來(lái)源,嚴(yán)重威脅到牧民的生計(jì)。政府補(bǔ)貼對(duì)牧民的減畜意愿有顯著的負(fù)向影響,且政府補(bǔ)貼每增加1 萬(wàn)元,牧民愿意減畜的概率下降0.817。可能的原因是補(bǔ)償在結(jié)構(gòu)上的不合理,導(dǎo)致減畜和補(bǔ)償之間的不對(duì)等,有研究指出大部分的補(bǔ)償資金給了那些不需要減畜且沒有減畜的牧戶,而只有很小一部分的補(bǔ)償金給了需要減畜且愿意減畜的牧戶[42],這就導(dǎo)致補(bǔ)償對(duì)牧民減畜這一行為并沒有起到真正的激勵(lì)作用甚至起到了反效果,因此出現(xiàn)了即使補(bǔ)貼再多,牧民也不愿意減畜這一現(xiàn)象。家庭儲(chǔ)蓄對(duì)牧民減畜的程度具有顯著的負(fù)向作用,意味著在牧民愿意減畜的情況下,家庭儲(chǔ)蓄越多,牧民減畜的程度越小,這跟本研究調(diào)研的樣本區(qū)以及牧戶的生活習(xí)慣有很大的關(guān)系。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,青藏高原地區(qū)的牧戶很少有主動(dòng)儲(chǔ)蓄的習(xí)慣,很多牧戶數(shù)據(jù)顯示他們并沒有家庭儲(chǔ)蓄,他們長(zhǎng)期以來(lái)都以牲畜養(yǎng)殖作為生活保障以及對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的基礎(chǔ),現(xiàn)金儲(chǔ)蓄很少;另一方面當(dāng)問及愿意減畜的程度及其原因的時(shí)候,在很大一部分牧民心里對(duì)牲畜價(jià)值的認(rèn)同遠(yuǎn)高于現(xiàn)金儲(chǔ)蓄,因此出現(xiàn)了即使現(xiàn)金儲(chǔ)蓄多,但愿意減畜的程度并不高的情況。

牧業(yè)資本中,牧戶家庭的牲畜養(yǎng)殖數(shù)量對(duì)牧民減畜的意愿有顯著的負(fù)向影響,意味著牲畜養(yǎng)殖數(shù)量越多,牧戶越不愿意減畜,且牲畜數(shù)量每增加一個(gè)羊單位,牧民愿意減畜的概率降低0.624??赡艿脑蚴牵环矫娈?dāng)牲畜養(yǎng)殖的數(shù)量越多的時(shí)候,牧民的收入越多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于政府給予的補(bǔ)貼,因此當(dāng)牲畜數(shù)量越多時(shí),牧民越不愿意減畜,同樣的結(jié)果在已有的研究中也存在[43];另一方面,根據(jù)實(shí)際調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示,在樣本區(qū)牧戶當(dāng)中,享受到禁牧政策和草畜平衡政策牧戶的比例并不高,享受到禁牧政策的牧戶有45.45%,而享受到草畜平衡政策的牧戶占59.62%,這說明草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咴诋?dāng)?shù)氐膶?shí)施力度不夠,對(duì)樣本區(qū)牧民的激勵(lì)性也不夠,而受自然條件限制,牲畜是當(dāng)?shù)啬翍羯?jì)的最主要來(lái)源,直接關(guān)系著生產(chǎn)生活水平,因此會(huì)出現(xiàn)牲畜數(shù)量與減畜意愿負(fù)相關(guān)的情況。此外,牧民所擁有的固定資產(chǎn)對(duì)牧民減畜意愿的程度具有負(fù)向影響,對(duì)減畜意愿有正向影響但不顯著,原因可能是,在愿意減畜的情況下,牧民所擁有的農(nóng)機(jī)設(shè)備越多價(jià)值越高,牧民更希望利用這些與畜牧生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的農(nóng)機(jī)設(shè)備,而減畜的情況下,農(nóng)機(jī)設(shè)備被利用的概率減小,因此牧民擁有的農(nóng)機(jī)設(shè)備價(jià)值越高,牧民愿意減畜的程度越小。牧民所擁有的房產(chǎn)價(jià)值對(duì)牧民減畜的意愿具有正向影響,且牧民擁有的房產(chǎn)價(jià)值每增加1 萬(wàn)元,愿意減畜的概率增加0.0049。可能的原因是牧民擁有的房產(chǎn)價(jià)值越高,意味著牧民的家庭生活水平越好,經(jīng)濟(jì)資本越豐富,根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,當(dāng)滿足了基本的生計(jì)和溫飽需求后,牧民才會(huì)考慮到牧區(qū)的草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境,保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的意識(shí)也會(huì)增強(qiáng),因此也愿意減畜。

2.3.2 文化資本對(duì)減畜行為的影響 文化程度對(duì)牧民減畜的意愿具有顯著的正向促進(jìn)作用,且文化程度每增加一個(gè)等級(jí),牧民愿意減畜的概率增加0.1050。原因是受教育程度越高,牧民越具有理性的思維,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境意識(shí)越強(qiáng),因此也越愿意減畜來(lái)保護(hù)草原生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3.3 社會(huì)資本對(duì)減畜行為的影響 社會(huì)信任中,牧民的制度信任對(duì)減畜意愿具有顯著的正向促進(jìn)作用,牧民越信任制度管理者做出的決策,越愿意減畜,反饋到實(shí)際中,即當(dāng)牧民越信任并理解草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邥r(shí),減畜的意愿越高。而在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,牧民的人際網(wǎng)絡(luò)與減畜意愿呈顯著正相關(guān),即牧民參與集體活動(dòng)的次數(shù)越多,減畜的意愿越高,可能的原因是牧民參與集體活動(dòng)的次數(shù)越多,則意味著牧民之前的信息流通更為及時(shí),政策了解得更為及時(shí),在信息交流中對(duì)減畜的認(rèn)知也較高,因此減畜的意愿較高。牧民的組織網(wǎng)絡(luò)與減畜意愿呈顯著負(fù)相關(guān),即距離公路越遠(yuǎn),牧民減畜的意愿越低,而距離越近的情況下,減畜的意愿高,因?yàn)槟撩窬嚯x公路越近,意味著牧民不論是生活出行還是進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)交易活動(dòng)都越方便,與外界的信息聯(lián)通和人際接觸都越便利,因此牧民的生產(chǎn)生活成本也比較低,信息溝通方便,減畜的意愿也比較高。此外,制度約束對(duì)牧民減畜的程度具有顯著的負(fù)向影響,而對(duì)減畜意愿具有正向促進(jìn)作用,但不顯著,即牧民越遵守道德約束,則越愿意減畜,而牧民在愿意減畜的情況下,牧民遵守村規(guī)民約越堅(jiān)定,減畜的程度越低??赡艿脑蛟谟?,根據(jù)調(diào)研的情況,基本上大部分牧民都很遵守村規(guī)民約,而這些村規(guī)民約中主要的要求是限制放牧數(shù)量,因此這種制度約束對(duì)牧民減畜的意愿具有正向作用,但是對(duì)于具體減畜的數(shù)量規(guī)模,很大程度上還依賴于牧民的傳統(tǒng)思想。在調(diào)研中當(dāng)問及牧民對(duì)減畜有所顧忌的原因時(shí),很大一部分牧民給出的原因是缺少其他收入來(lái)源,無(wú)法顧及子孫,以及牛羊少了之后在村里的地位下降和心里不踏實(shí)等,在調(diào)研中了解到村規(guī)民約中有很重要的一部分就是守孝悌和村莊治安,越是對(duì)孝道和社會(huì)地位看重的牧民越愿意減畜,但是減畜的規(guī)模有限,因?yàn)闇p畜的程度越多代表著家庭擁有的牲畜越少,相應(yīng)的收入可能減少,在依賴牧業(yè)生產(chǎn)生活的情況下,很可能影響到家庭生活水平,從而影響到社會(huì)地位并產(chǎn)生一系列家庭問題。

2.3.4 控制變量對(duì)減畜行為的影響 控制變量中,牧民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的想法對(duì)減畜具有顯著的負(fù)向作用,這與理論相符,牧民想要擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模與牧民減畜的意愿是相悖的。飼草料成本對(duì)牧民減畜的意愿具有顯著的負(fù)向作用,飼草料成本越低,牧民減畜的意愿越高,可能的原因是飼草料成本越低,在同等情況下,牧民獲得的純收入越高,因?yàn)轱暡萘鲜切竽翗I(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的一個(gè)重要支出,而純收入越高,牧民維持家庭基本開支也比較容易,在滿足了日常生活開支后,牧民減畜的意愿也比較高。

綜上,資本稟賦中對(duì)牧民的減畜意愿和減畜程度均具有影響的關(guān)鍵因素是經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本,文化資本是影響牧民減畜意愿的關(guān)鍵因素,控制變量也對(duì)牧民減畜的意愿具有重要影響,本研究的3 個(gè)假設(shè)均得到了部分驗(yàn)證。

3 結(jié)論與政策啟示

基于青藏高原西藏那曲市的183 戶數(shù)據(jù)的調(diào)研結(jié)果,運(yùn)用雙欄模型對(duì)牧戶的減畜意愿和減畜程度進(jìn)行了分析。主要結(jié)論如下:

1)青藏高原西藏那曲市的牧戶愿意減畜的比例為61.40%,減畜的意愿還是比較高的,但是禁牧政策和草畜平衡政策實(shí)施的精準(zhǔn)性都還不夠,政策的激勵(lì)效果還需要再提升。

2)經(jīng)濟(jì)資本對(duì)牧民的減畜意愿和減畜程度的影響較大,其中,較高的牧業(yè)收入和房產(chǎn)價(jià)值都會(huì)顯著促進(jìn)牧民的減畜意愿,而家庭貸款數(shù)額、政府補(bǔ)貼、牲畜數(shù)量對(duì)減畜意愿有負(fù)向抑制作用。

3)社會(huì)資本對(duì)牧民的減畜意愿和減畜程度均有影響,較高的制度信任、較為高度集中的人際網(wǎng)絡(luò)、較為便利的組織網(wǎng)絡(luò)對(duì)牧民的減畜意愿均具有顯著的正向促進(jìn)作用。

4)文化資本中,受教育程度對(duì)牧民的減畜意愿具有非常顯著的促進(jìn)作用。

5)控制變量中,牧民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的想法和飼草料成本對(duì)牧民的減畜意愿具有顯著負(fù)向影響。

該研究結(jié)論具有以下政策啟示:

第一,高度重視經(jīng)濟(jì)資本的重要影響。樣本區(qū)牧民對(duì)牧業(yè)生產(chǎn)的依賴性比較大,經(jīng)濟(jì)資本對(duì)牧民減畜意愿和減畜程度都有關(guān)鍵性影響。因此,針對(duì)金融資本中家庭牧業(yè)收入較豐富的家庭,政府可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和宣傳,因?yàn)檫@部分牧民減畜的意愿較高,而對(duì)于牧業(yè)資本中牲畜數(shù)量較大的牧戶,政府可以通過相應(yīng)的措施來(lái)激勵(lì)其減畜,比如說對(duì)其貸款渠道進(jìn)行拓寬和優(yōu)惠。要達(dá)到草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩念A(yù)期效果,即減畜目標(biāo),提高牧民的減畜意愿,就必須要提高經(jīng)濟(jì)資本保障其收入來(lái)源,如讓牧民減小對(duì)牧業(yè)收入的依賴,拓寬非牧業(yè)收入的渠道。

第二,重點(diǎn)提高牧區(qū)的文化資本。樣本區(qū)牧戶的受教育程度普遍極低,這對(duì)牧區(qū)未來(lái)的發(fā)展是極為不利的,文化資本對(duì)牧民減畜的意愿具有顯著的正向促進(jìn)作用。因此,不論是從牧區(qū)整體的發(fā)展來(lái)看,還是從草原的可持續(xù)發(fā)展來(lái)看,提高牧區(qū)的教育水平都迫在眉睫。

第三,決不能忽視社會(huì)資本的影響。可以通過提升牧民和干部之間的信任關(guān)系,增強(qiáng)牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高信息交流的便捷程度等來(lái)加強(qiáng)牧民之間的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)資本對(duì)牧民的減畜意愿和減畜程度都有非常重要的影響,除了牧民對(duì)制度的信任之外,尤其是社會(huì)資本中的人際網(wǎng)絡(luò)和組織網(wǎng)絡(luò),即牧民信息交流的暢通程度,生活的方便程度,距離公路的遠(yuǎn)近程度,這極大地影響了牧民的減畜意愿。因此,加強(qiáng)對(duì)牧區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)牧民的集體活動(dòng)和信息交流是十分必要也是極其重要的。

第四,考慮政策的因地制宜非常重要。樣本區(qū)牧戶中實(shí)施了禁牧政策和草畜平衡政策的牧戶分別占45.45%和59.62%,政策實(shí)施的力度還不夠大,青藏高原地區(qū)是我國(guó)重要的畜牧業(yè)基地,保護(hù)其草原生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是非常重要的,而復(fù)雜的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成了其特殊的畜牧業(yè)生產(chǎn)模式,因此“一刀切”政策與當(dāng)?shù)啬撩竦馁Y本稟賦情況并不匹配,制定合適的政策模式和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于激勵(lì)牧民保護(hù)草原生態(tài)尤為關(guān)鍵。

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