林曉蕓 洪燕真，2，3

(1 福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 福州 350002；2 國(guó)家林業(yè)和草原局集體林業(yè)改革發(fā)展研究中心 福州 350002；3 福建高校特色新型智庫(kù)集體林業(yè)改革發(fā)展研究中心 福州 350002)

木本糧油是以板栗、棗、柿子為主的木本糧食和以油茶、核桃、油橄欖為主的木本食用油料的合稱。木本糧油產(chǎn)業(yè)不占用耕地淡水資源，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益[1]。近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，木本糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)層面提升到保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略高度[2]。

2020年11月24日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家林業(yè)和草原局等10部門印發(fā) 《關(guān)于科學(xué)利用林地資源促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)木本糧油產(chǎn)業(yè)的科技支持。發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)既是緩解糧油供需矛盾、維護(hù)國(guó)家糧油安全的重要舉措，又是優(yōu)化國(guó)民膳食結(jié)構(gòu)、提高人民生活水平的現(xiàn)實(shí)需要，也是加快國(guó)土綠化、改善生態(tài)環(huán)境的有效途徑[3－4]。有研究表明，木本糧油的生產(chǎn)效率主要取決于優(yōu)良品種的選用、新技術(shù)的采用和勞動(dòng)、資金的投入密度[1]。因此，制定有效的科技支持政策以促進(jìn)木本糧油產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)、創(chuàng)新及推廣應(yīng)用，對(duì)提升木本糧油生產(chǎn)效率、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重大影響。開(kāi)展政策評(píng)價(jià)是保障政策有效性的重要方式，但已有文獻(xiàn)對(duì)木本糧油政策的研究主要集中在補(bǔ)貼政策的效果及對(duì)農(nóng)戶行為的影響上[5－8]，而在木本糧油科技支持方面則主要研究技術(shù)培訓(xùn)和科技推廣對(duì)木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響[9－11]，少有對(duì)木本糧油科技支持政策效果的研究。本文梳理木本糧油科技支持政策，分析木本糧油主產(chǎn)省(區(qū))農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)及林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，歸納木本糧油科技支持政策的實(shí)施效果，以期為木本糧油科技支持政策的制定和有效實(shí)施提供建議。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

首先，從中央人民政府、國(guó)家林業(yè)和草原局官方網(wǎng)站收集木本糧油科技支持相關(guān)政策，分析政策實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施對(duì)象等，梳理木本糧油科技支持政策的主要內(nèi)容，挖掘政策演進(jìn)的特點(diǎn)。其次，運(yùn)用課題組實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)資料和2012—2019年 《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》木本糧油相關(guān)數(shù)據(jù)，歸納出木本糧油科技支持政策的實(shí)施效果。課題組于2014—2018年多次到河南、云南、北京、山東、湖南、福建和河北等木本糧油主產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，河南主要是調(diào)查核桃和大棗，云南和北京主要是調(diào)查核桃，山東主要是調(diào)查核桃、板栗和仁用杏，湖南和福建主要是調(diào)查油茶，河北主要是調(diào)查板栗。利用訪談法，對(duì)相關(guān)林業(yè)管理部門、生產(chǎn)企業(yè)、合作社等進(jìn)行半結(jié)構(gòu)式訪談，了解木本糧油科技支持政策實(shí)施情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，共獲得樣本36份，其中相關(guān)林業(yè)管理部門15份、生產(chǎn)企業(yè)15份、合作社6份；對(duì)種植木本糧油農(nóng)戶進(jìn)行小組訪談或個(gè)體訪談，了解其木本糧油種植情況及科技的使用與需求，獲得樣本共計(jì)50份。運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法，向北京林學(xué)會(huì)組織的核桃種植戶栽培管理技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議與會(huì)人員發(fā)放核桃栽培管理技術(shù)需求的調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)放問(wèn)卷250份，回收問(wèn)卷250份，其中有效問(wèn)卷228份，有效率91.20%。

2 木本糧油科技支持政策的主要內(nèi)容

木本糧油科技支持政策的主要目標(biāo)為，通過(guò)對(duì)木本糧油產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新、推廣、轉(zhuǎn)化提供支持，促進(jìn)木本糧油產(chǎn)業(yè)良種苗木、機(jī)械設(shè)備、栽培管理技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提高木本糧油產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)木本糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。木本糧油科技支持政策 (表1)主要包括良種繁育、機(jī)械設(shè)備、栽培管理等方面的科技創(chuàng)新政策，及科技成果推廣政策、科技成果轉(zhuǎn)化政策；主要形式是財(cái)政對(duì)科技的支持，如設(shè)立研發(fā)基金支持科技創(chuàng)新和發(fā)放林木良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等。

表1 木本糧油科技支持政策

木本糧油科技創(chuàng)新政策主要針對(duì)優(yōu)良品種、機(jī)械設(shè)備、栽培管理技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新:在良種繁育方面，通過(guò)加強(qiáng)良種苗木的選育研發(fā)創(chuàng)制優(yōu)異新種質(zhì)，形成現(xiàn)代育種體系；在機(jī)械設(shè)備方面，提出將木本油料采集、烘干、加工及綜合利用列入國(guó)家科技創(chuàng)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，將符合條件的木本糧油良種培育、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培、林機(jī)裝備、循環(huán)利用、儲(chǔ)藏加工、質(zhì)量檢測(cè)等方面的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)納入國(guó)家科技計(jì)劃，并建立包括科研院所、大學(xué)、創(chuàng)新型企業(yè)、規(guī)?；卦趦?nèi)的林機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造完整的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)化推廣鏈條；在栽培管理技術(shù)方面，提出重點(diǎn)突破增產(chǎn)提質(zhì)增效理論和方法，形成高效輕簡(jiǎn)技術(shù)，促進(jìn)主要木本糧油產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。木本糧油科技成果推廣和科技成果轉(zhuǎn)化政策支持主要是通過(guò)建設(shè)生產(chǎn)示范基地和發(fā)放補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)的，其中生產(chǎn)示范基地主要用于推廣木本糧油優(yōu)良品種和高效栽培管理技術(shù)，發(fā)放補(bǔ)貼則主要是推廣木本糧油機(jī)械設(shè)備。例如，2014年發(fā)布的 《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和 《全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展布局規(guī)劃(2013—2020年)》提出，建設(shè)良種基地、定點(diǎn)苗木生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地，通過(guò)推廣優(yōu)良高產(chǎn)新品種和配套技術(shù)示范，推廣適用栽培、撫育、采收技術(shù)和模式，促進(jìn)規(guī)模化提升產(chǎn)業(yè)化水平；同時(shí)，也提出加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、林業(yè)科技推廣示范等補(bǔ)助政策對(duì)優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行扶持。在之后的 《關(guān)于科學(xué)利用林地資源促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》中，也提出擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

可以看出，國(guó)家對(duì)于木本糧油科技政策方面的支持主要來(lái)自于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)科技政策或木本糧油總體發(fā)展政策，雖然少有針對(duì)木本糧油科技的專項(xiàng)政策，但是對(duì)木本糧油科技發(fā)展的重視逐漸加深，持續(xù)強(qiáng)化科技政策支撐。且隨著木本糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科技支持政策的重點(diǎn)也在不斷調(diào)整改變，從支持木本糧油特色種苗、優(yōu)良品種選育研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)械設(shè)備推廣轉(zhuǎn)變到攻克關(guān)鍵技術(shù)形成體系、建設(shè)生產(chǎn)示范基地、推廣先進(jìn)適用技術(shù)，到近年來(lái)的針對(duì)不同品種建設(shè)專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地，支持全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，不斷提升科技支撐能力。

3 木本糧油科技支持政策實(shí)施效果

3.1 推動(dòng)木本糧油良種研發(fā)與使用

在對(duì)湖南的油茶、云南的核桃實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)相關(guān)政策措施有力地推動(dòng)了木本糧油良種研發(fā)與使用。云南省林業(yè)科技工作者培育出了云南大泡核桃 (又稱漾濞泡核桃、泡核桃、茶核桃)、大姚三臺(tái)核桃 (又稱草果核桃)、細(xì)香核桃、圓菠蘿核桃、小泡核桃、大白殼核桃等29個(gè)適宜云南自然環(huán)境的核桃良種，其花枝率、座果率、單株產(chǎn)量、單位面積產(chǎn)量、抗病性等均高于北方核桃。湖南省保存了2 000多份油茶種質(zhì)源，約占全國(guó)的26%；選育了110個(gè)湘林、華碩系列的木本糧油新品種，涵蓋全國(guó)約65%的品種類型；獲得國(guó)家和省部級(jí)科技成果17項(xiàng)和國(guó)家發(fā)明專利3項(xiàng)，在木本糧油產(chǎn)業(yè)良種研發(fā)與推廣上發(fā)揮了重要作用。目前，通過(guò)全國(guó)或省級(jí)審 (認(rèn))定的國(guó)家油茶良種有375個(gè)，其中通過(guò)國(guó)家審 (認(rèn))定的有 73個(gè)[12]，國(guó)家重點(diǎn)推廣優(yōu)良品種162個(gè)；良種油茶鮮果出油率提高到6.40%，每公頃油茶產(chǎn)量3 kg以上的良種得到了普及推廣[13]。據(jù) 《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，2018年油茶良種苗木產(chǎn)量從2012年的25萬(wàn)株/hm2上升至26萬(wàn)株/hm2，油茶良種苗木生產(chǎn)能力大幅提升，有效保障了優(yōu)質(zhì)種苗的供應(yīng)，良種使用率提高到95%以上[14]，良種推廣效果顯著。

3.2 推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)示范基地建設(shè)

在國(guó)家政策的大力支持下，各地積極推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)，目前針對(duì)不同樹(shù)種形成了一批專業(yè)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)機(jī)構(gòu)，建立了一批良種示范基地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。在油茶產(chǎn)業(yè)方面，建設(shè)了國(guó)家油茶工程技術(shù)研究中心 (湖南)、國(guó)家油茶科學(xué)中心(中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院)等研發(fā)平臺(tái)，及國(guó)家林業(yè)和草原局油茶生物產(chǎn)業(yè)基地 (湖南省常寧市)、油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園等集成示范基地。在榛子產(chǎn)業(yè)方面，建設(shè)了中國(guó)林科院林業(yè)研究所榛子研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、遼寧省經(jīng)濟(jì)林研究所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，及榛子產(chǎn)業(yè)國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)家林業(yè)和草原局榛子工程技術(shù)研究中心、中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)榛子分會(huì)等平臺(tái)機(jī)構(gòu)。研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)日趨完善，進(jìn)一步加強(qiáng)了優(yōu)良高產(chǎn)新品種、豐產(chǎn)栽培配套技術(shù)的研發(fā)，以及良種基地、定點(diǎn)苗木生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地建設(shè)。

3.3 促進(jìn)木本糧油經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效

在一系列科技支持政策的扶持下，各地加大了良種和機(jī)械的投入使用及栽培管理技術(shù)的推廣，木本糧油種植面積和產(chǎn)量不斷增加，低效林改造工作不斷推進(jìn)，單位產(chǎn)量也在逐步提升，提高了木本糧油經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量和生產(chǎn)效率。據(jù) 《中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，2019年木本油料產(chǎn)量770.63萬(wàn)t，為2012年的4.36倍，木本油料產(chǎn)量顯著上升；2019年以板栗、棗、榛子為主的木本糧食產(chǎn)量762.02萬(wàn)t，為2012年的1.33倍。油茶產(chǎn)業(yè)在木本糧油產(chǎn)業(yè)中具有代表性，2019年中國(guó)油茶種植面積達(dá)到433.05 hm2，較2012年增長(zhǎng)83.16 hm2，2012—2019年平均每年新造油茶林16.55 hm2，共改造低效油茶林116.30 hm2；2019年油茶籽產(chǎn)量 267.93萬(wàn) t，為2012年的1.55倍；茶油產(chǎn)量55.38萬(wàn)t，單位面積平均產(chǎn)量0.68 kg/hm2。木本糧油經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效明顯。

3.4 專業(yè)機(jī)械的開(kāi)發(fā)與使用不足

隨著木本糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木本糧油植物采摘技術(shù)也得到了極大提高，但與國(guó)外該領(lǐng)域的技術(shù)水平相比還有一定差距，國(guó)內(nèi)不同地區(qū)間也存在差異，且木本糧油苗木種植、撫育、果實(shí)采摘、籽殼分離、干燥等設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新多數(shù)仍處于科技研發(fā)階段[15]。在對(duì)木本糧油主產(chǎn)省 (區(qū))農(nóng)戶的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于木本糧油作物大多種植于山區(qū)和丘陵區(qū)，其對(duì)林業(yè)機(jī)械的需求較大，但農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)目錄基本屬于農(nóng)作物種植范疇，涵括的林業(yè)機(jī)械類別非常少，因而對(duì)于推動(dòng)木本糧油機(jī)械的使用效果非常有限。此外，木本糧油涵蓋樹(shù)種多，不同樹(shù)種對(duì)于采集、烘干、加工等設(shè)備的要求不同，需要突破的關(guān)鍵技術(shù)存在差異，研發(fā)難度大。如油茶是花果同期作物，采摘設(shè)備的重點(diǎn)在于不損壞花朵的同時(shí)進(jìn)行果實(shí)采摘；而核桃樹(shù)干高大，尚未研發(fā)出合適的采摘設(shè)備，主要還是以人工采摘為主。

3.5 木本糧油科技推廣效果不夠顯著

現(xiàn)有的木本糧油科技支持政策通過(guò)支持林間栽培管理技術(shù)研發(fā)和對(duì)科技推廣示范項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)貼，促進(jìn)了林業(yè)科技的推廣；但由于支持的項(xiàng)目數(shù)量和范圍有限，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中農(nóng)戶的參與積極性低，導(dǎo)致木本糧油良種使用和豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)的效果還不夠顯著。實(shí)地調(diào)研結(jié)果顯示，湖南省以縣為單位，開(kāi)展油茶非物化技術(shù)年均網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)1～2次、集中培訓(xùn)6～10次、現(xiàn)場(chǎng)示范30余次，年接受油茶非物化科技培訓(xùn)的林農(nóng)超4萬(wàn)人次。河南省盧氏縣通過(guò)核桃種植管理技術(shù)的培訓(xùn)，核桃產(chǎn)量得到了明顯提升，同時(shí)還組織大量專家為山東等省的核桃種植戶進(jìn)行培訓(xùn)，林業(yè)科技推廣取得了一定的成效。但對(duì)北京林學(xué)會(huì)組織的核桃種植戶栽培管理技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議與會(huì)人員進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，63.16%的農(nóng)戶認(rèn)為 “缺乏技術(shù)”是核桃經(jīng)營(yíng)的主要困難，嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)量和品質(zhì)的提升；93.42%的農(nóng)戶認(rèn)為核桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)很必要，而74.56%的農(nóng)戶每年參加技術(shù)指導(dǎo)次數(shù)在2次以下，可見(jiàn)當(dāng)前核桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)不足。通過(guò)分析農(nóng)戶核桃栽培管理技術(shù)需求發(fā)現(xiàn)，基本上所有的農(nóng)戶都愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)戶對(duì)核桃栽培管理技術(shù)培訓(xùn)的需求非常強(qiáng)烈，但目前的技術(shù)培訓(xùn)主要采取講座的方式，而農(nóng)戶更傾向于實(shí)地指導(dǎo)的培訓(xùn)方式，這與農(nóng)戶的實(shí)際需求不匹配，導(dǎo)致農(nóng)戶參與科技指導(dǎo)積極性低，未能取得應(yīng)有的推廣效果。

4 政策建議

木本糧油科技支持政策的出臺(tái)與實(shí)施推動(dòng)了木本糧油良種的研發(fā)，提高了農(nóng)戶的良種使用率，完善了研發(fā)平臺(tái)和生產(chǎn)示范基地建設(shè)，加大了對(duì)木本糧油機(jī)械設(shè)備和栽培管理技術(shù)的推廣力度，促進(jìn)了木本糧油經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效。但由于科技支持政策的扶持力度不夠，技術(shù)培訓(xùn)方式不當(dāng)，木本糧油專業(yè)機(jī)械設(shè)備的開(kāi)發(fā)和使用有限，科技推廣效果不夠顯著。針對(duì)仍然存在的問(wèn)題，建議從以下5個(gè)方面著手改進(jìn)，以促進(jìn)木本糧油產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

4.1 持續(xù)推進(jìn)種質(zhì)資源體系建設(shè)

種苗是木本糧油產(chǎn)業(yè)鏈的起始端，對(duì)木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。因此，有必要進(jìn)一步推進(jìn)種質(zhì)資源體系建設(shè)。一是加大木本糧油良種研發(fā)選育投入。目前，木本糧油良種繁育工作取得了一定成果，尤其是在油茶方面已形成六大體系，但對(duì)其他木本糧油樹(shù)種良種的研發(fā)選育還有所欠缺，需加大核桃、榛子等木本糧油的種苗選種、育種等方面的科研力量支持和資金投入力度。二是加強(qiáng)木本糧油優(yōu)良品種評(píng)價(jià)、審 (認(rèn))定工作，定期對(duì)良種質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)加大良種選育監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照選育程序?qū)Ω弋a(chǎn)優(yōu)質(zhì)的種質(zhì)資源進(jìn)行審 (認(rèn))定及積極推廣使用，限制使用質(zhì)量下降明顯、經(jīng)營(yíng)效益不高的種質(zhì)資源，及時(shí)更新木本糧油良種繁育信息，推進(jìn)木本糧油種質(zhì)資源體系建設(shè)。

4.2 發(fā)揮研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)示范基地優(yōu)勢(shì)

研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)對(duì)木本糧油良種繁育、機(jī)械設(shè)備和栽培管理技術(shù)的研發(fā)與推廣有重要影響，不僅促進(jìn)了木本糧油新品種、新設(shè)備、新技術(shù)的研發(fā)，也增進(jìn)了農(nóng)戶對(duì)優(yōu)良品種和機(jī)械設(shè)備的認(rèn)知與使用，提升了農(nóng)戶的栽培管理技術(shù)，提高了木本糧油的生產(chǎn)效率。因此，在政策上應(yīng)繼續(xù)重視研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)與完善，加大研發(fā)資金投入，加快生產(chǎn)示范基地建設(shè)；同時(shí)，做好生產(chǎn)示范基地質(zhì)量評(píng)估工作，更好地發(fā)揮研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)示范基地優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技支撐，帶動(dòng)木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.3 加大科技支持政策扶持力度

繼續(xù)加大木本糧油科技支持政策的扶持力度，支持木本糧油種植生產(chǎn)與加工，設(shè)立木本糧油種苗、設(shè)備和技術(shù)的專項(xiàng)研發(fā)資金和推廣資金，倡導(dǎo)農(nóng)戶培育高產(chǎn)量、高產(chǎn)值的木本糧油樹(shù)種，促進(jìn)栽培管理技術(shù)的使用，提升農(nóng)戶的種植積極性，完善木本糧油產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，提高木本糧油產(chǎn)業(yè)價(jià)值，發(fā)揮木本糧油的特有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)木本糧油產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

4.4 加強(qiáng)木本糧油專用機(jī)械的開(kāi)發(fā)與利用

木本糧油無(wú)論是種植、撫育還是采摘環(huán)節(jié)對(duì)林業(yè)機(jī)械都具有較大需求，但當(dāng)前適合木本糧油生產(chǎn)使用的專業(yè)機(jī)械還較少。因此需要采取鼓勵(lì)措施引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)合作，研制適合于不同木本糧油作物需要的采集、去皮脫殼和烘干等裝備，進(jìn)一步加強(qiáng)加工工藝和成套設(shè)備的研發(fā)，降低生產(chǎn)成本。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的支持力度，將合適的木本糧油專用機(jī)械納入農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼目錄，提高農(nóng)戶的機(jī)械使用率，提升木本糧油產(chǎn)業(yè)機(jī)械化程度。

4.5 優(yōu)化技術(shù)培訓(xùn)方式、提升培訓(xùn)效果

木本糧油開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)的形式與農(nóng)戶實(shí)際需求不相匹配，導(dǎo)致技術(shù)培訓(xùn)效果與預(yù)期相比大打折扣。應(yīng)充分了解掌握農(nóng)戶的實(shí)際需求，優(yōu)化技術(shù)培訓(xùn)方式；組建專業(yè)的木本糧油科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，完善木本糧油科技服務(wù)體系，并且鼓勵(lì)出臺(tái)專門服務(wù)于農(nóng)戶的木本糧油栽培管理技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，將技術(shù)講座與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合，并根據(jù)作物生產(chǎn)規(guī)律合理安排技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容與時(shí)間，使木本糧油種植戶切實(shí)掌握良種壯苗、品種配置、科學(xué)選地、合理施肥、整形修剪等關(guān)鍵技術(shù)，助推木本糧油產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。