住宅型租賃住房一般面向家庭供應(yīng)，針對家庭居住需求，在相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)要求方面，《通知》強調(diào)，按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》和《完整居住社區(qū)建設(shè)標準（試行）》建設(shè)配套設(shè)施，當項目規(guī)模未達到標準規(guī)定應(yīng)配建配套設(shè)施的最小規(guī)模時，宜與相鄰居住區(qū)共享教育、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施。

問：消防是集中式租賃住房建設(shè)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何確保消防安全？

郭景：《通知》明確，一方面，不同類型的租賃住房應(yīng)根據(jù)所對應(yīng)適用的工程建設(shè)標準的消防設(shè)計要求，進行設(shè)計建設(shè)。即：新建宿舍型租賃住房應(yīng)按宿舍建筑所對應(yīng)的消防要求進行設(shè)計建設(shè);改建宿舍型租賃住房，執(zhí)行《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》的，應(yīng)按宿舍建筑所對應(yīng)的消防要求進行設(shè)計建設(shè)，執(zhí)行《旅館建筑設(shè)計規(guī)范》的，應(yīng)按旅館建筑所對應(yīng)的消防要求進行設(shè)計建設(shè)。新建和改建住宅型租賃住房均應(yīng)按住宅建筑所對應(yīng)的消防要求進行設(shè)計建設(shè)。

另一方面，要加強運營安全管理，即：集中式租賃住房的運營主體應(yīng)確保租賃住房符合運營維護管理相關(guān)要求，建立完善各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警及處置制度;落實消防安全責任制，配備符合規(guī)定的消防設(shè)施、器材，保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，定期開展消防安全檢查。

問：哪些非居住房屋不能改建為集中式租賃住房？

郭景：為保證居住安全，對于將非居住類建筑改建為集中式租賃住房，《通知》強調(diào)了幾項基本條件。

首先，改建前應(yīng)對房屋安全性能進行鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)果進行相應(yīng)處理，保證滿足長期居住、使用的安全性要求。

其次，依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》關(guān)于土地性質(zhì)的分類，三類工業(yè)用地是對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地，三類物流倉儲用地是易燃、易爆和劇毒等危險品的專用物流倉儲用地。這兩類土地上的非居住建筑，可能存在不利于人體健康安全的隱患，不適宜長期居住，不得改建為集中式租賃住房。

摘自《中國建設(shè)報》2021.07.12 王建業(yè)