賴(lài)永明 蔣喆 劉凱

【摘 要】本文以廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院無(wú)人機(jī)駕駛職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)試點(diǎn)為例，論述高職工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施，分析工程測(cè)量技術(shù)“1+X”證書(shū)制度實(shí)施中面臨的挑戰(zhàn)，包括X證書(shū)與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方向的結(jié)合不夠緊密、學(xué)生對(duì)獲取X證書(shū)的參與度和積極性不夠高、實(shí)施團(tuán)隊(duì)和教學(xué)資源建設(shè)不夠完善，提出提升X證書(shū)的專(zhuān)業(yè)契合度和社會(huì)認(rèn)知度、加強(qiáng)實(shí)施團(tuán)隊(duì)建設(shè)、優(yōu)化證書(shū)培訓(xùn)實(shí)施方案、完善課程體系和教學(xué)資源等工程測(cè)量技術(shù)“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施措施。

【關(guān)鍵詞】高職工程測(cè)量技術(shù) “1+X”證書(shū) 無(wú)人機(jī)駕駛

【中圖分類(lèi)號(hào)】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2021）23-0031-02

職業(yè)教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了大量技術(shù)技能型人才。隨著《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)“職教20條”）的頒布及中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和高水平專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高計(jì)劃”）的全面開(kāi)展，職業(yè)教育進(jìn)入了高速發(fā)展的新時(shí)期。隨著“職教20條”的深入實(shí)施及“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“1+X”）制度試點(diǎn)工作的逐步展開(kāi)，職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)（簡(jiǎn)稱(chēng)X證書(shū)）也越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。

一、工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)“1+X”證書(shū)制度實(shí)施中面臨的挑戰(zhàn)

“1+X”證書(shū)制度是國(guó)家職業(yè)教育改革和制度設(shè)計(jì)的重大創(chuàng)新，在實(shí)施過(guò)程中需要教育行政部門(mén)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校等多方協(xié)調(diào)，共同開(kāi)展。在實(shí)施的過(guò)程中職業(yè)院校也面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在X證書(shū)與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方向結(jié)合不夠緊密、學(xué)生對(duì)獲取X證書(shū)的參與度和積極性不夠高、實(shí)施團(tuán)隊(duì)和教學(xué)資源建設(shè)不夠完善三個(gè)方面。

（一）X證書(shū)與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方向結(jié)合不夠緊密

工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)主要培養(yǎng)面向國(guó)土資源、交通、水利、礦山、城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)的測(cè)繪測(cè)量人才。隨著國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展，測(cè)繪行業(yè)的業(yè)務(wù)量逐年遞增。由于行業(yè)的作業(yè)特點(diǎn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的要求較高，工程測(cè)量技術(shù)的人才培養(yǎng)多實(shí)行“雙證書(shū)”（畢業(yè)證書(shū)+指定的職業(yè)資格證書(shū)，如“測(cè)量員”證）制度。隨著“1+X”證書(shū)制度的推行，工程測(cè)量技術(shù)開(kāi)展“1+X”證書(shū)試點(diǎn)改革也是大勢(shì)所趨，但是在教育部公布的前兩批X證書(shū)中，沒(méi)有與工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方向相契合的X證書(shū)。因此，申報(bào)和選取與測(cè)量行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)密切相關(guān)的X證書(shū)尤為重要。

（二）學(xué)生對(duì)獲取X證書(shū)的參與度和積極性不夠高

推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)，緊密對(duì)接學(xué)校教育和行業(yè)發(fā)展，提升學(xué)生就業(yè)能力，解決專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后、教育教學(xué)資源不足等問(wèn)題，是“1+X”證書(shū)制度實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)。絕大部分工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)學(xué)生在就業(yè)方面都或多或少與無(wú)人機(jī)操控有聯(lián)系，無(wú)人機(jī)相關(guān)課程卻相對(duì)缺乏，因此無(wú)人機(jī)駕駛技能培訓(xùn)的開(kāi)展是必然趨勢(shì)，也是有效拓寬學(xué)生就業(yè)渠道的基礎(chǔ)。對(duì)學(xué)生而言，對(duì)無(wú)人機(jī)操控技能僅停留在個(gè)人興趣上，對(duì)其涉及自身目前所學(xué)專(zhuān)業(yè)的工作及就業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用知之甚少，同時(shí)學(xué)院各專(zhuān)業(yè)就業(yè)對(duì)無(wú)人機(jī)駕駛員證也無(wú)相關(guān)強(qiáng)制性要求。這一系列因素導(dǎo)致學(xué)生對(duì)此項(xiàng)證書(shū)的認(rèn)知度并不高，也就造成學(xué)生對(duì)獲取X證書(shū)的參與度和積極性不高。從廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院首次“1+X”無(wú)人機(jī)駕駛員等級(jí)考試結(jié)果看，報(bào)考的學(xué)生占比稍低;在考試通過(guò)率上，理論考試的通過(guò)率低于實(shí)操考試，表明學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的積極性不高。

（三）實(shí)施團(tuán)隊(duì)和教學(xué)資源建設(shè)不夠完善

作為新興專(zhuān)業(yè)，“無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)”專(zhuān)業(yè)為2015年教育部公布的新增專(zhuān)業(yè)，全國(guó)設(shè)立無(wú)人機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的院校數(shù)量從2016年開(kāi)始逐年激增。2013年只有2所院校設(shè)立了無(wú)人機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，至2019年開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)的院校已增加至189所，無(wú)人機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生也自2019年開(kāi)始劇增。由于無(wú)人機(jī)的經(jīng)濟(jì)性、安全性、易操作性，在民用領(lǐng)域有著旺盛的需求。作為逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的測(cè)繪行業(yè)，無(wú)人機(jī)攝影測(cè)量的重要性也越來(lái)越突出;“無(wú)人機(jī)駕駛員”職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)也獲批為第三批試點(diǎn)證書(shū)。由于無(wú)人機(jī)技術(shù)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了人才供給側(cè)滯后于需求側(cè)的現(xiàn)象。

在“1+X”無(wú)人機(jī)駕駛員等級(jí)考試培訓(xùn)中，除教學(xué)方式的不成熟外，還有很多問(wèn)題存在。無(wú)人機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)較少，與無(wú)人機(jī)相關(guān)的課程也僅處于起步階段，在教學(xué)資源方面，沒(méi)有根據(jù)院校和學(xué)生自身情況量身定制的教材，也缺乏相應(yīng)的教學(xué)資源庫(kù)，只能借用無(wú)人機(jī)駕培機(jī)構(gòu)的題目做訓(xùn)練。由于無(wú)人機(jī)駕駛操作的特殊性，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備的配置也難以匹配迅速增加的參訓(xùn)人員的需求，由于場(chǎng)地和設(shè)備限制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)大量參訓(xùn)人員同時(shí)訓(xùn)練，間接縮短了參訓(xùn)人員練習(xí)的時(shí)間。實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地日常需承擔(dān)大量的教學(xué)任務(wù)，與X證書(shū)培訓(xùn)之間存在場(chǎng)地和設(shè)備的沖突。由此可見(jiàn)，“1+X”無(wú)人機(jī)駕駛員等級(jí)考試的教學(xué)資源略顯緊張，需加大建設(shè)力度，任重道遠(yuǎn)。

二、工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施

為了推動(dòng)“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施，提高人才培養(yǎng)供給側(cè)與需求側(cè)的吻合度，作為開(kāi)展“1+X”無(wú)人機(jī)駕駛員等級(jí)證書(shū)制度試點(diǎn)的實(shí)施主體，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)在“無(wú)人機(jī)駕駛員”X證書(shū)實(shí)施方面，嚴(yán)格把控證書(shū)培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)，積極開(kāi)展校企合作，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷證書(shū)、X證書(shū)的有機(jī)融合，從以下方面推動(dòng)“1+X”證書(shū)制度的實(shí)施。

（一）提升X證書(shū)的專(zhuān)業(yè)契合度和社會(huì)認(rèn)知度

為了滿(mǎn)足測(cè)繪行業(yè)逐步向數(shù)字化測(cè)繪轉(zhuǎn)型的人才需求，工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)通過(guò)廣泛行業(yè)調(diào)研，將無(wú)人機(jī)攝影測(cè)量相關(guān)課程納入人才培養(yǎng)方案，并在2020年增設(shè)了數(shù)字測(cè)量與遙感專(zhuān)業(yè)方向。隨著無(wú)人機(jī)的使用在測(cè)繪行業(yè)的滲透，各測(cè)繪相關(guān)企業(yè)對(duì)無(wú)人機(jī)駕駛員的需求日益增加。因此，工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)選取了“無(wú)人機(jī)駕駛員”證書(shū)作為工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的證書(shū)納入試點(diǎn)?！?+X”無(wú)人機(jī)駕駛員等級(jí)證書(shū)在工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)（數(shù)字測(cè)量與遙感）是對(duì)“1”重要的補(bǔ)充;讓學(xué)生在獲得綜合專(zhuān)業(yè)技能之外，掌握更多的無(wú)人機(jī)駕駛技能（類(lèi)似于普通高校學(xué)生的輔修專(zhuān)業(yè)），有效增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“1+X”無(wú)人機(jī)駕駛員等級(jí)按照技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)合的不同，分成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)3個(gè)等級(jí)，就學(xué)習(xí)內(nèi)容和強(qiáng)度而言，與AOPA（中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)）民用無(wú)人機(jī)駕駛員合格證的考核內(nèi)容并無(wú)太大差異，但在“1+X”范疇的無(wú)人機(jī)駕駛員證相對(duì)于AOPA認(rèn)證證書(shū)，社會(huì)認(rèn)知度還存在較大差異。因此，應(yīng)開(kāi)展校企間的深度溝通與合作，提高“1+X”無(wú)人機(jī)駕駛員證書(shū)含金量，提升學(xué)生考取證書(shū)的積極性。學(xué)校開(kāi)展“1+X”無(wú)人機(jī)駕駛員證等級(jí)考試，為學(xué)生在校期間考取無(wú)人機(jī)駕駛員證提供幫助;將無(wú)人機(jī)駕培機(jī)構(gòu)引入校園，共享無(wú)人機(jī)駕培機(jī)構(gòu)的設(shè)備、師資和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為參加“1+X”無(wú)人機(jī)駕駛員等級(jí)考試的學(xué)生提供學(xué)習(xí)資源;同時(shí)持續(xù)深入開(kāi)展校企合作，在無(wú)人機(jī)駕駛培訓(xùn)實(shí)踐基地共建等不同領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，讓學(xué)生能在“1+X”證書(shū)的學(xué)習(xí)中更便捷地參與AOPA考試。將技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案，加快高技能人才的培養(yǎng)步伐。

（二）加強(qiáng)實(shí)施團(tuán)隊(duì)建設(shè)

成立由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干教師、課程負(fù)責(zé)人組成的三層“1+X”證書(shū)試點(diǎn)管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)X證書(shū)培訓(xùn)的管理。建設(shè)校企互聘、跨專(zhuān)業(yè)共享的培訓(xùn)教學(xué)團(tuán)隊(duì);團(tuán)隊(duì)成員按老、中、青梯級(jí)配備，充分利用年輕教師的激情和活力、中年教師精湛的業(yè)務(wù)水平和年長(zhǎng)教師的豐富經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)與學(xué)生的有效溝通，解決培訓(xùn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展“1+X”無(wú)人機(jī)駕駛員職業(yè)技能等級(jí)考試涉及的無(wú)人機(jī)操控及理論知識(shí)專(zhuān)項(xiàng)脫產(chǎn)特訓(xùn)。選派教師參與“1+X”無(wú)人機(jī)駕駛員等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和廣西高職院校無(wú)人機(jī)駕駛員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)相關(guān)院校的考評(píng)工作。通過(guò)教學(xué)團(tuán)隊(duì)組建、教師隊(duì)伍育訓(xùn)結(jié)合、證書(shū)考評(píng)實(shí)踐提升，打造業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的教師團(tuán)隊(duì)，保證無(wú)人機(jī)駕駛員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。

（三）優(yōu)化證書(shū)培訓(xùn)實(shí)施方案

為保障無(wú)人機(jī)駕駛員（初級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)工作的有序開(kāi)展，結(jié)合無(wú)人機(jī)駕駛員職業(yè)技能等級(jí)考核單位要求及院校師生的實(shí)際情況，詳細(xì)制訂培訓(xùn)工作實(shí)施方案，并針對(duì)院校、企業(yè)、學(xué)生三方的具體需求，對(duì)工作目標(biāo)、內(nèi)容、具體開(kāi)展的方式方法和實(shí)施保障方面進(jìn)一步優(yōu)化，制訂一系列全面、具體、明確的證書(shū)培訓(xùn)實(shí)施方案。涵蓋無(wú)人機(jī)駕駛職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)人機(jī)駕駛職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)試點(diǎn)院校運(yùn)行指南、無(wú)人機(jī)駕駛職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)有關(guān)試點(diǎn)事項(xiàng)說(shuō)明、無(wú)人機(jī)駕駛職業(yè)技能設(shè)施設(shè)備與實(shí)訓(xùn)室標(biāo)準(zhǔn)（試行）等明確的證書(shū)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則與規(guī)范。同時(shí)積極探索課證融通，將專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育與無(wú)人機(jī)駕駛職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行同步實(shí)施和統(tǒng)籌組織;將培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容與部分專(zhuān)業(yè)課程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容互通、教學(xué)形式互融、師資隊(duì)伍和實(shí)踐條件共享、教學(xué)時(shí)間和教學(xué)地點(diǎn)統(tǒng)籌安排、考核方法靈活制定等，從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過(guò)程與教學(xué)過(guò)程的一體化。

（四）完善課程體系和教學(xué)資源

構(gòu)建課證融通課程體系。根據(jù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)資源整合，將證書(shū)考核內(nèi)容融入課程教學(xué)，對(duì)專(zhuān)業(yè)核心課程（如“數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量及無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)處理技術(shù)”）內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)，將X證書(shū)培訓(xùn)技術(shù)要點(diǎn)與課程內(nèi)容進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與課堂教學(xué)有機(jī)融合，優(yōu)化課程體系、調(diào)整支撐課程，達(dá)到既培育學(xué)生航空攝影測(cè)量專(zhuān)業(yè)技能，又增強(qiáng)無(wú)人機(jī)駕駛技術(shù)的目的。學(xué)生在完成課程學(xué)習(xí)之后再進(jìn)行少量特定培訓(xùn)即可參加證書(shū)考試，大大減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，也提高了考證的通過(guò)率。建設(shè)課程和證書(shū)培訓(xùn)共享的活頁(yè)式教材、信息化教學(xué)素材、題庫(kù)等教學(xué)資源，搭建線(xiàn)上教學(xué)平臺(tái);運(yùn)用微課、超星學(xué)習(xí)通、移動(dòng)教學(xué)、多媒體教學(xué)等多種現(xiàn)代教育信息技術(shù)，與無(wú)人機(jī)駕駛技能教學(xué)深度融合，開(kāi)發(fā)以“1+X”為背景的測(cè)繪與遙感專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)資源。建設(shè)“大數(shù)據(jù)一體化實(shí)訓(xùn)室”等虛擬仿真實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，按需求配置無(wú)人機(jī)駕駛模擬平臺(tái)，滿(mǎn)足教學(xué)和實(shí)訓(xùn)的要求，豐富教學(xué)資源。

作為一項(xiàng)復(fù)雜的綜合教育改革，“1+X”證書(shū)制度改革所牽涉的面非常廣，打通“X”證書(shū)與行業(yè)高含金量證書(shū)之間的通道十分關(guān)鍵。此外，在人才培養(yǎng)中推動(dòng)證書(shū)與課程的互換、學(xué)分銀行的建立也是今后“1+X”證書(shū)制度推進(jìn)的重要助力。

總之，“1+X”證書(shū)制度的試點(diǎn)推行是工程測(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。作為具體實(shí)施的職業(yè)院校，在推行過(guò)程中需深入思考職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)培訓(xùn)與課程體系、教學(xué)內(nèi)容的深度整合，深化產(chǎn)教融合，提高證書(shū)的社會(huì)認(rèn)可度，促使“1+X”職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度的實(shí)施落到實(shí)處。

【參考文獻(xiàn)】

[1]唐以志.1+X證書(shū)制度：新時(shí)代職業(yè)教育制度設(shè)計(jì)的創(chuàng)新[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2019（16）.

[2]陳永杰.以行業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向的無(wú)人機(jī)專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)的研究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2020（3）.

注：廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院2018年度重點(diǎn)資助項(xiàng)目（2018zd02）;廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年度教改科研項(xiàng)目（2020yb02）

【作者簡(jiǎn)介】賴(lài)永明（1985— ），女，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，研究方向?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)與專(zhuān)業(yè)建設(shè);蔣 喆（1979— ），女，廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，研究方向?yàn)楣こ虦y(cè)量技術(shù)專(zhuān)業(yè)改革;劉 凱（1978— ），廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，研究方向?yàn)楣こ虦y(cè)量技術(shù)（數(shù)字測(cè)量與遙感）專(zhuān)業(yè)建設(shè)。

（責(zé)編 丁 夢(mèng)）