最近,《中共中央 國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》發(fā)布(以下簡稱《意見》),在加快推動綠色低碳發(fā)展,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等方面作出具體部署。《意見》明確提出到2025 年生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤污染風險得到有效管控……到2035 年廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設目標基本實現(xiàn)等主要目標。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示,從堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),到深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),“堅決”到“深入”,意味著污染防治觸及的矛盾問題層次更深,領域更廣,要求也更高。綠色低碳發(fā)展作為解決污染問題的根本之策,同時也是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求?!兑庖姟肪劢箿p污降碳協(xié)同效應明顯的重點行業(yè)和領域,從7 個方面明確了推動綠色低碳發(fā)展的重點任務,包括支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰,推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展等。
根據(jù)“十四五”新任務新要求,《意見》提出以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
一是深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦秋冬季細顆粒物(PM2.5)污染,加大重點區(qū)域、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度,著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)。聚焦夏秋季臭氧污染,大力推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排,著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。深入實施清潔柴油車(機)行動,加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。加強大氣面源和噪聲污染治理,加快解決群眾關(guān)心的涉氣環(huán)境問題。
二是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村,持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。推動長江全流域按單元精細化管控,持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)。全面落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求,著力打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)。鞏固提升飲用水安全保障水平,保障南水北調(diào)等重大輸水工程水質(zhì)安全。突出渤海、長江口—杭州灣、珠江口鄰近海域,著力打好重點海域綜合治理攻堅戰(zhàn)。強化陸域海域污染協(xié)同治理,建成一批美麗河湖、美麗海灣。
三是深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,強化農(nóng)業(yè)面源污染治理,持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。深入推進農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。有效管控建設用地土壤污染風險,保障人居環(huán)境健康。穩(wěn)步推進“無廢城市”建設,推進城市固體廢物精細化管理。加強新污染物治理,強化源頭準入和環(huán)境風險管控。強化地下水污染協(xié)同防治,實施水土環(huán)境風險協(xié)同防控。
生態(tài)保護和污染防治密不可分。對此,意見還明確了開展大規(guī)模國土綠化行動、實施生物多樣性保護重大工程、強化生態(tài)保護監(jiān)管等生態(tài)保護重點任務。