《中國農(nóng)資》評論員 趙光輝
不久前,黑龍江發(fā)生的盜挖販賣黑土的案件,引起全社會的關(guān)注。作為“三農(nóng)”從業(yè)者,農(nóng)資人該怎樣看待這件事,又該如何認(rèn)識保護(hù)農(nóng)田的意義,無疑是值得思考的重要課題。
農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有農(nóng)田,我們生存需要的糧食蔬菜瓜果,以及由植物營養(yǎng)性轉(zhuǎn)化來的肉類,乃至許多門類的工業(yè)原料,都成了無源之水、無本之木。農(nóng)田由多種多樣的土壤構(gòu)成,它本身具有自然資源和社會資源兩種屬性。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的組成部分,農(nóng)田具有自然資源屬性,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的要素;農(nóng)田又具有社會資源屬性,是經(jīng)濟(jì)社會重要的資源,因此進(jìn)入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,并成為一個樞紐。
漫長的中國歷史上,王朝更替的根本經(jīng)濟(jì)與社會原因就是土地問題,在農(nóng)業(yè)立國的中國,更確切說是農(nóng)田。當(dāng)農(nóng)田這種核心財富資源集中到地主階級貴族階層手中,并通過土地兼并和掠奪越來越失衡時,失地農(nóng)民“無立錐之地”就意味著沒有活路。這往往導(dǎo)向要發(fā)生社會動蕩和暴力革命,以打破土地農(nóng)田私有壟斷、重新進(jìn)行分配。漫長的封建制度和短暫的資產(chǎn)階級政府都沒有解決好這個問題,一直到中國共產(chǎn)黨通過土地革命,進(jìn)而建立了土地公有制,才打破了這個循環(huán)了數(shù)千年的土地怪圈。在此基礎(chǔ)上確立的農(nóng)村土地承包責(zé)任制,是農(nóng)田作為生產(chǎn)關(guān)系要素的第二次革命,激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為改革開了先聲、打了基礎(chǔ)。過去四十多年農(nóng)業(yè)成就的取得,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整、改革和完善是重要原因。近些年,在全國各地通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營的同時,國家對農(nóng)民土地林地進(jìn)行確權(quán),并再一次延長承包期限;土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置,確保了耕者有其田……通過這些回顧,可以清楚地看到在土地農(nóng)田的社會資源屬性上,我們雖走過彎路,但成功完成了土地公有制革命和承包制的革命性改革,為農(nóng)業(yè)和國家長治久安奠定了基礎(chǔ)。
進(jìn)入新時代,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也進(jìn)入一個新的時代。其中一個重要的特點(diǎn)就是農(nóng)田也迎來革命性變革。只不過這個變革集中在農(nóng)田作為生產(chǎn)力要素的自然屬性上。簡單說就是:過去我們解決了土地農(nóng)田的歸屬問題,今天我們要解決土地農(nóng)田的肥瘦問題、健康與否問題,以使它可持續(xù)利用、造福子孫后代。一方面,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居”、需要環(huán)境保護(hù)、需要減少農(nóng)村面源污染、需要確保18億畝耕地的量和質(zhì);一方面,中國經(jīng)濟(jì)、中國農(nóng)業(yè)都進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的上升過程,作為農(nóng)業(yè)根基的農(nóng)田,其質(zhì)量狀況和生產(chǎn)能力也必須同步改善、提升。而按照“青山綠水就是金山銀山”的方向指引,綠色、生態(tài)、健康無疑是農(nóng)田的不二目標(biāo)。而為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),不以革命視之、不以革命當(dāng)之,都不足以實(shí)現(xiàn)這個大使命。
這個大使命的履約團(tuán)中,農(nóng)資行業(yè)無疑是“天降大任”的“天選之子”。面對歷史,對過去幾十年肥藥過量、不當(dāng)使用積累的農(nóng)田污染的治理在聲聲呼喚。面對未來,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級的發(fā)展腳步如殷殷雷聲。因?yàn)槭歉锩?,所以任重道遠(yuǎn);因?yàn)槭歉锩?,所以新行業(yè)、新領(lǐng)域、新技術(shù)和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。例如,近些年興起的土壤修復(fù)就方興未艾。2014年,原環(huán)保部與原國土資源部聯(lián)合發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示,全國土壤污染總的超標(biāo)率為16.1%,嚴(yán)重土壤污染區(qū)達(dá)320個,約548萬公頃。土壤修復(fù)重任在肩。2016年5月,《土壤污染防治行動計劃》正式出臺。繼大氣污染防治后,土壤污染成為重拳治理的又一領(lǐng)域。據(jù)中經(jīng)未來產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2020年中國土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測分析報告》顯示,2014年至2020年,國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模接近6900億元。土壤淋洗、原位加熱、微生物化學(xué)還原等一批高精尖修復(fù)技術(shù),各種土壤治理經(jīng)驗(yàn)和模式在實(shí)際應(yīng)用中迅速發(fā)展、成熟。除此之外,在“兩山”理論指引下,對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的推進(jìn)、對農(nóng)民生態(tài)保護(hù)觀念的提升、對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的可持續(xù)引導(dǎo),都是農(nóng)田質(zhì)量革命的題中之義。
看清這場革命的艱巨性,看懂這場革命的價值,堅定這場革命的方向,無疑是農(nóng)資人應(yīng)有的認(rèn)識和態(tài)度。認(rèn)識決定行動,行動產(chǎn)生結(jié)果,農(nóng)田保護(hù)正在路上,農(nóng)田保護(hù)大有可為。