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發(fā)揮考核指揮棒作用 促進糧食安全省長責任制全面落實

2021-12-14 12:14:32綏化市糧食局
黑龍江糧食 2021年5期
關鍵詞:糧油責任制糧食

□ 綏化市糧食局

綏化市主動擔負產糧大市的政治責任,緊扣貫徹“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新國家糧食安全觀,堅持以落實糧食安全省長責任制、助力我省當好維護國家糧食安全“壓艙石”為目標,把責任制考核作為有力抓手,上升為市縣黨委政府頭等大事、民生大事一以貫之,一抓到底。通過壓實責任、加強考核,有效促進了糧食糧食產業(yè)經濟高質量發(fā)展,糧食生產和流通綜合能力全面增強。

一、堅持發(fā)揮黨委政府主導作用,壓實各級各部門責任

市委、政府始終把保障糧食安全放在突出位置,堅持“一把手”主抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓,全面壓緊壓實保障糧食安全的責任鏈條。一是納入實績考核。在全省率先將責任制考核工作納入市委對各縣(市、區(qū))領導班子和領導干部實績考核體系,層層簽訂目標責任書,把糧食安全工作擺上黨委政府的重要日程。二是主要領導掛帥。市長直接擔任糧食安全責任制考核工作組組長,將考核工作上升為“一把手”工程,有力強化了考核工作領導。三是強化檢查督導。市領導定期聽取考核組成員單位重點工作落實進展情況,組織開展工作調研,分析形勢、查找問題,明確階段重點任務,把部門責任落到實處,確保考核工作持續(xù)有效推進。

二、發(fā)揮考核“指揮棒”功能,形成工作推進合力

我們在全面承接國家和省里糧食安全省長責任制考核任務的基礎上,緊扣市委、市政府中心工作,科學制定對縣區(qū)考核指標,發(fā)揮“指揮棒”作用,促進全市相關重點工作更好開展。一是找準定位,爭取支持。認真履行牽頭責任,積極向黨委、政府匯報工作,主動當好參謀、出好主意,爭取黨委、政府堅強領導和大力支持。二是及時部署,序時推進。統(tǒng)籌全年抓進度,緊盯指標抓落實。適時組織召開啟動會、聯席會、推進會,部署落實工作任務,解決推進工作中的重點難點問題。三是掌握動態(tài),定期督辦。主動擔負起考核組日常工作職能,定期調度督導,掌握各項任務指標完成情況,督促各相關部門組織推進任務落實。四是加強協調,凝聚合力。按照“誰牽頭、誰負責”的要求,督促任務部門按時序抓好工作推進,做到責任到人、任務上肩、橫向到邊、縱向到底,形成落實糧食安全工作合力。

三、創(chuàng)新細化工作推進措施,對標對表抓落實

我們始終堅持目標導向、結果導向,早準備、早動手、早謀劃,細化措施,創(chuàng)新方式,不斷推進責任制考核工作落到實處。一是細化任務分工。按省考核工作組下發(fā)的考核目標任務,逐項對照,逐一研究,細化分解落實到位,各責任部門分兵負責、分兵把口,各司其職、各盡其責,堅決保證各項考核任務落到實處。二是嚴格日常管理。健全考核日常工作協調落實機制,各考核成員部門明確專人負責,確保任務落實和信息溝通順暢。嚴格實行工作信息報送制度,各成員單位全年累計報送工作信息13篇。全年動態(tài)掌握各項任務指標完成情況,定期分析反饋重點問題并督導整改落實。認真組織上報考核相關材料,有效保證考核工作如期完成。三是創(chuàng)新工作方式。統(tǒng)籌疫情防控,創(chuàng)新考核方式,聘請地方電視臺制做高質量的“綏化市糧食安全省長責任制考核專題片”,利用電話、網絡等現代化手段,采取“鍵對鍵、屏對屏”方式,圓滿完成省級部門聯合檢查任務。四是列出“清單”對表督辦。圍繞考核內容,列出任務清單、問題清單、督辦清單,加強統(tǒng)籌協調、跟蹤調度、催辦督辦,確保任務有序推進,有據可依,有檔可查。

四、糧食安全保障能力不斷提升,考核工作見成效

通過考核,全市糧食工作質量水平逐年提升,糧食安全保障能力持續(xù)增強。一是糧食生產能力穩(wěn)步提升。認真實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,加強耕地保護和高標準農田、水利設施、農機化等生產基礎建設,調整種植結構,全市耕地面積保持2900萬畝,高標準農田建設率達到38%,落實農業(yè)“三減”面積915萬畝,糧食總產穩(wěn)產在1200萬噸以上,實現糧食生產“十七連豐”。二是糧食流通能力顯著增強。持續(xù)推進糧食收儲制度改革,國家糧食購銷政策有效落實,市場化價格機制逐步形成,全市糧食購銷市場化率達到92%;糧食收儲能力2173萬噸,日烘干能力14萬噸;新建擴建糧食物流企業(yè)30戶,年集散糧食能力800多萬噸。三是糧食市場供應和應急保障更加有力。積極應對疫情,通過第一時間啟動應急響應,超前開展糧油市場監(jiān)測,組織復工復產落實保供糧源,及時公布糧油供應及儲備,保證了全市糧油市場供應充足、價格基本穩(wěn)定。市級儲備4.4萬噸實儲到位,設立應急供應、加工、配送、儲運網點283個,建立四級糧食應急響應機制,可有效保證應急預案啟動后市場供應。四是加工產業(yè)集群效應初步形成。全市年糧食加工能力2000萬噸,玉米形成西部肇東、青岡,東部市本級、北林、海倫兩大玉米加工企業(yè)集群,年加工能力近千萬噸,位居全省第一;水稻形成北林、慶安為主的加工企業(yè)集群,年加工能力900萬噸,位居全省第二;大豆形成海倫、綏棱、北林為主的加工企業(yè)集群,年加工能力106萬噸,位居全省前列。五是“優(yōu)質糧食工程”助推產業(yè)發(fā)展。新建提升糧食質量安全保障體系項目11個,達到縣級全覆蓋;建設糧食產后服務中心34個,形成“五代”基礎服務能力557萬噸,新建農戶科學儲糧裝具23,097套,年可保糧40萬噸;建設“中國好糧油行動”項目24個,促進糧油產品提質升級,綠色優(yōu)質糧食產品供給能力顯著增強。六是糧油品牌培育擦亮綏化名片。依托“寒地黑土”地域特色的系列產品,不斷提升生態(tài)價值和品牌價值,已經成為全國綠色農業(yè)十大最具影響力地標品牌,極大地提升了綏化糧油的品牌知名度和競爭力。

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