萬承權(quán) 曾柏菡 李杰

當(dāng)朝霞還沒有點(diǎn)燃黎明，大街上就有他忙碌的身影，背負(fù)著人民的希望匆匆上路，去描繪城市美麗的背景；當(dāng)路燈已經(jīng)點(diǎn)亮黃昏，大街上還有他奔波的腳印，牢記著祖國的囑托執(zhí)法宣傳，去護(hù)衛(wèi)城市的穩(wěn)定和安寧……正如歌中所唱的那樣，盡職盡責(zé)，無私奉獻(xiàn)，用行動詮釋著責(zé)任與使命，用奉獻(xiàn)譜寫著自己最美的人生，他就是?？悼h城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長呂勇。

勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新者

今年39歲的呂勇于2011年3月從住建局劃轉(zhuǎn)到城管執(zhí)法局，從城管隊(duì)員到中隊(duì)長到副大隊(duì)長到書記到大隊(duì)長，他一路走來見證了?？党鞘泄芾淼淖冞w。上任伊始，為了盡快熟悉角色，呂勇堅持每天親自帶領(lǐng)隊(duì)員們上街巡查，熟悉每條街道、每家商戶、每個小區(qū)，對廣告牌匾、門前“三包”、流動攤點(diǎn)逐一進(jìn)行督導(dǎo)。針對市區(qū)路邊亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營的現(xiàn)象，他潛心鉆研，大膽創(chuàng)新，提出“變堵為疏、疏堵結(jié)合、以疏為主”的治理思路，在不影響交通和市容的情況下，靈活設(shè)置，夏季在紫薇廣場人行道邊，專門為勤工儉學(xué)的學(xué)生開辟了跳蚤市場；又根據(jù)市民需要，在清溪路和幾個城中村改造返遷小區(qū)設(shè)立了季節(jié)性攤區(qū)和臨時菜市場，既滿足了居民買菜賣菜需求，又解決了交通擁擠和衛(wèi)生臟亂、噪音擾民等問題，得到了群眾的一致好評。

保康創(chuàng)建全國文明縣城、衛(wèi)生縣城，城管是主力軍。呂勇一方面帶領(lǐng)執(zhí)法人員嚴(yán)格管理，另一方面他積極爭取主管局、縣委縣政府支持，在街道比較寬闊的路段處，街道一側(cè)試劃臨時停車泊位，緩解了“停車難”問題。在了解流動商販滿街跑之后，他建議在城區(qū)建設(shè)了10處臨時疏導(dǎo)點(diǎn)，解決了流動商販滿街跑的問題。他還創(chuàng)建了8塊對外信息發(fā)布欄，解決廣告“滿天飛”的問題。就這樣，他每天帶領(lǐng)隊(duì)員們來回奔波大街小巷，向市民宣傳解釋耐心做工作，在自己能力范圍內(nèi)為市民提供幫助，這年“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”順利通過驗(yàn)收。

甘于奉獻(xiàn)的守衛(wèi)者

在呂勇心里，城管執(zhí)法工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，甘于奉獻(xiàn)的他樂在其中。不為別的，只為了城市的整潔有序，和諧安寧。呂勇永遠(yuǎn)忘不了2016年8月6日的那場特大暴雨。那天，雨一開始下，他和全體城管隊(duì)員就馬上出動，冒雨在城區(qū)的重點(diǎn)街道和幾個地勢低洼地段逐個巡查，有市民的車熄火了他們幫著推，樹木倒了馬上挪到路邊，廣告牌匾吹落了及時清理，甚至下水道堵了他們也親自去掏。一場暴雨過后，他們竟撿到了一摞車牌子，并逐個找到了失主，就這樣一直忙活到半夜才回家。雖然辛苦，雖然勞累，但呂勇和城管隊(duì)員們很充實(shí)，很欣慰，因?yàn)樗麄冋嬲男辛艘幻鞘惺匦l(wèi)者的應(yīng)盡職責(zé)。

談到城市管理工作，呂勇有著說不完的話，可談及家庭，他卻沉默了。在他的思想里，公與私的天平永遠(yuǎn)都是不對等的。一直以事業(yè)為重的呂勇，對父母來說不是一名稱職的兒子，對妻子和兒子來說更不是一名稱職的丈夫與父親，他每天第一個到單位，最后一個離開辦公室，他的字典里沒有休息日，雖然單位離家不遠(yuǎn)，有時忙得幾天不回家，他的手機(jī)也幾乎成了市民們的熱線電話，半夜接到各類投訴舉報電話是常事。只要接到舉報，呂勇都會隨時隨地去處理，他說：“市民向我投訴是相信我，所以不能推，也不能拖，必須要及時解決，能為老百姓做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事，是我最大的榮幸?！?/p>

充滿柔情的執(zhí)法者

城管執(zhí)法的對象大多是弱勢群體，他們家中都有一本難念的經(jīng)。在去年的環(huán)境綜合整治活動中，執(zhí)法人員暫扣了市民李先生違規(guī)占道的三輪車，車子被扣的幾天里，李先生天天來要車，每次呂勇都陪在他身邊，曉之以理、動之以情，不厭其煩地做思想工作。經(jīng)過幾天的接觸，呂勇了解到李先生坎坷的一生，早年在外打工，經(jīng)歷了不幸的婚姻后回到家鄉(xiāng)，除了一個精神殘疾的兒子外一無所有。得知這些情況，呂勇心頭一酸，馬上聯(lián)系給李先生找了個攤位，呂勇執(zhí)法的嚴(yán)格和柔情也感動著李先生，兩人也因此成了朋友，路上碰面李先生總會熱情地向呂勇打招呼。

親力親為的管理者

在執(zhí)法過程中，呂勇確定了“以人為本、寬嚴(yán)相濟(jì)”的工作思路，通過一對一的說服教育，心貼心的真誠服務(wù)，及時將城管與基層百姓之間的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，提高了群眾滿意度，做到了?？党枪鼙┝?zhí)法和群體性事件的“零發(fā)生”。清溪路一橋頭公園出口，由于緊鄰主路，到夏季這里竟形成了一個小夜市，小商販們占道經(jīng)營，不僅環(huán)境差、噪音大，還存在著極大的安全隱患，小區(qū)居民為此叫苦不迭。呂勇和隊(duì)員們開始管理時難度很大，買東西的、賣東西的都不理解，嫌城管隊(duì)員多管閑事，有的商販竟然拿著刀子與呂勇對峙，但呂勇不懼危險，敢于碰硬，繼續(xù)苦口婆心地做他們的思想工作，同時改變策略，通過專人專車死看死守，再開設(shè)臨時攤點(diǎn)，與公園協(xié)商調(diào)整通勤車時間，加強(qiáng)對市民宣傳等方法，最終基本控制住了該地段占道經(jīng)營的現(xiàn)象，還給了居民們一個干凈整潔的空間。

市容秩序關(guān)系到每一位居民的切身利益，也是一個城市管理水平的體現(xiàn)。呂勇調(diào)任保康城管執(zhí)法大隊(duì)十幾年來的時間里，采取了果斷有效的措施，在廣泛聽取周邊百姓民意的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)大隊(duì)加班加點(diǎn)，攻堅克難，徹底取締了清溪路、廣場等針對夜間燒烤。他帶領(lǐng)大隊(duì)全體隊(duì)員沖鋒在前，采取分步規(guī)范打擊相結(jié)合的方式，有效地解決了夏季燒烤占路經(jīng)營和擾民事件的發(fā)生。為做好門頭牌匾和戶外廣告的整治提升工作，他親力親為帶領(lǐng)大隊(duì)全體隊(duì)員加班加點(diǎn)、攻堅克難，順利完成了迎賓路、新街等主要干路的廣告牌匾整治工作，共計拆除破舊廣告招牌5000余平米。

去年年初疫情初期，呂勇臨危受命，負(fù)責(zé)物資局小區(qū)等卡點(diǎn)的工作，面對全新的工作環(huán)境，他不等不靠主動擔(dān)當(dāng)，針對防疫難點(diǎn)堵點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢，強(qiáng)化與公安、衛(wèi)計等部門溝通，以社區(qū)的名義走訪物資小區(qū)，為居民解決實(shí)際困難，并在小區(qū)的支持下，做好家屬院的疫情防控工作。通過走訪轄區(qū)單位，既普及了防疫知識，加強(qiáng)了溝通，又解決了企業(yè)、小區(qū)在防疫中的困難。在防疫的同時，他組織城管執(zhí)法大隊(duì)對物資小區(qū)通道進(jìn)行了集中清理，并聯(lián)合環(huán)衛(wèi)、市政集中整治，受到了居民的好評。

在工作中奉獻(xiàn)自己，在為群眾排憂解難中奉獻(xiàn)自己，這就是呂勇。他用辛勤付出換來了?？颠@座魅力城市的整潔與和諧。今后的道路上，他將不斷奮進(jìn)，用奉獻(xiàn)詮釋一名城管人最美的人生真諦。