2021年4月共安排國家政策性糧食銷售計劃2418.6萬噸，實(shí)際成交196.3萬噸，成交率8.1%；與上月相比，投放量減少230.6萬噸，成交量減少708.7萬噸，成交率下降26.1 個百分點(diǎn)。安排中央儲備玉米銷售1.2萬噸，全部成交。

一、政策性糧食

（一）政策性小麥成交160萬噸，成交大幅回落。4月國家政策性小麥計劃銷售1605.3萬噸，實(shí)際成交160萬噸，成交率10%，成交均價2382.5 元/噸，平均溢價4 元/噸；與上月相比，投放量減少405.4萬噸，成交量減少696.4萬噸，成交率大幅回落32.6 個百分點(diǎn)，成交均價上漲16.4 元/噸，溢價幅度下降20.4 元/噸。分性質(zhì)看，投放最低收購價小麥1603萬噸，成交159萬噸，成交均價2381.8 元/噸；投放國家臨時存儲小麥2.3萬噸，成交1萬噸，成交均價2503.5 元/噸。4月，有關(guān)部門根據(jù)市場形勢變化，再次調(diào)整政策性小麥拍賣規(guī)則：一是限定面粉加工和飼料養(yǎng)殖企業(yè)參與競買；二是適當(dāng)調(diào)整糧源投放結(jié)構(gòu)，增加2016年及以前糧源投放，引導(dǎo)飼料企業(yè)購買存儲時間較長的小麥，在滿足面粉加工企業(yè)用糧需求的同時，適當(dāng)減少2017年以后糧源投放量；三是根據(jù)國務(wù)院批復(fù)同意的方案，財政部于4月12日將小麥拍賣底價上調(diào)60 元/噸。交易規(guī)則調(diào)整后，加快了政策性糧食向終端用糧企業(yè)流通速度，確保了企業(yè)用糧需求，同時有效抑制了貿(mào)易商囤糧炒作行為，拍賣成交量持續(xù)數(shù)周下降，調(diào)控效果明顯。4月共有236家企業(yè)買進(jìn)小麥，較上月減少682 家。

（二）稻谷成交36.3萬噸，成交繼續(xù)回落。4月計劃銷售稻谷813.3萬噸，實(shí)際成交36.3萬噸，成交率4.5%；與上月相比，投放量增加174.8萬噸，成交量減少12.5萬噸，成交率下降3.2 個百分點(diǎn)。分品種看，早秈稻投放292.6萬噸，成交0.4萬噸，比上月減少5.1萬噸，成交均價2450 元/噸，比上月上漲37.9 元/噸；中晚秈稻投放460.9萬噸，成交21.7萬噸，比上月減少21.7萬噸，成交均價2562.2元/噸，比上月上漲5元/噸；粳稻重新開拍，投放59.7萬噸，成交14.3萬噸，成交率23.9%，成交均價2660.6 元/噸。目前稻米市場呈穩(wěn)中偏弱態(tài)勢，疊加國家政策性糧食持續(xù)投放和各級地方儲備稻谷輪換，市場糧源供應(yīng)充足，稻谷拍賣成交清淡。4月共有194 家企業(yè)買進(jìn)稻谷，較上月增加12 家。

二、中央儲備糧

中央儲備玉米投放1.2萬噸，全部成交。4月，受中儲糧集團(tuán)河南分公司委托，共組織中央儲備玉米輪換銷售1.2萬噸，全部成交，成交均價2874.9元/噸，平均溢價22.8 元/噸。近期國內(nèi)玉米行情小幅上漲，部分用糧企業(yè)小幅提高收購價格，中央儲備玉米較市場流通糧源性價比更高。

2021年1月至4月，國家政策性小麥、稻谷累計成交3602萬噸，同比增加2842萬噸。其中，小麥成交2764.8萬噸，同比增加2312.6萬噸；稻谷成交837.2萬噸，同比增加529.4萬噸。此外，中央儲備糧食累計成交29.1萬噸，其中玉米成交28.2萬噸，小麥成交0.9萬噸。