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合作社的發(fā)展要著眼鄉(xiāng)村人口及結(jié)構(gòu)變化

2021-12-12 22:11:22張琛
中國農(nóng)民合作社 2021年7期
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村人口人口老齡化總量

文/張琛

鄉(xiāng)村人口是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體,人口總量及其結(jié)構(gòu)的變化將會深刻地重塑鄉(xiāng)村形態(tài)。未來,合作社的發(fā)展要著眼于鄉(xiāng)村人口及結(jié)構(gòu)變化。

首先,合作社發(fā)展要著眼于鄉(xiāng)村人口總量的減少。據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),2020年我國居住在鄉(xiāng)村的人口總量為50979萬人,占比為36.11%。與2010年相比,10年間鄉(xiāng)村人口總量減少了16436萬人,鄉(xiāng)村人口占比也比2010年的50.32%減少了14.21%??梢灶A(yù)期的是,未來鄉(xiāng)村人口總量減少將是不爭的事實(shí)。人口總量的減少將會深刻影響村莊的形態(tài)。集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類等村莊發(fā)展實(shí)際上都不可避免地受到鄉(xiāng)村人口的影響。人口的流入與流出都將影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是當(dāng)前我國鄉(xiāng)村人口空心化態(tài)勢十分嚴(yán)峻,許多村莊因?yàn)槿丝诘臏p少而漸漸走向凋敝。因此,合作社的發(fā)展要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村人口總量減少的趨勢。在實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的大背景下,合作社自身發(fā)展應(yīng)注重因地制宜謀篇布局,考慮到合作社所在村莊的人口總量變化、合作社服務(wù)農(nóng)戶所在村莊人口總量的變化,避免合作社過度投入造成不必要的資金浪費(fèi)。

其次,合作社發(fā)展要著眼于鄉(xiāng)村勞動力數(shù)量的減少。除了鄉(xiāng)村人口總量減少外,鄉(xiāng)村勞動力數(shù)量減少也是必然趨勢。筆者預(yù)測結(jié)果表明,到2035年我國鄉(xiāng)村16~64歲的農(nóng)村勞動力數(shù)量將快速下降到1.8億人以下。農(nóng)村勞動力數(shù)量的減少將加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化和智能化的發(fā)展,給合作社的發(fā)展提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。合作社作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要載體,需要與時(shí)俱進(jìn),在規(guī)?;?、機(jī)械化和智能化方面下工夫做文章。鄉(xiāng)村人口總量及勞動力數(shù)量的減少將會深刻地改變農(nóng)村“人地關(guān)系”格局,為合作社擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模提供了客觀條件。合作社實(shí)現(xiàn)成員“省錢、省工、省心”也將更好地為農(nóng)戶提供服務(wù)。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)機(jī)械在合作社經(jīng)營發(fā)展中的應(yīng)用,有條件的地方加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化。此外,應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升合作社數(shù)字化應(yīng)用能力,提升物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)在耕種、田間管理、收獲、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。

最后,合作社的發(fā)展要著眼于鄉(xiāng)村人口老齡化比例的提升。我國正步入“中度老齡化”的發(fā)展階段,2020年我國60歲及以上人口、65歲及以上人口分別達(dá)2.64億人和1.91億人,占總?cè)丝诘谋壤謩e為18.7%和13.5%。因此,積極應(yīng)對人口老齡化作為國家戰(zhàn)略在“十四五”規(guī)劃中被重點(diǎn)提及。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),2020年我國60歲及以上鄉(xiāng)村常住人口和65歲及以上鄉(xiāng)村常住人口占鄉(xiāng)村常住人口的比重分別為23.81%和17.72%,明顯高于全國人口老齡化水平。合作社要充分發(fā)揮其社會功能,逐步成長為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的主力軍,以應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化日趨嚴(yán)重的趨勢。未來,充分發(fā)揮合作社的社會功能,既有助于增進(jìn)合作社成員之間的交往,又為農(nóng)村集中養(yǎng)老提供便利條件,壯大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。當(dāng)前,一些地區(qū)已經(jīng)開始探索合作社養(yǎng)老的模式。如河北省肅寧縣益源種植專業(yè)合作社在統(tǒng)一管理和經(jīng)營成員入社土地的基礎(chǔ)上,建設(shè)養(yǎng)老院,免費(fèi)為加入合作社的農(nóng)村老年人提供吃、穿、住、娛樂和醫(yī)療配套的養(yǎng)老服務(wù)。

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