□張其富 吳一丁 賴 丹
2020 年8 月24 日,習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上的講話中強調,要推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。我們只有立足自身,把國內大循環(huán)暢通起來,努力練就百毒不侵、金剛不壞之身,才能任由國際風云變幻,始終充滿朝氣生產和發(fā)展下去,沒有任何人能打到我們、卡死我們。[1]那么,雙循環(huán)戰(zhàn)略將如何影響粵港澳大灣區(qū)與周邊地區(qū)均衡發(fā)展?從傳統(tǒng)的國際大循環(huán)調整為雙循環(huán)戰(zhàn)略,底層戰(zhàn)略調整必然向上傳導引發(fā)大變革,也必然影響粵港澳大灣區(qū)與周邊地區(qū)均衡發(fā)展。我國區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡,現(xiàn)代化進程不可能齊步走,要鼓勵有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,支持帶動其他地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化[1]?;浉郯拇鬄硡^(qū)等東部地區(qū)正著力探索與內地的以“點”帶“面”合作新模式,打造引領示范新格局[2]。此舉將促使粵港澳大灣區(qū)改變倚重國際市場的慣性,通過提升與周邊地區(qū)產業(yè)關聯(lián)度推動區(qū)域均衡發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕。
為審視雙循環(huán)對區(qū)域協(xié)調的影響,有必要歸納前人成果以梳理研究思路。本文依循全面到局部的邏輯思路,將現(xiàn)有文獻歸納如下:
金融危機疊加新冠疫情引發(fā)世界性經濟危機,全世界經濟學家都在思考使全球再平衡戰(zhàn)略[3],雙循環(huán)戰(zhàn)略無疑是推動全球再平衡發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。雙循環(huán)戰(zhàn)略對傳統(tǒng)國際大循環(huán)戰(zhàn)略的轉變,對經濟發(fā)展新戰(zhàn)略、數(shù)字經濟、人工智能、國際貿易等各個方面都產生長期深遠影響。在全球面臨百年未有之大變局的背景下,雙循環(huán)戰(zhàn)略應立足國內大循環(huán),連接國際大循環(huán),通過影響產業(yè)鏈體系[4],進而推動區(qū)域均衡發(fā)展[5]。
空間經濟學認為區(qū)域均衡是“向心力和離心力”的平衡[6-7],資源空間配置和經濟活動空間區(qū)位問題對區(qū)域均衡產生深遠影響[8]。基于阿隆索的“中心-外圍”模型發(fā)展起來的現(xiàn)代城市經濟理論,旨在探索城市集聚以及推廣而來的多中心城市和城市群集聚與擴散效應?;A設施效應以現(xiàn)代信息和交通物流體系為硬件支撐,基于空間經濟理論構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展路徑[9]。產業(yè)集聚擴散效應以產業(yè)空間集聚為基礎來研究區(qū)域融合發(fā)展。
灣區(qū)作為區(qū)域經濟高級形態(tài),已經成為新時代引領全球經濟增長的重要引擎。在“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”主旋律下,城市間物流業(yè)成為重要環(huán)節(jié),創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為內部融合發(fā)展提供創(chuàng)新保障[10],灣區(qū)城市群產業(yè)集聚效應則為不同城市發(fā)展各類產業(yè)并融合發(fā)展提供了依據(jù),與周邊地區(qū)均衡發(fā)展也是灣區(qū)發(fā)展的重要內容[11]。
前人研究成果非常豐富,但有幾個方面仍需完善:宏觀視角上,缺乏在雙循環(huán)戰(zhàn)略下的具體均衡發(fā)展機制;產業(yè)視角上,未能從理論層面分析區(qū)際產業(yè)關聯(lián)與區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制。因此,本文創(chuàng)新之處有二:第一,發(fā)現(xiàn)并論證了產業(yè)關聯(lián)是促進區(qū)域均衡發(fā)展的內動力;第二,構建雙循環(huán)戰(zhàn)略下產業(yè)關聯(lián)促進區(qū)域均衡發(fā)展的理論機制。
區(qū)域發(fā)展不均衡的癥結在于區(qū)際產業(yè)關聯(lián)度弱。雙循環(huán)新發(fā)展格局下,提升主導產業(yè)關聯(lián)度,可以促進區(qū)域均衡發(fā)展。
“貿易導致要素價格均等化”是貿易理論中的經典觀點[12],該理論認為區(qū)際貿易可以促進區(qū)際勞動力流動與收入均等化。但為什么現(xiàn)實并非如此?本文在“貿易導致要素價格均等化”理論基礎上認為,區(qū)際產業(yè)關聯(lián)將推動區(qū)際產業(yè)分工和貿易流量,促進收入均等化,縮小區(qū)域差距,最終促進區(qū)域均衡發(fā)展。具體如圖1:
圖1 區(qū)際產業(yè)關聯(lián)促進區(qū)域均衡發(fā)展理論機制
1.區(qū)際產業(yè)前向關聯(lián)。假定兩個地區(qū)的兩家典型企業(yè),生產要素只有勞動力L 和中間投入品Z,要素價格分別是ω 和G,中間投入品所占份額為a。假設地區(qū)r 的典型企業(yè)生產函數(shù)是柯布道格拉斯函數(shù),滿足希克斯中性,函數(shù)如下:
根據(jù)公式(1),在要素成本約束條件下,通過構建拉格朗格函數(shù),最終產品定價為:
總投入中,中間投入品供給占比為a,由此創(chuàng)造了產業(yè)前向關聯(lián)。
2.消費者視角分析區(qū)際產業(yè)后向關聯(lián)。兩個地區(qū)的廠商產出都有一部分作為終端消費品進入消費者市場,一部分成為中間投入品進入企業(yè)市場。每個區(qū)域總需求為:
其中:Er代表r 區(qū)域產品需求,μYr代表消費者需求,μ 是消費者支出份額,Yr是消費者收入。anrprqr代表廠商對中間投入品需求,a 是中間投入品占廠商總成本的比重,nr是區(qū)域r 的廠商總數(shù),pr是價格指數(shù),qr是需求量??偝杀綼 部分由中間投入品需求構成,由此創(chuàng)造了產業(yè)后向關聯(lián)。
3.冰山成本T 與價格指數(shù)G。在處理空間問題時,空間經濟學引入冰山成本概念:假設1 單位產品從區(qū)域外圍到中心或從區(qū)域中心到外圍僅有1/Tsr部分到達,如果要保障1 單位產品到達目的地,就必須裝運Tsr單位產品。假設產品在r 地區(qū),運輸?shù)絪 地區(qū)銷售。因此,可得出CES 函數(shù)價格指數(shù)函數(shù):
其中:Gr代表r 地區(qū)的制造品價格指數(shù),由所有其他區(qū)域進入r 的產品數(shù)量nr、價格pr和距離Trs決定。nr是區(qū)域r 各種產品的種類數(shù),pr是出廠價(離岸價)。
4.基于工資方程的模型推導。為簡化分析,假設每個地區(qū)勞動力總供給都是1,地區(qū)r 的制造業(yè)部分的勞動力份額為λ,總產值為nrprqr,制造業(yè)工資支出就是總產值的1-a:
根據(jù)均衡分析可知,qr=1/(1-a)是市場出清條件,此時:
將公式(2)和公式(6)代入公式(4)可得兩個地區(qū)價格指數(shù)方程如下:
T 代表冰山成本,對公式(7)和(8)求ω1 和ω2 的解,對兩邊取對數(shù)后,整理得:
公式(7)、公式(8)和公式(3)可求出工資方程,對兩邊取對數(shù)后,整理得:
通過處理可實現(xiàn)ω1>=ω2,以保證(ω1/ω2)減少表示區(qū)際收入差距減少。根據(jù)模型(9)、(10)可知,收入差距對數(shù)ln(ω1/ω2)與前后向關聯(lián)度a 呈負相關關系,即產業(yè)關聯(lián)度越高,地區(qū)收入差距就越小,反之亦然。此外,影響區(qū)域均衡的控制變量有:消費需求E1、E2,產業(yè)勞動力占比λ1、λ2,中間投入品價格指數(shù)G1、G2,冰山成本T,要素替代彈性s,等等。
根據(jù)數(shù)理模型設定計量模型。公式(9)中,因變量ln(ω1/ω2)是對數(shù)形式,而核心變量產業(yè)前向關聯(lián)度a1是指數(shù)形式,因此設定面板模型(11)。公式(10)中,核心變量后向關聯(lián)度a2 既有指數(shù)形式,也有對數(shù)形式(E與a2 呈線性關系),因此設定面板模型(12)。
式中,ln(ω1/ω2)是區(qū)域協(xié)調發(fā)展指數(shù),i 代表產業(yè),t 代表年度,X 代表控制變量。公式(12)中的a1 代表區(qū)際產業(yè)前向關聯(lián)度,μ 代表個體效應,ε 代表隨機擾動項。公式(12)中的a2 代表區(qū)際產業(yè)后向關聯(lián)度,ξ 代表隨機擾動項。
借鑒姚鵬和葉振宇(2019)[13]研究,本文用區(qū)域間勞動收入差距l(xiāng)n(ω1/ω2)作為因變量。
要測度跨區(qū)域產業(yè)關聯(lián)度,需要獲得跨區(qū)域間投入產出矩陣;要獲得跨區(qū)域投入產出表,需要獲得跨區(qū)域貿易流矩陣和各省投入產出矩陣。
1.研制區(qū)際貿易流矩陣。借鑒張亞雄等(2018)[14]等研究成果,采用如下模型:
2.研制區(qū)際投入產出表。區(qū)域間投入產出模型主要有IRIO、MRIO 和Pool 三種,根據(jù)我國投入產出數(shù)據(jù)特點,本文使用Chenery(1953)[15]的MRIO 模型。
3.測算區(qū)際產業(yè)關聯(lián)度。借鑒錢肖穎和孫斌棟(2020)[16],區(qū)際產業(yè)關聯(lián)度公式如下:
其中:ari,sj表示k 省i 產業(yè)到s 省j 產業(yè)的直接消耗系數(shù),flowsj表示s 省j 產業(yè)投入量。根據(jù)投入產出表中的投入和需求方向,將投入方作為前向關聯(lián)a1,將需求方作為后向關聯(lián)a2。
借鑒錢肖穎和孫斌棟(2020)[16]等做法,控制變量選取與測度如下:用消費支出之比作為E1/E2的代理變量;用制造品價格指數(shù)之比作為G1/G2的代理變量;用省會城市距離作為T 代理變量;用就業(yè)人數(shù)比率之比作為λ1/λ2的代理變量;替代彈性s 體現(xiàn)在常數(shù)項中。
本文所用數(shù)據(jù)主要有三類:一是投入產出表,包括歷年《全國投入產出表》、2007 年、2012 年、2017 年各省《投入產出表》。省級投入產出數(shù)據(jù)每5 年分布,2017 年是最新數(shù)據(jù);二是各省省內與省際運輸量,包括《中國交通統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》獲得的歷年全國鐵路跨省運輸量數(shù)據(jù);三是進出口貿易,主要來源于海關總署統(tǒng)計的各省市區(qū)歷年進出口貿易數(shù)據(jù)。
鑒于香港和澳門數(shù)據(jù)可獲得性與統(tǒng)計口徑問題,本文使用廣東省數(shù)據(jù)作為代理數(shù)據(jù)。
區(qū)際產業(yè)關聯(lián)度是n×n 矩陣形式,為了進行比較分析,需進行均值處理,以便將n×n 矩陣數(shù)據(jù)降維成n×1 列向量。經測算,廣東與周邊省份2007 年、2012 年和2017 年產業(yè)關聯(lián)度均值如表1 所示。
表1 廣東與周邊地區(qū)產業(yè)關聯(lián)度均值數(shù)據(jù)表(2017 年部分)
限于篇幅,本文僅展示2017 年廣東與江西、湖南前向關聯(lián)度散點趨勢圖,如圖2、圖3。由圖可知,收入差距與產業(yè)關聯(lián)度都呈現(xiàn)負相關關系,驗證了模型(9)和(10)。
圖2 2017 年廣東與江西收入比與前向產業(yè)關聯(lián)度散點擬合圖
圖3 2017 廣東與湖南收入比與前向產業(yè)關聯(lián)度散點擬合圖
回歸分析基于地區(qū)面板數(shù)據(jù),我們將2007 年、2012 年和2017 三年數(shù)據(jù)處理成產業(yè)和時間維度的面板數(shù)據(jù)。固定效應回歸分析,結果見表2 和表3。
表2 是廣東-江西/廣東-湖南區(qū)域平衡指數(shù)和產業(yè)關聯(lián)度的固定效應回歸結果。在廣東-江西固定效應回歸結果中,前向產業(yè)關聯(lián)度a1 和后向產業(yè)關聯(lián)度a2 及其對數(shù)lna2 的系數(shù)均顯著為負,僅當a2 和lna2 同時回歸時,后向產業(yè)關聯(lián)度對數(shù)系數(shù)不顯著為負。在廣東與湖南固定效應回歸結果中,產業(yè)關聯(lián)度幾乎均顯著為負,只有l(wèi)na2 回歸時,后向產業(yè)關聯(lián)度對數(shù)系數(shù)很小且不顯著為負。
表2 廣東-江西/廣東-湖南回歸結果
表3 是廣東-廣西/廣東-福建區(qū)域平衡指數(shù)和產業(yè)關聯(lián)度的固定效應回歸結果。在廣東-廣西固定效應回歸結果中,前向產業(yè)關聯(lián)度a1 和后向產業(yè)關聯(lián)度對數(shù)lna2 均顯著為負,而后向產業(yè)關聯(lián)度a2 系數(shù)不顯著為負。在廣東-福建固定效應回歸結果中,前向產業(yè)關聯(lián)度a1 和后向產業(yè)關聯(lián)度a2 及其對數(shù)lna2 的系數(shù)均顯著為負,僅當a2 和lna2 同時回歸時,后向產業(yè)關聯(lián)度對數(shù)系數(shù)不顯著為負。
表3 廣東-廣西/廣東-福建回歸結果
1.雙循環(huán)戰(zhàn)略下區(qū)際產業(yè)關聯(lián)將有利于區(qū)域均衡發(fā)展。雙循環(huán)戰(zhàn)略調整了傳統(tǒng)國際大循環(huán)戰(zhàn)略偏重依賴國際市場的慣性,有利于暢通沿海與內陸地區(qū)產業(yè)關聯(lián),進而促進區(qū)域均衡發(fā)展?;凇皡^(qū)際產業(yè)關聯(lián)→區(qū)際貿易→區(qū)域均衡”理論機制基礎上,通過理論分析結果表明:第一,沿海地區(qū)與發(fā)達國家收入差距縮小,并非“自由貿易”之故,而是因為“自由貿易”表象下緊密的產業(yè)關聯(lián);第二,沿海與內陸地區(qū)并沒有因“自由貿易”而縮小收入差距,區(qū)際主導產業(yè)低關聯(lián)度阻礙了“自由貿易”,擴大了區(qū)域不平衡;第三,國內區(qū)際主導產業(yè)低關聯(lián)度將影響雙循環(huán)戰(zhàn)略順利實施。
2.區(qū)際產業(yè)關聯(lián)度與區(qū)域收入差距有密切關聯(lián)?;诨浉郯拇鬄硡^(qū)與周邊地區(qū)實證分析,無論是區(qū)際產業(yè)關聯(lián)度與區(qū)域收入差距的散點圖,還是固定效應回歸結果,所有實證結果都能檢驗出本文提出的理論假設:收入差距與區(qū)際產業(yè)關聯(lián)度存在負向關系,即產業(yè)關聯(lián)度越小,區(qū)域均衡發(fā)展指數(shù)就越大,反之亦然。區(qū)際產業(yè)關聯(lián)是區(qū)際貿易的基礎,關聯(lián)度越高就越能推動區(qū)際貿易流量的增加,進而縮小區(qū)域收入差距。但是,粵港澳大灣區(qū)與周邊地區(qū)未能構建強有力的產業(yè)關聯(lián)通道,周邊省份沒有能力獲得粵港澳大灣區(qū)高速發(fā)展的溢出效應,而大灣區(qū)也很難獲得周邊省份的資源優(yōu)勢以提升其競爭力。
1.雙循環(huán)戰(zhàn)略有利于國內區(qū)際產業(yè)循環(huán),提高區(qū)際產業(yè)關聯(lián)度,進而促進國內區(qū)域均衡發(fā)展。政策上,需要中央、沿海與內陸出臺有利于區(qū)際產業(yè)關聯(lián)的措施,旨在暢通國內區(qū)域循環(huán),提高區(qū)際產業(yè)關聯(lián)度,縮小區(qū)域收入差距。
2.中央政府基于“協(xié)調和共享”理念構建地區(qū)間新型晉升錦標賽機制,破除地區(qū)間產業(yè)關聯(lián)壁壘。中央政府從宏觀層面調整地區(qū)間的晉升錦標賽機制,改變傳統(tǒng)以效率為主的競爭機制。在“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念下,將“協(xié)調、共享”等理念納入晉升錦標賽中,形成復合指標錦標賽機制。此舉將有利于改變單純GDP 指標的晉升機制,有利于彌合發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的鴻溝,有利于破除行政壁壘對主導產業(yè)的邊界約束。
3.沿海應提升與內地產業(yè)關聯(lián)度,將自身打造成為雙循環(huán)格局中的產業(yè)鏈中樞。經過40 多年的高速發(fā)展,沿海地區(qū)與國際市場形成了高度產業(yè)關聯(lián),但與內地產業(yè)關聯(lián)度較低。沿海地區(qū)應更加側重國內產業(yè)關聯(lián),努力打造成為國際國內雙循環(huán)的中樞。一方面,可以利用國際循環(huán)為內地輸送市場和資源;另一方面,利用國內循環(huán)向國際循環(huán)輸送產品和服務。加強國際國內產業(yè)關聯(lián),暢通國際國內大循環(huán),為打造經濟增長極提供有利條件。
4.周邊地區(qū)主導產業(yè)應積極尋求與粵港澳大灣區(qū)主導產業(yè)形成緊密關聯(lián)。地區(qū)間根據(jù)自身優(yōu)勢,形成區(qū)域產業(yè)分工與協(xié)作,能極大提升效率并有利于創(chuàng)新。內陸地區(qū)與沿海地區(qū)收入差距發(fā)散趨勢,根源在于內陸與沿海主導產業(yè)低關聯(lián)度,進而減少了國內省際間貿易量。增加區(qū)際產業(yè)關聯(lián)度,有利于區(qū)際貿易量增加,進而促進區(qū)域均衡發(fā)展。內地需要將主導產業(yè)高度嵌入沿海地區(qū)主導產業(yè)鏈中,形成與沿海地區(qū)協(xié)調發(fā)展的新格局。