劉 璐,馮建民

(淮北師范大學(xué) 教育學(xué)院, 安徽 淮北 235000)

我國(guó)地方高校在高等教育體系中占據(jù)了半壁江山，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。組織開(kāi)展地方高校助力脫貧攻堅(jiān)是我國(guó)做出的重大戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，幫助貧困地區(qū)擺脫絕對(duì)貧困的重要途徑。在面向“十四五”和2035教育現(xiàn)代化遠(yuǎn)景以及國(guó)家各區(qū)域教育均衡發(fā)展的目標(biāo)指向下，高等教育需突出自己的力量，充分發(fā)揮高校思想庫(kù)、智囊團(tuán)的作用，深度結(jié)合貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，圍繞行業(yè)規(guī)劃、民眾思想、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，提供戰(zhàn)略咨詢(xún)、規(guī)劃編制、專(zhuān)題研究、法律服務(wù)、國(guó)際支持等形式多樣的智力幫扶。而作為新時(shí)代在支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型中的人才支撐、科研創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的地方高校。更應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)義務(wù)與責(zé)任，[1]為貧困地區(qū)培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才，提高貧困群眾思想修養(yǎng)，激發(fā)貧困群眾擺脫貧困內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)等?？梢钥闯觯诘胤礁咝?shí)施幫扶過(guò)程中，高校不僅能夠提供教育扶貧，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)科技扶貧、技術(shù)扶貧、文化扶貧等一系列幫扶工作，且到今天為止已取得了良好效果，幫助多數(shù)貧困地區(qū)走出貧困，奔向小康，得到了國(guó)家、當(dāng)?shù)卣c群眾的一致肯定和好評(píng)。但由于在幫扶過(guò)程中存在外部環(huán)境及高校自身等條件限制，地方高校在開(kāi)展工作過(guò)程中也面臨諸多問(wèn)題，如高校自身存在師資隊(duì)伍建設(shè)、幫扶技術(shù)條件不成熟，貧困地區(qū)具有群眾缺乏脫貧內(nèi)生動(dòng)力，這些現(xiàn)實(shí)癥結(jié)都可能造成脫貧攻堅(jiān)速度減緩，成效減半。因此，面對(duì)當(dāng)前存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，政府應(yīng)及時(shí)出臺(tái)解決措施，高校及時(shí)調(diào)整幫扶對(duì)策，為全面建成小康社會(huì)，打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

一、脫貧攻堅(jiān)：地方高校的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，地方高校承擔(dān)著重要責(zé)任，具體表現(xiàn)在需要提供教育扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧、文化扶貧等措施，幫助貧困地區(qū)解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展、群眾思想提升、貧困思想代際傳遞阻斷問(wèn)題。

(一)教育扶貧

地方高校作為培養(yǎng)高層次人才的主要場(chǎng)所，在為貧困地區(qū)開(kāi)展教育扶貧過(guò)程中堅(jiān)決立足不同地區(qū)發(fā)展形勢(shì)，做好“對(duì)癥下藥”，滿足地區(qū)教育發(fā)展需求，貫徹落實(shí)扶貧先“扶智”的理念要求。[2]縱觀以往地方高校教育扶貧案例工作，發(fā)現(xiàn)其工作開(kāi)展取得諸多滿意成效，首都師范大學(xué)通過(guò)利用“雙優(yōu)云橋—樂(lè)智悅讀”普通話大數(shù)據(jù)測(cè)評(píng)系統(tǒng)，幫助和田地區(qū)教師普通話水平提升，落實(shí)國(guó)家提出的加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度的倡導(dǎo)行動(dòng)；內(nèi)蒙古師范大學(xué)通過(guò)將“國(guó)培計(jì)劃”各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜，有效幫助鄉(xiāng)村中小學(xué)教師及鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)提升業(yè)務(wù)水平，間接促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育水平快速提升。這些教育扶貧成功案例都充分表明，地方高校在教育扶貧過(guò)程中發(fā)揮重大作用，在助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中具有明顯優(yōu)勢(shì)。其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在，一方面，地方高校能夠根據(jù)地區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀，在結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)對(duì)貧困地區(qū)教育發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持，做到精準(zhǔn)對(duì)接。另一方面，可以針對(duì)當(dāng)?shù)刂行W(xué)義務(wù)教育教師進(jìn)行繼續(xù)教育。鑒于貧困地區(qū)教師年齡基數(shù)大、知識(shí)較為陳舊、思想保守落后等問(wèn)題，高校通過(guò)派遣教育專(zhuān)家、組織教師培訓(xùn)等措施更新中小學(xué)教師教育觀念，創(chuàng)新教師教學(xué)組織方式，保障教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)教學(xué)方法科學(xué)有效。未來(lái)，我國(guó)教育扶貧必將邁入新的發(fā)展階段，主要目標(biāo)也必將發(fā)展變化，在保證農(nóng)民群體“富口袋”的同時(shí)，重點(diǎn)提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的精神境界、文化知識(shí)水平、信息素養(yǎng)、科學(xué)技術(shù)水平、創(chuàng)新創(chuàng)造信心與能力以及終身學(xué)習(xí)能力。[3]

(二)科技扶貧

科學(xué)研究作為地方高校職能之一，是始終貫穿于高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。貧困地區(qū)由于地理位置封閉，土地環(huán)境惡劣，其農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)比較落后，多數(shù)地區(qū)依舊保持傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種方式，使得容易產(chǎn)生農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低且質(zhì)量差，工廠企業(yè)存在運(yùn)行模式保守，機(jī)器設(shè)備落后問(wèn)題。而地方高?？赏ㄟ^(guò)科研技術(shù)扶持，幫助貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化發(fā)展模式，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)更多人口就業(yè)。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)通過(guò)建立綜合試驗(yàn)站，搭建集技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、科技推廣和創(chuàng)業(yè)孵化功能于一體、政產(chǎn)學(xué)研推緊密結(jié)合的永久的、駐地的產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)技推廣支撐平臺(tái)，幫助安徽省貧困重點(diǎn)縣走出貧困。青海大學(xué)通過(guò)聚焦科技優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，建立扶貧產(chǎn)業(yè)科技示范基地，創(chuàng)造扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富，增創(chuàng)收入。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、企業(yè)為依托、對(duì)接政府為保障、對(duì)接高校做技術(shù)支撐，探索建立 “科技小院”、“專(zhuān)家大院”等多種農(nóng)技推廣模式，實(shí)現(xiàn)科技扶貧“零距離、零門(mén)檻、零費(fèi)用、零時(shí)差”?？梢园l(fā)現(xiàn)，地方高校的科研賦能幫助貧困地區(qū)不僅擺脫了現(xiàn)實(shí)貧困，還帶動(dòng)人民走向小康生活，成就高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到今天為止，我國(guó)貧困地區(qū)已經(jīng)初步形成了較為完備的農(nóng)村科技扶貧服務(wù)體系，[4]但未來(lái)還需進(jìn)一步提高地方高校在科技領(lǐng)域的貢獻(xiàn)，發(fā)揮在脫貧攻堅(jiān)中的作用，為農(nóng)村繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)支持。[5]

(三)生態(tài)扶貧

生態(tài)扶貧作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、保障國(guó)家生態(tài)安全的基礎(chǔ)條件。[6]建立生態(tài)扶貧思想對(duì)于實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)文明建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)啟示。[7]當(dāng)前我國(guó)貧困地區(qū)往往伴隨生態(tài)環(huán)境脆弱現(xiàn)象，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，因此二者的治理也成為長(zhǎng)期以來(lái)的難題。福建農(nóng)林大學(xué)在面對(duì)貧困地區(qū)存在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上，提出了林花、林果、林蜂、林菌、林藥、林農(nóng)、林旅、林草相結(jié)合的設(shè)計(jì)理念，直接帶動(dòng)貧困戶(hù)增加收入，同時(shí)并通過(guò)從事生態(tài)林的撫育、管護(hù)工作，進(jìn)一步增加勞務(wù)收入。從以上案例中可以得出，地方高校著重加大生態(tài)扶貧工程建設(shè)，可有效緩解發(fā)展不充分不平衡矛盾，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)“雙贏”目標(biāo)，從而構(gòu)建新時(shí)代我國(guó)生態(tài)扶貧共建共享機(jī)制新體系。加強(qiáng)生態(tài)扶貧是秉持習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，是做好脫貧與生態(tài)發(fā)展同心共享，實(shí)現(xiàn)“雙贏”的良好舉措。

(四)文化扶貧

文化扶貧是國(guó)家扶貧工作的重要組成部分，發(fā)揮著獨(dú)特的減貧功能。[8]文化扶貧是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代訴求,也是脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生原動(dòng)力。[9]新時(shí)代，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)文化的需求更為迫切和多元。貧困地區(qū)普遍存在由于文化落后，貧困思想代際傳遞現(xiàn)象嚴(yán)重問(wèn)題，因此更需高校通過(guò)文化洗禮和熏陶，讓村民從根本上破除陳舊的文化底蘊(yùn)，拔除落后的文化根基，進(jìn)而發(fā)展新型特色文化產(chǎn)業(yè)，重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)。湖南省吉首大學(xué)首先通過(guò)建立高校參與文化扶貧的常態(tài)化機(jī)制，確保高校文化扶貧能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其次高校注重強(qiáng)化文化教育，在加強(qiáng)扶貧政策宣傳、組織開(kāi)展培訓(xùn)與學(xué)習(xí)等措施下，開(kāi)闊村民視野，提升村民的自生能力，做到從根本上切斷貧困的代際傳遞。四川音樂(lè)學(xué)院在立足自身特色，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開(kāi)展文化扶貧工作，在貧困地區(qū)開(kāi)展藝術(shù)教育、豐富群眾的精神文化生活、助力地方精神文明建設(shè)方面做出努力。開(kāi)展文化扶貧最終目的是增加貧困地區(qū)群眾的精神食糧，為擺脫貧困增加活力，增強(qiáng)群眾穩(wěn)步奔小康的信心和內(nèi)生動(dòng)力。做好文化扶貧工作是地方高校的重要任務(wù)，也是贏得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)。

二、脫貧攻堅(jiān)：地方高校的現(xiàn)實(shí)困境

地方高校在助力貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)“發(fā)展教育脫貧一批”中發(fā)揮著重要作用和積極影響，能夠產(chǎn)生長(zhǎng)足效益。但由于地方高校自身內(nèi)部發(fā)展及外部條件等問(wèn)題制約，導(dǎo)致在實(shí)際助力過(guò)程中出現(xiàn)困難和阻礙，具體可歸結(jié)有以下幾方面。

(一)內(nèi)部條件制約

1.教育內(nèi)容偏差不精確

地方高校是各地區(qū)開(kāi)展高層次人才培養(yǎng)的主要場(chǎng)所。但由于當(dāng)前多數(shù)地方高校定位不準(zhǔn)確，過(guò)分注重學(xué)校內(nèi)的基礎(chǔ)研究發(fā)展，忽視應(yīng)用研究的開(kāi)展。因此在對(duì)貧困人群的培養(yǎng)目標(biāo)制定上，主要是通過(guò)對(duì)其傳授大量的理論知識(shí)，一定程度上背離了地方高校應(yīng)注重加強(qiáng)貧困群眾實(shí)踐性、應(yīng)用型能力培養(yǎng)的初衷，無(wú)法滿足群眾在接受高等教育后成為有能力、有技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人員，進(jìn)入企業(yè)后可以傳輸技術(shù)，帶動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的目的。在通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)群眾觀察中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前地方高校在完成對(duì)接貧困地區(qū)群眾進(jìn)行技術(shù)技能培養(yǎng)的人員工作表現(xiàn)上，他們多數(shù)情況下無(wú)法科學(xué)合理地運(yùn)用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的順利開(kāi)展，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)掌握理論知識(shí)后，遇到問(wèn)題時(shí)仍不能快速、高效地處理。究其問(wèn)題產(chǎn)生的根源是由于理論脫離實(shí)踐，能力訓(xùn)練不足。進(jìn)一步追本溯源，則是地方高校在實(shí)現(xiàn)教育扶貧過(guò)程中一味注重理論知識(shí)的傳授而忽視對(duì)群眾實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。誠(chéng)然，高校作為培養(yǎng)高層次人才的教育機(jī)構(gòu)，注重加強(qiáng)對(duì)貧困居民理論知識(shí)方面的強(qiáng)化教育是本質(zhì)要責(zé)，但針對(duì)教育實(shí)施的對(duì)象差異問(wèn)題首先要符合該地區(qū)的教育需求狀況，做好因地施教。在貧困地區(qū)的幫扶工作中，地方高校應(yīng)將教育重心放在加強(qiáng)群眾的工作能力和技術(shù)培育上，使他們?cè)诮邮芙逃龑W(xué)習(xí)之后直接能夠運(yùn)用到工作中，在解決自己工作的同時(shí)帶動(dòng)其他居民就業(yè)。所以面對(duì)目前存在的脫貧教育開(kāi)展與就業(yè)能力不足的脫節(jié)現(xiàn)象，地方高校要予以高度重視，采取措施改變當(dāng)前的問(wèn)題現(xiàn)狀。

2.育人目標(biāo)粗獷不明確

地方高校助力脫貧攻堅(jiān)存在一定優(yōu)勢(shì)，如學(xué)校數(shù)量多、分布范圍廣，但由于高校在面對(duì)解決貧困地區(qū)發(fā)展問(wèn)題過(guò)程中認(rèn)識(shí)不到位，機(jī)制不健全等問(wèn)題，造成育人目標(biāo)制定略顯粗獷，定位不準(zhǔn)。當(dāng)前，地方高校對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦慕逃谐霈F(xiàn)村民工作崗位適應(yīng)性較差，無(wú)法短期適應(yīng)工作要求，甚至出現(xiàn)少部分村民不懂操作原理問(wèn)題。究其原因，首先與該地區(qū)居民基礎(chǔ)教育，知識(shí)積累欠缺有關(guān)，所以在接受高深、專(zhuān)門(mén)知識(shí)時(shí)無(wú)法“消化吸收”。其次，地方高校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作不緊密有關(guān)，貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀要求地方高校為其培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型人才，因此加強(qiáng)接受教育的村民的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)異常關(guān)鍵，這是實(shí)現(xiàn)他們理論指導(dǎo)實(shí)踐的主要途徑。再次，地方高校一般派遣專(zhuān)家對(duì)貧困群眾進(jìn)行教育，而專(zhuān)家的年齡相對(duì)較大，教學(xué)知識(shí)有時(shí)不能做到及時(shí)更新，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用略顯不足，同時(shí)獲取資源的激情較差，使得最終培育出的受教育者無(wú)法做到思想意識(shí)超前，成為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的主要貢獻(xiàn)者?？傊?，地方高校對(duì)貧困地區(qū)的教育不得當(dāng)，不僅會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)缺乏專(zhuān)門(mén)化高素質(zhì)人才和技術(shù)人員的支撐，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)落后現(xiàn)狀難以改善，還會(huì)造成脫貧目標(biāo)無(wú)法達(dá)成。[10]

(二)外部條件制約

1.貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，資金支持不足

地方高校在助力貧困地區(qū)脫貧過(guò)程中，由于地區(qū)的教育發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，而不得不拖延了脫貧進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，地方高校主要通過(guò)幫扶貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式更新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)等，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)方面，貧困地區(qū)依然主要采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種方式，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、沒(méi)有科學(xué)技術(shù)、缺少建設(shè)資金、產(chǎn)業(yè)鏈不通、發(fā)展理念不新等條件制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)重造成對(duì)人力資本利用的抑制和阻礙，也造成貧困發(fā)生和延續(xù)。[11]具體表現(xiàn)在主要以種植業(yè)、旱作、耕地資源為主，靠平面墾殖、掠奪式開(kāi)發(fā)、傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)手段、生態(tài)環(huán)境破壞的自然農(nóng)業(yè)為主等特點(diǎn)，過(guò)度注重生產(chǎn)，輕視技術(shù)；在產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善貧困現(xiàn)狀的主要?jiǎng)恿Α．?dāng)前由于外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而貧困地區(qū)存在工業(yè)資源短缺、原料不足、資本匱乏、人才缺乏等影響因素，因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，且發(fā)展處境艱難。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，增長(zhǎng)速度偏慢，對(duì)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)能力弱，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐能力差。[12]這些現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題使得高校在幫扶過(guò)程中遇到障礙。

2.貧困地區(qū)貧困代際傳遞思想嚴(yán)重

脫貧主體是貧困地區(qū)貧困人群的脫貧，因此只有從主體自身出發(fā)，徹底阻斷貧困群體代際傳遞問(wèn)題，才能從根本上消除貧困。當(dāng)前貧困地區(qū)人民脫貧主動(dòng)性差，缺乏自我脫貧的決心和勇氣，“等、靠、要”的懶人思維和依賴(lài)心理嚴(yán)重，內(nèi)生脫貧動(dòng)力不足，而這些思想困境是脫貧的主要阻力。如果思想困境不破除，脫貧目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)，高校對(duì)其科學(xué)技術(shù)的支持、人才的派遣、能力的提高也最終毫無(wú)作用。

總體來(lái)看，當(dāng)前地方高校在助力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)效果上還沒(méi)有完全達(dá)到國(guó)家提出的目標(biāo)要求，究其產(chǎn)生困境原因有：一是國(guó)家政策落實(shí)與貧困地區(qū)實(shí)際需要匹配度不足，未能按照因地制策、因地施策的方針進(jìn)行落實(shí)。二是各個(gè)地區(qū)的政策沒(méi)有形成合力共同除貧，不同地區(qū)只限于自己管轄范圍內(nèi)的消除貧困，但總體效果卻最終不盡如人意。[13]三是腐朽文化的侵蝕接連不斷，無(wú)論傳統(tǒng)文化還是當(dāng)今社會(huì)文化，都存在優(yōu)秀與腐朽之分，在無(wú)法保證教育者的引導(dǎo)下，腐朽文化對(duì)人們思想的侵蝕無(wú)法阻擋。四是教師薪資報(bào)酬待遇有待提升，在偏遠(yuǎn)地區(qū)，教師的個(gè)人發(fā)展受限的情況下，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其物質(zhì)上的補(bǔ)償。

三、脫貧攻堅(jiān)：地方高校的創(chuàng)新路徑

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，地方高校需從精準(zhǔn)扶貧入手。保障精準(zhǔn)扶貧是地方高校助力脫貧的關(guān)鍵，在此，針對(duì)當(dāng)前地方高校在脫貧攻堅(jiān)中的實(shí)施困境，并結(jié)合具體問(wèn)題，應(yīng)從以下四方面創(chuàng)新脫貧路徑。

(一)教育扶貧內(nèi)容目標(biāo)具體可行

地方高校需充分認(rèn)識(shí)教育扶貧的地位和作用，明確教育扶貧的目標(biāo)和內(nèi)容。在教育扶貧目標(biāo)的確定上，地方高校要依據(jù)不同貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展條件，制定適合的扶貧目標(biāo)，面對(duì)教育扶貧主要增加該地區(qū)的群眾的受教程度，提高智力水平，實(shí)現(xiàn)“扶貧先扶智”的任務(wù)下，以該任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)為前提，以落實(shí)國(guó)家提出的愿景為導(dǎo)向，制定扶貧目標(biāo)至關(guān)重要。在教育扶貧內(nèi)容的選擇上，基于增加受教群眾的文化程度，促進(jìn)智力水平提升，提升思想修養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù)，地方高校需要選擇科學(xué)合理的內(nèi)容進(jìn)行施教，增加應(yīng)用技術(shù)知識(shí)的傳授和技術(shù)技能訓(xùn)練。在教育扶貧內(nèi)容的實(shí)施上，恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式能夠產(chǎn)生良好的教育效果，因此加強(qiáng)技術(shù)演示與技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，是確保技術(shù)知識(shí)與技術(shù)技能完美結(jié)合的基礎(chǔ)。在教育扶貧目標(biāo)與內(nèi)容的評(píng)價(jià)上，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向，[14]所以面對(duì)已收獲的高校扶貧成果與工作經(jīng)驗(yàn)，在恰當(dāng)?shù)摹⒊浞挚隙ǖ脑u(píng)價(jià)激發(fā)下能夠保障地方高校的幫扶活力和村民擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力。

(二)科技扶貧促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型

扶貧是我國(guó)的一項(xiàng)歷史性事業(yè),科技在扶貧中發(fā)揮重要支撐作用。積極實(shí)施科技扶貧能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。地方高校加強(qiáng)科技扶貧要基于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，基于當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接。在面向以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的地區(qū)，地方高?？蓪⒅埸c(diǎn)放在改善土地耕種方式、提高生產(chǎn)加工技術(shù)、建立網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷(xiāo)模式。而在具有特色產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)工廠發(fā)展的地區(qū)，高校需充分幫助挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，首先在技術(shù)生產(chǎn)上，加強(qiáng)技術(shù)人才的培養(yǎng)，派遣專(zhuān)家進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)，幫助建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)與推銷(xiāo)平臺(tái)，形成一體化服務(wù)體系。其次在技術(shù)研發(fā)中，加強(qiáng)科技研發(fā)與創(chuàng)新，增加產(chǎn)業(yè)鏈延伸長(zhǎng)度，積極構(gòu)建“高校+專(zhuān)家+生產(chǎn)”模式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)扶貧，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)符合新時(shí)代發(fā)展要求，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，幫助當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏接兴嵘?/p>

(三)生態(tài)扶貧共同鑄就因地增產(chǎn)

面對(duì)綠色、共享的發(fā)展理念，落實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)的生態(tài)發(fā)展與擺脫貧困是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要方略。擺脫貧困最終的表現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由，但同時(shí)也需實(shí)現(xiàn)生態(tài)、貧困與可持續(xù)發(fā)展三者同步并行。因此地方高校在生態(tài)扶貧過(guò)程中，需秉持發(fā)展的眼光看待貧困問(wèn)題。力求在克服生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀下，利用當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)貧困戶(hù)增產(chǎn)創(chuàng)收。因此這需要高校在充分了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)狀況，以此為基礎(chǔ)制定發(fā)展方案的狀況下，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給量，培育生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。此外在具體扶持過(guò)程中，要確保形成主體多元參與格局，不僅高校領(lǐng)導(dǎo)積極籌劃，學(xué)生與教師也要加入其中；要確保實(shí)施路徑多樣化，積極尋找多方切入點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)各方面與生態(tài)發(fā)展齊頭并進(jìn)；要確保模式創(chuàng)新有突破，構(gòu)思符合新時(shí)代發(fā)展要求的扶貧方案，做到與時(shí)俱進(jìn)，為時(shí)代所需，為人們所用。[15]

(四)文化扶貧切實(shí)阻斷代際傳遞

文化扶貧的實(shí)質(zhì)是基于文化功能激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力,使貧困群眾對(duì)有意義理想生活的需要得到最大化滿足。[16]文化扶貧主要是通過(guò)發(fā)揮文化的人文功效，提升貧困群眾的思想意識(shí)和思想動(dòng)力。地方高校作為提供高深知識(shí)的主要場(chǎng)所，能夠?yàn)樨毨У貐^(qū)的居民提供精神上的“營(yíng)養(yǎng)供給”，通過(guò)提供新時(shí)代文化教育，以“隱性文化”形式煥發(fā)群眾的精神風(fēng)貌，努力追求高質(zhì)量生活，加強(qiáng)自己的文化修養(yǎng)。通過(guò)建造文化長(zhǎng)廊，文化博物館，積極宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化，促使貧困群眾摒棄落后觀念，阻斷貧困思想代際傳遞現(xiàn)象。當(dāng)前，立足全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念下，地方高校助力脫貧攻堅(jiān)要做好全方面努力和措施，為確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)而奮進(jìn)。