□ 鄒玲 秦婕

“縣級(jí)融媒體中心”是國(guó)家統(tǒng)一改革格局下建立的新型傳媒單位。2018年習(xí)近平總書(shū)記提出“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)迅速啟動(dòng)，將融媒體中心建設(shè)工作列入“一把手”工程，于2019年3月掛牌成立觀山湖區(qū)融媒體中心。中心不斷創(chuàng)新求變，以構(gòu)建區(qū)級(jí)主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域信息樞紐和輿情蓄水池為目標(biāo)，以新媒體化為方向，以集約化、本土化、品牌化為特點(diǎn)，筑牢融合、創(chuàng)新、引導(dǎo)、服務(wù)這四梁八柱，探索構(gòu)建融媒發(fā)展大格局，走出觀山湖融媒改革特色之路，打通引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”。

一、堅(jiān)持“融合”這條主線(xiàn)，織就發(fā)展之網(wǎng)

媒體融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一。地處新城新區(qū)，觀山湖區(qū)既沒(méi)有縣級(jí)廣播電視臺(tái)，也沒(méi)有縣級(jí)報(bào)刊，中心從組建開(kāi)始，就探索在“融”上擴(kuò)充其范圍，本著“能融盡融”的理念，不僅是融“媒體”自身，更是有效整合多方資源，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、渠道、技術(shù)、管理等一體化發(fā)展。

□ 圖為觀山湖區(qū)融媒體中心指揮調(diào)度中心。

（一）建強(qiáng)傳播陣地，提升宣傳效應(yīng)

一是強(qiáng)化“兩微一端”平臺(tái)功能。2019年1月1日，中心開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了“觀山湖觀天下”APP，將其作為我區(qū)信息發(fā)布、服務(wù)民生的第一平臺(tái)來(lái)打造，并將政務(wù)、繳費(fèi)、教育、就業(yè)、旅游等便民服務(wù)匯聚一體，還連接了政務(wù)大廳咨詢(xún)平臺(tái)等服務(wù)端口，實(shí)現(xiàn)“一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)、一屏智享生活、一端‘走遍’觀山湖”的愿景。升級(jí)政務(wù)微信公眾號(hào)“觀山湖觀天下”，進(jìn)一步鞏固主陣地、占領(lǐng)主戰(zhàn)場(chǎng)；開(kāi)通城市生活微信公眾號(hào)“YES觀山湖”，聚焦觀山湖的吃、喝、游、購(gòu)、娛，匯聚觀山湖特色的潮流、時(shí)尚、文娛，與政務(wù)號(hào)互為補(bǔ)充。二是組建“微矩陣”。將區(qū)屬部門(mén)、學(xué)校、部分屬地單位的微信公眾號(hào)集納于“觀山湖觀天下”APP及微信公眾號(hào)的矩陣版塊中，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)“一個(gè)平臺(tái)、一鍵瀏覽”。三是構(gòu)建“全媒介”傳播網(wǎng)。中心入駐新華網(wǎng)（現(xiàn)場(chǎng)云）、澎湃新聞、今日頭條、微博、企鵝號(hào)、抖音等平臺(tái)，構(gòu)建了“十位一體”融媒矩陣，擴(kuò)大融媒朋友圈，同時(shí)考慮到雖然新媒體勢(shì)頭強(qiáng)勁，但傳統(tǒng)媒體仍有受眾，中心與G+TV合作開(kāi)設(shè)觀山湖視頻專(zhuān)區(qū)，與貴州廣電網(wǎng)絡(luò)合作開(kāi)設(shè)觀山湖信息平臺(tái)，與貴陽(yáng)電視臺(tái)合作制作《觀山湖新聞》，與《貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)》合作每周推出一期新聞專(zhuān)版。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)多媒體終端、社交媒體平臺(tái)傳播發(fā)力，有效形成“兵合一處、將打一家”的全媒體格局，讓觀山湖的形象和聲音更加立體。

（二）建立融媒聯(lián)盟，推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造

觀山湖區(qū)融媒體中心以自身為依托，有關(guān)傳媒、文產(chǎn)等企業(yè)以“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”為基本原則，以匯聚社會(huì)力量，搭建合作平臺(tái)，發(fā)揮集團(tuán)效應(yīng)為目的，以聚集優(yōu)質(zhì)資源和政企合作為重點(diǎn)，建立融媒聯(lián)盟，即融媒和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新生態(tài)組織，引領(lǐng)城市“流量”為城市“留量”。一是開(kāi)展“頭腦風(fēng)暴”，集思廣益。聯(lián)盟內(nèi)成員不定期開(kāi)展“頭腦風(fēng)暴”，由輪值主席提出主題或方向，各成員暢所欲言，開(kāi)展充分，非批評(píng)性的，無(wú)偏見(jiàn)的交流，激發(fā)創(chuàng)新設(shè)想，并梳理出可行的加以實(shí)施或是形成“風(fēng)暴池”，以供備用。二是制定“黑馬計(jì)劃”，厚積薄發(fā)。通過(guò)采用互學(xué)經(jīng)驗(yàn)、互鑒教訓(xùn)、互傳理念、共謀思路、共提能力的方式，輪流組織開(kāi)展培訓(xùn)、觀摩等活動(dòng)，強(qiáng)化聯(lián)盟內(nèi)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)或是某一方面特別突出人員的能力，為聯(lián)盟儲(chǔ)備“黑馬成員”。另外，聯(lián)盟內(nèi)的成員須帶著項(xiàng)目參加每月的主題沙龍，以提案的方式上會(huì)討論、交流，被采用的提案，將集聯(lián)盟之力進(jìn)行打造，形成聯(lián)盟品牌體系，提升聯(lián)盟影響力。在近期的主題沙龍上，融媒體中心就選取了聯(lián)盟內(nèi)一成員以“幸福觀山湖”為主題的視頻拍攝項(xiàng)目。三是搭建“潮流實(shí)驗(yàn)室”，求異創(chuàng)新。聯(lián)盟內(nèi)由一部分成員組成實(shí)驗(yàn)小組，以發(fā)現(xiàn)不一樣的、實(shí)踐最前沿的、開(kāi)展有意思的為目的，大膽探索，不斷嘗試，求異創(chuàng)新。四是整合“脈絡(luò)網(wǎng)”，疊加外延。聯(lián)盟內(nèi)各成員通過(guò)信息聯(lián)通、平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦等方式，由單向的政府對(duì)企業(yè)到多向的企業(yè)對(duì)政府、企業(yè)對(duì)企業(yè)，發(fā)揮集聚疊加效應(yīng)。五是開(kāi)放“信息生態(tài)鏈”，媒資共享。中心目前正在建設(shè)媒資庫(kù)，聯(lián)盟內(nèi)成員制作拍攝的視頻、照片、設(shè)計(jì)稿等素材統(tǒng)一上傳至庫(kù)，同時(shí)中心媒資庫(kù)按照權(quán)限向成員開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享。

二、用好“創(chuàng)新”這個(gè)第一生產(chǎn)力，推動(dòng)改革之變

創(chuàng)新是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，也是推動(dòng)縣級(jí)融媒體發(fā)展的根本動(dòng)力。立處觀山湖這座“新”的城市，中心更是以“創(chuàng)新”為要，以敢為先的精神探索發(fā)展之路。

（一）新隊(duì)伍，增強(qiáng)融媒力量

觀山湖區(qū)融媒體中心建設(shè)之初遇到的第一個(gè)瓶頸就是“人”的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在編制緊張、績(jī)效考核不成熟、晉升晉級(jí)通道缺乏等，中心積極探索，創(chuàng)新人員引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，從“無(wú)人”到“有人”，再?gòu)摹坝腥恕钡健坝胁拧?，持續(xù)筑牢中心發(fā)展根基。

一是突破編制瓶頸，建立融媒隊(duì)伍。中心成立之初，核定事業(yè)編制只有12人，在崗人員6人，為突破編制緊缺限制，從機(jī)制入手，按照同崗?fù)甑脑瓌t，創(chuàng)新性地采取“雙軌制”的方式為中心招兵買(mǎi)馬，迅速組建了一支融媒體隊(duì)伍。

二是制定成長(zhǎng)計(jì)劃，練精融媒隊(duì)伍。為充實(shí)隊(duì)伍核心力量，提升人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，中心通過(guò)每日的“融媒早餐”，每周的“30min分享吧”、每月的“能力提升”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)以及靈活輪崗等方式，開(kāi)展分類(lèi)別、分梯隊(duì)的成長(zhǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)采編人員擴(kuò)展技能邊界，系統(tǒng)地鍛造全媒體人。

三是打破制度壁壘，激活融媒隊(duì)伍。中心通過(guò)區(qū)深改會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)融媒體中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《觀山湖區(qū)融媒體中心目標(biāo)績(jī)效考核實(shí)施方案》，實(shí)施了《觀山湖區(qū)融媒體中心稿酬管理辦法》，實(shí)行“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”制度，增強(qiáng)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（二）新表達(dá)，做精新媒體產(chǎn)品

中心強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和用戶(hù)意識(shí)，不斷豐富創(chuàng)新新聞產(chǎn)品表現(xiàn)形式，以圖文、短視頻、MG動(dòng)畫(huà)、條漫等全媒體傳播形式，開(kāi)啟創(chuàng)意化的敘事方式，打造更多群眾喜愛(ài)、刷屏熱傳的“爆款”融媒體產(chǎn)品。

中心制作的彩繪剪貼畫(huà)《全國(guó)勞?！俺砷L(zhǎng)記”鐘世秀和哪嘎村的故事》，通過(guò)創(chuàng)意動(dòng)畫(huà)小視頻的形式，宣傳全國(guó)勞動(dòng)模范的事跡，榮獲貴州新聞二等獎(jiǎng)；《一滴污水的“變形記”：探秘污水處理廠》短視頻，榮獲貴州“節(jié)水護(hù)水”微視頻大賽二等獎(jiǎng)；《刷屏啦！觀山湖區(qū)兩會(huì)代表委員的“朋友圈”長(zhǎng)這樣》H5作品榮獲貴陽(yáng)市人大新聞三等獎(jiǎng)；《防疫“大白”的一天》圖文作品榮獲學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)2021年第4期全國(guó)縣級(jí)融媒體中心優(yōu)秀作品雙月賽一等獎(jiǎng)。

一是創(chuàng)辦特色欄目，結(jié)合地方實(shí)際，推出《觀觀街訪》《開(kāi)心開(kāi)胃》《葉話(huà)》《融媒說(shuō)法》等接地氣的原創(chuàng)欄目，在《觀觀街訪》中，緊扣民生、把準(zhǔn)熱點(diǎn)，通過(guò)街訪形式聚焦群眾關(guān)切，傾聽(tīng)群眾心聲；《開(kāi)心開(kāi)胃》以挖掘觀山湖區(qū)本土特色、網(wǎng)羅觀山湖區(qū)吃、喝、玩、娛等方面，著力打造吸引年輕用戶(hù)群的生活場(chǎng)景。二是創(chuàng)制漫畫(huà)作品《觀山湖的未來(lái)，區(qū)長(zhǎng)帶你看！》，塑造“區(qū)長(zhǎng)”漫畫(huà)形象，以推介的方式，向受眾展示觀山湖區(qū)“十三五”發(fā)展成就，展望“十四五”和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)。三是創(chuàng)作視頻產(chǎn)品《超帶感的鏡像觀山湖，宛如科幻大片》，創(chuàng)新后期技術(shù)手段，觀山湖的景色仿佛置于鏡中呈現(xiàn)，被新華網(wǎng)總網(wǎng)采用，閱讀量達(dá)106.3萬(wàn)次。四是創(chuàng)設(shè)載體配搭，推出“聲音里的紅色記憶”圖文+音頻+漫畫(huà)、“百年芳華 向黨告白”各行各業(yè)基層黨員為黨送祝福短視頻+海報(bào)等系列新媒體特色作品，為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年?duì)I造了濃厚的氛圍。

三、把握“引導(dǎo)”這個(gè)首要功能，筑牢輿論陣地

縣級(jí)融媒體作為最貼近基層、貼近群眾的媒體，首要職能是輿論引導(dǎo)。中心堅(jiān)持管建同步、管建并舉，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，成風(fēng)化人、凝心聚力。

（一）做特本土新聞，讓正面引導(dǎo)“活”起來(lái)

觀山湖作為貴陽(yáng)市的核心區(qū)，省、市級(jí)媒體全都聚集于此，在“大樹(shù)”的覆蓋下，觀山湖區(qū)融媒體中心在內(nèi)容生產(chǎn)上不斷提升質(zhì)量，適應(yīng)新環(huán)境新條件，立足本地，關(guān)注本土，生產(chǎn)出帶有觀山湖泥土氣息、適合不同受眾“口味”的新聞產(chǎn)品。

在2019年數(shù)博會(huì)上，中心記者從下午7點(diǎn)蹲守到凌晨3點(diǎn)，制作拍攝的視頻《“526”無(wú)人機(jī)表演“劇透”來(lái)襲》成為中心成立之初的第一個(gè)“爆款”，視頻一經(jīng)發(fā)出迅速被新華網(wǎng)、動(dòng)靜貴州等媒體轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)，短短兩天時(shí)間全網(wǎng)曝光量達(dá)到5000萬(wàn)次。在2020年新冠肺炎疫情突發(fā)主題報(bào)道中，1月29日央視《新聞聯(lián)播》《東方時(shí)空》《晚間新聞》欄目采用了中心記者于當(dāng)日清晨6點(diǎn)趕赴軍閱酒店拍攝的新聞素材，引發(fā)了強(qiáng)烈反響。在2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年主題報(bào)道中，制作推出的《飛越山湖，向黨告白，觀山湖區(qū)無(wú)人機(jī)滿(mǎn)載星輝，共繪建黨百年華章 金融城無(wú)人機(jī)表演》《點(diǎn)亮觀山湖 慶建黨百年！金融城無(wú)人機(jī)表演》兩條短片在觀山湖觀天下視頻號(hào)上的總閱讀量截至目前達(dá)331.1萬(wàn)次，點(diǎn)贊量10.3萬(wàn)次，轉(zhuǎn)發(fā)7.5萬(wàn)次。另外《飛越山湖，向黨告白》的視頻被數(shù)博會(huì)官方推特發(fā)布，并被中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)、中國(guó)駐巴基斯坦大使館文化參贊兼巴基斯坦中國(guó)文化中心主任張和清轉(zhuǎn)發(fā)。借此契機(jī)，中心推出稿件《觀山湖區(qū)〈點(diǎn)亮觀山湖 慶建黨百年〉無(wú)人機(jī)表演“出圈”了》，被大量轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)載。

（二）延伸融媒觸角，讓正面引導(dǎo)“暖”起來(lái)

通過(guò)探索在鎮(zhèn)、街道、區(qū)直部門(mén)建立融媒體站，延伸中心的“眼”和“腿”，構(gòu)建融媒傳播網(wǎng)，讓宣傳引導(dǎo)更貼近群眾關(guān)切。一是在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要工作時(shí)期，區(qū)融媒體中心發(fā)布宣傳提示、宣傳策劃，與各融媒體站點(diǎn)做到信息互通、渠道互聯(lián)、工作互助，實(shí)現(xiàn)同頻共振、同步發(fā)聲，形成“大合唱”。二是各融媒體站按照宣傳調(diào)度，實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載重要稿件、新聞資訊，提供新聞線(xiàn)索、民生信息，做到多次傳播、擴(kuò)大范圍、增大變量，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。三是通過(guò)融媒體站及時(shí)了解群眾需求和關(guān)注熱點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，當(dāng)好黨的喉舌耳目，做到更好地服務(wù)群眾。目前全區(qū)共有16個(gè)融媒體站。

（三）完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓正面引導(dǎo)“和”起來(lái)

一是制定《觀山湖區(qū)融媒體中心網(wǎng)絡(luò)評(píng)論處置制度》，聯(lián)合區(qū)網(wǎng)研中心，針對(duì)自有平臺(tái)，按照定期收集、綜合研判、分級(jí)處置的流程，迅速妥善解決網(wǎng)絡(luò)評(píng)論反映的問(wèn)題，以問(wèn)題的處理促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情的化解。二是充分發(fā)揮“我為群眾辦實(shí)事1233工作機(jī)制”的作用，開(kāi)展“融媒直通車(chē)”活動(dòng)，與區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)督辦督察局等區(qū)直部門(mén)形成合力，聚焦群眾急難愁盼，確保件件有落實(shí)，事事有回音，打造“輿情蓄水池”。

四、做好“服務(wù)”這篇大文章，賦予融媒無(wú)限可能

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)應(yīng)以人民為中心，緊緊抓住服務(wù)群眾這個(gè)關(guān)鍵，吸引群眾、贏得群眾、引導(dǎo)群眾。中心在做好“1”媒體輿論引導(dǎo)功能的同時(shí)，探索“1+N”，賦予融媒無(wú)限可能，通過(guò)加強(qiáng)人與物、人與信息、人與人的連接，讓融媒體真正“用”起來(lái)，變成基層綜合信息服務(wù)一體化平臺(tái)。

（一）媒體+政務(wù)服務(wù)，助履職擔(dān)當(dāng)

一是完善平臺(tái)功能，在APP和微信公眾號(hào)都連接了政務(wù)大廳咨詢(xún)平臺(tái)，方便群眾辦事。二是以融媒問(wèn)政服務(wù)站為支撐推動(dòng)政務(wù)服務(wù)下沉，通過(guò)融媒問(wèn)政服務(wù)員傾聽(tīng)群眾呼聲、疏解社情民意、服務(wù)群眾生活，打造黨群“連心橋”。

（二）媒體+志愿服務(wù)，促兩“心”相悅

一是在平臺(tái)聯(lián)動(dòng)上，“觀山湖觀天下”APP與區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心形成互聯(lián)，一鍵即可跳轉(zhuǎn)至相應(yīng)平臺(tái)。二是在陣地建設(shè)上，各鎮(zhèn)、街道同步建立“融媒體站”與“新時(shí)代文明實(shí)踐所”，實(shí)現(xiàn)陣地合一。三是在活動(dòng)開(kāi)展上，融媒體站的通訊員將收集到的群眾需求及時(shí)反饋給新時(shí)代文明實(shí)踐所，匯總整理后報(bào)區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，形成點(diǎn)單式、定制式的志愿服務(wù)，同時(shí)又發(fā)揮融媒力量，宣傳典型、擴(kuò)大影響力。四是在試點(diǎn)打造上，區(qū)委宣傳部與融媒體中心正在合力打造“金華園街道文化服務(wù)中心”“百花湖公園管理處”兩“心”相悅示范點(diǎn)，集陣地、活動(dòng)、隊(duì)伍于一體，充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。

（三）媒體+公共服務(wù)，強(qiáng)傳播效果

中心及時(shí)抓住受眾新特征，運(yùn)用融媒體傳播話(huà)語(yǔ)體系，提升傳播效果，構(gòu)建系列線(xiàn)上線(xiàn)下一體獨(dú)創(chuàng)活動(dòng)。一是在2019旅游文化節(jié)期間，將中心的演播室搬到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展“1100造夢(mèng)艙”融媒體驗(yàn)活動(dòng)，共吸引5000余人次打卡拍照，視頻錄制體驗(yàn)達(dá)3000余人次。二是打造了“小觀點(diǎn)·記者團(tuán)”品牌，以“小觀點(diǎn)·大世界”為理念，開(kāi)展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，從孩子的視角看世界，以小 手牽大手，孩子帶動(dòng)家庭，不斷聚合正向傳播的新力量。目前，共開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)20期，參與人員980人次，招募小記者404人，收集發(fā)布小記者團(tuán)員圖文作品50余幅。

（四）媒體+商務(wù)服務(wù)，提消費(fèi)信心

一是在2020年組織開(kāi)展“助農(nóng)團(tuán)團(tuán)”融媒扶貧在行動(dòng)，線(xiàn)上通過(guò)“媒體+電商+朋友圈”的模式，帶動(dòng)扶貧產(chǎn)品的宣傳和推廣；線(xiàn)下聯(lián)合融媒體站組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)5場(chǎng)，推廣我區(qū)及對(duì)口幫扶區(qū)縣的農(nóng)特產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額300多萬(wàn)元。二是策劃推廣了“觀觀好匯玩”品牌，開(kāi)展了“運(yùn)動(dòng)一夏”云發(fā)布會(huì)、“宜居觀山湖·安家送好禮”購(gòu)房推介、觀山湖消費(fèi)地圖打卡等系列活動(dòng)宣傳，探索融媒體立足本地打造品牌的新嘗試，致使“觀觀好匯玩”的品牌知名度及觀山湖區(qū)影響力、美譽(yù)度進(jìn)一步擴(kuò)大、提升。

（五）媒體+文化服務(wù)，凝城市共識(shí)

為增強(qiáng)融媒體的辨識(shí)度和影響力，拓展其服務(wù)功能，中心以觀山湖區(qū)標(biāo)志性的“數(shù)博大道長(zhǎng)嶺南路”為靈感，創(chuàng)作了IP形象——長(zhǎng)嶺鹿。通過(guò)長(zhǎng)嶺鹿IP形象塑造與大眾產(chǎn)生情感共鳴，將觀山湖區(qū)新鮮好玩的活動(dòng)資訊和趣聞?shì)敵鼋o大眾。開(kāi)發(fā)上線(xiàn)微信表情包，并運(yùn)用于自制欄目和新媒體產(chǎn)品中，目前正在開(kāi)發(fā)衍生周邊文創(chuàng)產(chǎn)品，打造觀山湖自己的文化場(chǎng)景，融入城市生活。