對(duì)口支援西藏,是促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的大事。自2001年水利部確定淮河水利委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“淮委”)對(duì)口援藏任務(wù)以來(lái),淮委把援藏工作作為重要的政治任務(wù),不斷創(chuàng)新形式,積極開(kāi)展人才、技術(shù)、資金和物資等援助。一批批援藏干部開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娤朐谝黄?、干在一起,薪火相傳、接續(xù)奮斗,努力為西藏水利建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。20載日月交替、20載寒來(lái)暑往,在奮斗的歲月里,有西藏水利事業(yè)日新月異的變化,也有淮委人不畏困難、愛(ài)灑高原的拼搏與奉獻(xiàn)。
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> 淮委援建的拉薩市水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心
全面精準(zhǔn)掌握受援地區(qū)水利工作實(shí)際情況,是確保對(duì)口援藏工作取得扎實(shí)成效的首要條件。20年來(lái),淮委累計(jì)開(kāi)展赴西藏水利考察調(diào)研活動(dòng)130余人次,接待100余名西藏水利干部來(lái)內(nèi)地工作交流和考察學(xué)習(xí),以深入了解受援地區(qū)水利發(fā)展遇到的困難和亟待解決的問(wèn)題,與當(dāng)?shù)貐f(xié)商確定淮委對(duì)口援助工作的內(nèi)容和形式。
聚焦問(wèn)題,有效謀劃和推動(dòng)淮委援藏工作開(kāi)展。2001年淮委成立了援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組(2021年更名為淮委鄉(xiāng)村振興和援藏援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組),委主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,強(qiáng)化全委幫扶合力,為有效開(kāi)展各項(xiàng)援助幫扶工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí),及時(shí)傳達(dá)中央和水利部援藏工作精神,并以受援地區(qū)實(shí)際需求為導(dǎo)向,研究制定年度工作要點(diǎn),落實(shí)各有關(guān)單位責(zé)任分工,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)援藏工作落到實(shí)處。
為確保援藏工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性,20 年來(lái),淮委連續(xù)選派55名技術(shù)骨干奔赴拉薩、阿里、那曲等地,專業(yè)領(lǐng)域涉及河湖管理、防汛抗旱、農(nóng)村飲水、建設(shè)管理、水文水資源等多個(gè)方面。特別是淮委建立短期人才援藏長(zhǎng)效機(jī)制以后,每年精心選派技術(shù)骨干赴拉薩市水利局開(kāi)展對(duì)口援藏工作,堅(jiān)持一批接著一批干,實(shí)現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新結(jié)合。
淮委援藏干部積極發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,毫無(wú)保留地把管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)傳授給西藏水利同行,有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)厮夹g(shù)人才理念的轉(zhuǎn)變和技能的提高,推動(dòng)了當(dāng)?shù)厮ぷ鞯奶嵘屯黄啤?/p>
在發(fā)揮援藏干部專業(yè)特長(zhǎng)服務(wù)西藏水利發(fā)展的同時(shí),淮委還高度重視為受援地區(qū)培養(yǎng)人才,完善人才培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)接收水利干部到淮委工作交流、舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)交流和現(xiàn)場(chǎng)觀摩考察等多種形式,交流工程建設(shè)管理、質(zhì)量檢測(cè)、水資源管理、公文寫作、防汛抗旱管理、閘站管理、水文測(cè)量技術(shù)等專業(yè)內(nèi)容,為受援地區(qū)培養(yǎng)了一批實(shí)用能干的本土專業(yè)技術(shù)人才。
>淮委援藏干部檢測(cè)拉薩市水利工程
>淮委援藏干部檢測(cè)拉薩市農(nóng)飲水質(zhì)
>淮委援藏干部檢查阿里地區(qū)工程質(zhì)量安全
淮委始終堅(jiān)持幫扶與合作并舉,通過(guò)出資金、出技術(shù)多種措施,有效促進(jìn)了受援地區(qū)水利人才隊(duì)伍能力及技術(shù)的大幅提升。
為進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)厮蒲性O(shè)施條件,淮委多次籌措資金,先后投入570 余萬(wàn)元自有資金,用于援助建設(shè)拉薩市水利科技服務(wù)中心、拉薩市水土保持監(jiān)測(cè)站、拉薩市水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,援助那曲地區(qū)ADCP 流速剖面儀等水文儀器設(shè)備。援建成效已開(kāi)始顯現(xiàn):拉薩市水利科技服務(wù)中心在當(dāng)?shù)厮刹柯毠づ嘤?xùn)和水利局綜合經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮顯著作用;拉薩市水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心增強(qiáng)了拉薩市及其周邊地區(qū)水利工程質(zhì)量管理水平。“資金援藏、務(wù)實(shí)援藏”給西藏水利帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。
淮委技術(shù)援藏也可圈可點(diǎn)。
規(guī)劃設(shè)計(jì)方面,淮委圓滿完成了拉薩河城區(qū)段綜合整治部分工程設(shè)計(jì)工作,#2 閘工程于2017 年建成蓄水,河勢(shì)控導(dǎo)工程于2021 年下閘蓄水,對(duì)有效保護(hù)和提升拉薩城市水環(huán)境、科學(xué)保護(hù)和修復(fù)城市水生態(tài)、因地制宜維持和營(yíng)造城市水文化發(fā)揮了十分重要的作用。
水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面,淮委多次派遣技術(shù)專家攜帶儀器設(shè)備赴拉薩市參與籌建拉薩市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心工作;選派水質(zhì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,赴藏開(kāi)展拉薩市農(nóng)飲安全水質(zhì)檢測(cè)任務(wù),先后提供檢測(cè)數(shù)據(jù)1.8 萬(wàn)余個(gè),基本摸清了拉薩市各鄉(xiāng)村、寺廟農(nóng)村飲水取水點(diǎn)的水質(zhì)狀況,為下一步保障農(nóng)飲安全工作提供了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)支撐。
工程質(zhì)量檢測(cè)方面,淮委于2015 年設(shè)立淮河流域水工程質(zhì)量檢測(cè)中心拉薩分中心,多年來(lái),依托該分中心,淮委持續(xù)開(kāi)展西藏地區(qū)水利工程檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)、為拉薩市培養(yǎng)水利工程檢測(cè)技術(shù)人員等工作,并協(xié)助拉薩市水利局籌建拉薩市水利工程檢測(cè)中心。
此外,淮委還組織專家組赴藏幫助拉薩市水利局建成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),陸續(xù)選派30 余名業(yè)務(wù)專家赴藏參加技術(shù)咨詢、審查、稽察、檢查等工作,幫扶拉薩提升水利人才隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)及技術(shù)能力。
目前西藏水利改革發(fā)展正處于新的歷史起點(diǎn)上,面臨著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為切實(shí)做好新時(shí)期援藏工作,2021 年5 月,淮委黨組書記、主任劉冬順在淮委援藏工作會(huì)議上提出明確要求:要落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院和水利部黨組的決策部署,要深刻認(rèn)識(shí)援藏工作的政治意義、歷史使命和關(guān)鍵要求,充分發(fā)揮淮委人才、技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)淮委援藏工作。
“十四五”期間,淮委將全面貫徹中央西藏工作決策部署以及水利部第十次援藏工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好水利援藏工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。以受援地區(qū)需求為導(dǎo)向,結(jié)合淮委實(shí)際情況,以對(duì)口援藏、干部人才援藏和技術(shù)援藏為抓手,進(jìn)一步加大水利援藏工作力度,與西藏水利部門開(kāi)展更加廣泛的技術(shù)與項(xiàng)目合作,努力為西藏水利培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的技術(shù)人才,全力助推西藏水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。