以星沙之力貢獻(xiàn)星城之為
2021-12-08 12:44傅容容陳再興
瞭望東方周刊 2021年24期
傅容容 陳再興
大美星沙（王深虎/攝）
長(zhǎng)沙縣別稱(chēng)“星沙”，自古為“三湘首善”，處于長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的核心地帶，是全國(guó)18個(gè)改革開(kāi)放典型地區(qū)之一。
不沿邊、不靠海的長(zhǎng)沙縣，2020年，穩(wěn)居縣域經(jīng)濟(jì)與縣域綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜第四位，縣域營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣排名由第12位升至第9位，均居中西部第一。
“讓發(fā)展更有‘溫度、民生福祉更有‘質(zhì)感。”長(zhǎng)沙市第十四次黨代會(huì)報(bào)告中明確提出，要加快群體共富、城鄉(xiāng)共富、區(qū)域共富、物質(zhì)精神共富。
2021年4月19日起，長(zhǎng)沙縣緊扣黨史學(xué)習(xí)教育主線，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，明確將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、住有宜居、弱有強(qiáng)扶、文旅悅民、穩(wěn)崗引才、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、志愿服務(wù)、治理提質(zhì)十大民生工程，作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)落細(xì)之具體舉措。
學(xué)有優(yōu)教
近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣凈增人口年均近5萬(wàn)，中小學(xué)生每年增加7000人，這是民生事業(yè)不斷發(fā)展帶來(lái)的城市活力與吸引力。
為保證每一個(gè)符合條件的孩子順利入學(xué)，長(zhǎng)沙縣在按下學(xué)校新改擴(kuò)建“加速鍵”的同時(shí)，致力于實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2021年，長(zhǎng)沙縣安排財(cái)政資金5.04億元用于學(xué)校建設(shè)和維修改造，其中新建、改擴(kuò)建4所學(xué)校全部完工投入使用，新增學(xué)位7380個(gè)。
長(zhǎng)沙縣昌濟(jì)中學(xué)作為其中之一，首次迎來(lái)550名高一新生。高一2017班的易姝含辦完開(kāi)學(xué)手續(xù)，難掩內(nèi)心欣喜：“學(xué)校很大，干凈漂亮，我很喜歡。我來(lái)得早，特意在校園逛了一圈，感覺(jué)像花園一樣?！?/p>
2020年長(zhǎng)沙縣召開(kāi)縣委常委會(huì)，研究決定從壓縮的辦公經(jīng)費(fèi)中，為全縣中小學(xué)校的寢室、教室安裝空調(diào)。
截至目前，長(zhǎng)沙縣投入2100多萬(wàn)元，確保初高中學(xué)校的寢室、教室全部安上空調(diào)，惠及近10萬(wàn)學(xué)生。下一步，長(zhǎng)沙縣將推進(jìn)縣域內(nèi)公辦小學(xué)的空調(diào)安裝，改善更多學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活環(huán)境，預(yù)計(jì)投入4500多萬(wàn)元，惠及學(xué)生近20萬(wàn)人。
教育的最終目標(biāo)是育人成才，為促進(jìn)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，長(zhǎng)沙縣推出一系列舉措：學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，與企業(yè)深入合作，創(chuàng)造求職機(jī)會(huì);加強(qiáng)在校學(xué)生技能培訓(xùn)，企業(yè)積極推動(dòng)與學(xué)校共建，參與課程設(shè)置，有針對(duì)性地提供實(shí)習(xí)、留用機(jī)會(huì);人社部門(mén)加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。
湖南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合縣域內(nèi)的長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)沙縣職業(yè)中專(zhuān)等學(xué)校和三一重工股份有限公司，積極探索職業(yè)教育與培訓(xùn)工作創(chuàng)新，探索終身職業(yè)技能培訓(xùn)模式。
針對(duì)新產(chǎn)業(yè)工人終身技能生成存在的動(dòng)力不足、路徑不暢、資源不夠等問(wèn)題，政府、企業(yè)、學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)四方協(xié)同，以教育生態(tài)學(xué)等理論為指導(dǎo)，構(gòu)建“育訓(xùn)部落”，助推園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的終身技能生成，創(chuàng)建育訓(xùn)結(jié)合標(biāo)桿，打造產(chǎn)教融合共建技能園區(qū)的樣板。
20年來(lái)，“育訓(xùn)部落”內(nèi)學(xué)校為經(jīng)開(kāi)區(qū)輸送技能人才超過(guò)20萬(wàn)人，累計(jì)培訓(xùn)技能人才超過(guò)100萬(wàn)人次，培養(yǎng)了大批新產(chǎn)業(yè)工人，學(xué)校畢業(yè)生和企業(yè)員工中多人獲得長(zhǎng)沙市“百優(yōu)工匠”、省部技能競(jìng)賽冠軍等榮譽(yù)，成長(zhǎng)為能工巧匠、大國(guó)工匠。
“環(huán)境不錯(cuò)、配套齊全、離公司近，租住的性?xún)r(jià)比高。讓我這個(gè)外地人，在這里有了家的感覺(jué)?！?/blockquote>
住有宜居
作為全國(guó)五強(qiáng)縣、中西部第一縣的長(zhǎng)沙縣，連續(xù)14年蟬聯(lián)中國(guó)最具幸福感城市（縣級(jí)），住房保障體系日趨完善，人民幸福感不斷提升。
“環(huán)境不錯(cuò)、配套齊全、離公司近，租住的性?xún)r(jià)比高。讓我這個(gè)外地人，在這里有了家的感覺(jué)?！痹陂L(zhǎng)沙縣銘城·綠谷智慧產(chǎn)業(yè)園，王擁軍對(duì)“新家”豎起大拇指。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該園區(qū)已吸引入駐企業(yè)560家，其中已在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有382家，超2000人在園區(qū)工作。
黃興鎮(zhèn)雙橋小學(xué)建成投用，解決了當(dāng)?shù)夭疬w群眾子女的就學(xué)難問(wèn)題（盛磊/攝）
“整個(gè)園區(qū)共有這樣的租賃房445套（間），主要是為園區(qū)以及周邊的無(wú)房企業(yè)員工提供。目前，基本上租出去了?！痹撔^(qū)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人李嬌介紹，“我們希望營(yíng)造便捷、溫馨、和諧的居住環(huán)境，讓大家在這里住得舒適，讓項(xiàng)目進(jìn)得來(lái)、住得起、留得住?！?/p>
從“住”著手，助力引進(jìn)項(xiàng)目、留住人才，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年-2021年，長(zhǎng)沙縣籌集保障性租賃住房項(xiàng)目20個(gè)7742套（間），以小戶(hù)型為主，略低于市場(chǎng)價(jià)格，主要面向經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)園無(wú)房職工提供住房保障。
“繪就安居藍(lán)圖，建設(shè)精美星沙。”近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣深入推進(jìn)保障性住房建設(shè)，建成以公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用性住房、保障性租賃住房、棚戶(hù)區(qū)改造和老舊小區(qū)改造組成的“三房?jī)筛摹弊》勘Ｕ象w系，讓在這座城市工作的奮斗者、建設(shè)者，切實(shí)感受到這座城市的溫度與幸福。
“下雨的時(shí)候鞋子不再沾滿(mǎn)泥，上下樓不再爬樓梯?！苯陙?lái)，長(zhǎng)沙縣深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，結(jié)合完整居住社區(qū)建設(shè)，補(bǔ)齊民生短板，不斷完善“梯位”建設(shè)，讓更多老樓房早日實(shí)現(xiàn)“電梯夢(mèng)”，讓生活環(huán)境更宜居，居民幸福感持續(xù)加碼。
長(zhǎng)沙縣住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有住房需求的特殊群體還有很多，下一步將根據(jù)實(shí)際住房需要，開(kāi)放更多保障性小區(qū)，定向?yàn)樗麄兲峁┕夥?。同時(shí)，長(zhǎng)沙縣將緊扣“住得好”“濃濃幸福感”“家的感覺(jué)”，深入推進(jìn)保障性住房建設(shè)為民、便民、利民，聚力建設(shè)居安業(yè)樂(lè)、城美人興的現(xiàn)代化品質(zhì)之城。
病有良醫(yī)
5月9日上午，長(zhǎng)沙縣人民醫(yī)院主體結(jié)構(gòu)正式封頂。經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè)，項(xiàng)目目前正在推進(jìn)外幕墻安裝和室內(nèi)裝修施工，預(yù)計(jì)于2022年底竣工交付。
縣人民醫(yī)院是長(zhǎng)沙縣迄今為止單體投資最大的醫(yī)院項(xiàng)目，總編制床位1200張，總投資約24.5億元，是一家立足于全省標(biāo)桿、全國(guó)一流的非營(yíng)利性縣域三甲綜合醫(yī)院。項(xiàng)目完工后，可滿(mǎn)足縣內(nèi)群眾多樣化醫(yī)療健康服務(wù)需求。
2021年，長(zhǎng)沙縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)共有11個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，涉及總投資44億元，項(xiàng)目全部完工后，預(yù)計(jì)增加床位2200余張。多謀民生之利，多辦民生之事，多解民生之憂(yōu)，關(guān)鍵在一個(gè)“實(shí)”字。
為了讓市民在家就可以有所“醫(yī)靠”，長(zhǎng)沙縣啟動(dòng)家庭醫(yī)生簽約制服務(wù)，初步形成了符合地方特色的“大病不出縣，小病有家醫(yī)（良醫(yī)）”的發(fā)展模式。
不論是盛夏驕陽(yáng)似火還是冬日瑟瑟寒風(fēng)，在長(zhǎng)沙縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總有一群人走家串戶(hù)，為村民群眾送去貼心服務(wù)。連日來(lái)，開(kāi)慧鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)陸續(xù)下村，開(kāi)展健康管理工作，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)簽約服務(wù)。
走進(jìn)開(kāi)慧鎮(zhèn)楓林市村的村衛(wèi)生室，這里有序地排著長(zhǎng)隊(duì)，開(kāi)慧鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡文海家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)正在為前來(lái)咨詢(xún)的體檢對(duì)象分析體檢報(bào)告結(jié)果。據(jù)了解，鎮(zhèn)衛(wèi)生院曾在6月集中組織轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人及重點(diǎn)人群進(jìn)行健康體檢，現(xiàn)在是發(fā)放體檢表并進(jìn)行答疑分析。
“政府每年都安排車(chē)接我們?nèi)バl(wèi)生院免費(fèi)體檢，還有免費(fèi)早餐，現(xiàn)在又有家庭醫(yī)生來(lái)給我們發(fā)體檢表，普及健康知識(shí)，不出遠(yuǎn)門(mén)就能全面了解自己的身體健康狀況。”家住楓林市村金塘組的劉爹爹感慨道。
在長(zhǎng)沙縣安沙鎮(zhèn)黃橋村部，脫貧戶(hù)們聚集在一起和鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽下家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議?！拔依夏赣H已經(jīng)86歲了，有高血壓、冠心病等病，到衛(wèi)生院要走十幾公里路，到大醫(yī)院看病就更難?！泵撠殤?hù)曹德興一邊填寫(xiě)資料一邊說(shuō)，他的母親幾年前摔傷了腿，從鎮(zhèn)里醫(yī)院出院后，基本沒(méi)有出過(guò)門(mén)，有事都是叫附近的鄉(xiāng)村醫(yī)生上門(mén)看看。他說(shuō)，有了“家庭醫(yī)生”，以后也可以享受到全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)上門(mén)服務(wù)了。
近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣在家庭醫(yī)生簽約、慢性病醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面試點(diǎn)探索，按5個(gè)醫(yī)聯(lián)體片區(qū)劃分責(zé)任，縣疾病預(yù)防控制中心等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)任務(wù)，和醫(yī)聯(lián)體建立“共同管理、分級(jí)指導(dǎo)、協(xié)同服務(wù)、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”工作機(jī)制，大大提升了區(qū)域醫(yī)療能力。
目前，全縣已組建217個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，共計(jì)簽約21.87萬(wàn)人，續(xù)約率68.81%，56名縣級(jí)醫(yī)療專(zhuān)家參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)履約”原則，專(zhuān)人專(zhuān)管，提供優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)的簽約服務(wù)。
建設(shè)更加便捷、更加宜居、更加有溫度的美麗長(zhǎng)沙縣，既是市民對(duì)美好生活的愿景，也是城市品質(zhì)的基石，更是城市高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。下階段，長(zhǎng)沙縣將更加注重抬高坐標(biāo)、擔(dān)當(dāng)使命、城鄉(xiāng)治理、共同富裕，與最優(yōu)者“對(duì)標(biāo)”、與最強(qiáng)者“比拼”、與最快者“賽跑”，在關(guān)鍵處用功、在核心處發(fā)力，不斷搶占“制高點(diǎn)”，在高質(zhì)量發(fā)展“高地”上立起更多“高峰”，讓創(chuàng)新實(shí)干成為長(zhǎng)沙縣發(fā)展最強(qiáng)音，以星沙之力貢獻(xiàn)星城之為。
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