魯國梁，李瓊杰，吳 康，姚明華，李月明，劉曉洪

（1.湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所，武漢 430064；2.湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，武漢 430064）

湖北是中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源豐富，同時(shí)也面臨著一系列扶貧問題。2019 年，湖北省大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，扶貧成效惠及貧困人口316 萬人。產(chǎn)業(yè)扶貧是一種根據(jù)貧困地區(qū)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)資源發(fā)展等情況，因地制宜在貧困地區(qū)培育特色產(chǎn)業(yè)，以促使貧困地區(qū)能夠提高收入，促使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得到“造血式”的循環(huán)往復(fù)增長的有效扶貧方式［1］。農(nóng)業(yè)科技是支撐產(chǎn)業(yè)扶貧的強(qiáng)大動(dòng)力，不僅能夠有效提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，而且還能有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，為產(chǎn)業(yè)扶貧帶來持續(xù)增收效益［2］。

2021 年，中國脫貧攻堅(jiān)已取得全面勝利，做好鞏固振興脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興之間有效銜接成為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最重要工作。湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院課題組就當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)湖北省產(chǎn)業(yè)扶貧形式多樣的實(shí)踐模式進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

1 農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)湖北省產(chǎn)業(yè)扶貧典型模式分析

2015年以來，湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技、成果及人才的優(yōu)勢，主動(dòng)作為，組織全省農(nóng)業(yè)科技力量扎實(shí)實(shí)施《湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技精準(zhǔn)扶貧綱要（2015—2019年）》，全力為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)智慧和力量，形成了多種農(nóng)業(yè)科技助力產(chǎn)業(yè)扶貧的典型模式。

1.1 科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶貧模式

科技賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)扶貧模式，是以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標(biāo)，通過科技的植入加大農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)中的快速應(yīng)用推廣，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，從而使貧困戶從中持續(xù)受益的高效扶貧方式。該模式適用于面臨生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)雙重壓力的地區(qū)。

以潛江蝦稻產(chǎn)業(yè)為例。2016 年，湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻栽培創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以“稻田種養(yǎng)立體增效技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目與楚稻蝦蝦稻共生專業(yè)合作社開展合作，進(jìn)行科技示范，實(shí)現(xiàn)每公頃產(chǎn)7 500 kg 優(yōu)質(zhì)稻和2 250 kg 高規(guī)格商品蝦，每公頃純收入10.5 萬元，輻射帶動(dòng)79 戶貧困戶脫貧，種植面積2 000 hm2?！拔r稻共作”模式畝平均純利潤是單一種植水稻純利潤的4 倍以上。為進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)多功能性和效益，合作社還與專家開展“四水農(nóng)業(yè)”（“水稻、水產(chǎn)、水果、水生蔬菜”共作共養(yǎng)）研究，做到“一水多用，一地多收”，全力打造了蝦稻共作2.0 版?！八乃r(nóng)業(yè)”模式畝平均收入是蝦稻共作的1.5 倍，該模式已在全省示范推廣并輻射到周邊省份。

1.2 村企科緊密融合扶貧模式

村企科緊密融合扶貧模式，是圍繞貧困地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)或重要農(nóng)產(chǎn)品，以當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)為依托，通過“科技+村企業(yè)+農(nóng)戶”提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富，提高整體經(jīng)濟(jì)效益的扶貧模式。該模式適用于有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、有脫貧帶動(dòng)主體、對(duì)科技成果和技術(shù)服務(wù)需求迫切的地區(qū)。

以麻城辣椒產(chǎn)業(yè)為例。2014 年，麻城市宋埠鎮(zhèn)彭店村湖北兆至現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技股份有限公司（以下簡稱兆至公司）借智湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院辣椒創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共建了湖北麻城辣椒研發(fā)中心，依托該院的人才、技術(shù)和成果，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)乩苯樊a(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，其生產(chǎn)、送評(píng)的辣椒——“麻城辣椒”榮獲全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，2020 年8 月入選“全國十大名椒”。全村貧困戶88 戶236 人全部脫貧，輻射帶動(dòng)全縣5 000戶貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收1.2 萬元。兆至公司與宋埠鎮(zhèn)、歧亭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，由湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院派專家指導(dǎo)建立蔬菜科技示范基地，兆至公司對(duì)貧困戶實(shí)行包生產(chǎn)資料、包產(chǎn)品銷售的幫扶模式，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。目前，麻城市以彭店村為中心建設(shè)辣椒小鎮(zhèn)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，科技助力脫貧成效明顯。

1.3 院地合作共建扶貧模式

院地合作共建扶貧模式，是院地通過建立組織化、制度化的合作機(jī)制，多部門、多主體有計(jì)劃地統(tǒng)籌安排扶貧力量和科技資源，對(duì)特定貧困區(qū)域和貧困群體給予長期協(xié)同幫扶，讓扶貧對(duì)象獲得所需的資金、技術(shù)、人才后得以發(fā)展的扶貧模式。

以枝江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范區(qū)為例。2017年，湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與枝江市合作共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技綜合示范區(qū)，以科技助力枝江市大力發(fā)展米果菜、豬牛魚等特色產(chǎn)業(yè)。該院聚焦枝江市“米果菜、豬牛魚”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組建了畜牧、水果等6 個(gè)科技扶貧團(tuán)隊(duì)，291 名產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，科技幫扶6 955戶貧困戶，不斷提高貧困戶種養(yǎng)水平，戶均增收1 100元，打造了湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技成果集成示范新高地，探索了湖北省農(nóng)業(yè)科技扶貧的新路徑。

1.4 能人領(lǐng)頭扶貧模式

能人領(lǐng)頭扶貧模式，是指村鼓勵(lì)或引進(jìn)有頭腦、有文化、有條件基礎(chǔ)的能人，引導(dǎo)他們依靠科技發(fā)展特色種植和養(yǎng)殖，發(fā)展適宜村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，從而提高貧困人口參與創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向貧困戶延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、科技興村，從而使這些創(chuàng)業(yè)能人成為促進(jìn)科技帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”。該模式適用于有產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，但缺帶動(dòng)主體、缺技術(shù)的地區(qū)。

以石首西甜瓜產(chǎn)業(yè)為例。2016 年以來，科技能人徐清華和兒子徐鋒在大垸鎮(zhèn)新溝村創(chuàng)辦石首市天字號(hào)瓜蔬土地股份專業(yè)合作社，大力推廣省、市農(nóng)科院“瓜-瓜-菜”大棚高效種植模式，國家西甜瓜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在此每年展示來自全國的100 多個(gè)優(yōu)良西甜瓜品種和10 多項(xiàng)配套栽培新技術(shù)，年產(chǎn)值都能穩(wěn)定在30.0 萬~37.5 萬元/hm2，是傳統(tǒng)種植的近10 倍。在該合作社的帶動(dòng)和影響下，石首市蔬菜協(xié)會(huì)先后示范帶動(dòng)成立瓜菜合作社10 余家，種植面積達(dá)1 000 hm2以上，社員人平年均增收都在3 萬元以上，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和可復(fù)制推廣的模式。

1.5 專家接單定制扶貧模式

專家接單定制扶貧模式，是指通過科技人員兼任或掛職企業(yè)科技副總、科技特派員、三區(qū)人才等形式，長期在貧困地區(qū)企業(yè)或部門駐點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體需求，提供全方位、持續(xù)性的技術(shù)指導(dǎo)等定制化農(nóng)業(yè)科技解決方案，輻射帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。該模式適用于擁有一定市場發(fā)展主體，且急需解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸的地區(qū)。

以房縣香菇產(chǎn)業(yè)為例。食用菌產(chǎn)業(yè)是十堰市房縣的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民脫貧增收的支柱產(chǎn)業(yè)，但也面臨著“菌林矛盾”、制約產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、收益下降挫傷菇農(nóng)種植積極性等發(fā)展困境。2011 年，房縣找到了湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院十堰分院食用菌所副所長張九玲，希望張九玲通過科技提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃?，將食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。9 年來，張九玲及其團(tuán)隊(duì)通過科技牢牢將貧困戶固化在產(chǎn)業(yè)鏈上，帶動(dòng)了6 000戶、1.8 萬人增收脫貧，基本實(shí)現(xiàn)了“每戶都有項(xiàng)目、每人都有事干、凡勞動(dòng)都有收益”。

上述5 種典型模式具有服水土、接地氣、可復(fù)制、可推廣的特質(zhì)，有以下共同特點(diǎn)：一是找準(zhǔn)致貧原因是基礎(chǔ)；二是科技成果有效供給是前提；三是與產(chǎn)業(yè)深度融合是關(guān)鍵；四是與市場主體結(jié)合是重點(diǎn)；五是強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)是支撐；六是培育科技帶頭人是核心。這對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化科技助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有借鑒意義。

2 當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)湖北省產(chǎn)業(yè)扶貧存在的主要問題

農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)湖北省產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中發(fā)揮了重要作用，涌現(xiàn)出很多好模式、好經(jīng)驗(yàn)。但從更高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展的角度來看，農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧也存在一些短板和問題。

2.1 農(nóng)業(yè)科技在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧中的有效供給不足

科技在產(chǎn)業(yè)扶貧中的供給質(zhì)量有待提高，部分科研成果與生產(chǎn)需求脫節(jié)，不具有推廣應(yīng)用價(jià)值，不能為扶貧產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶所用。產(chǎn)業(yè)扶貧中科技供給存在不平衡問題，高效特色農(nóng)產(chǎn)品科學(xué)研究較少，科技支撐高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸相關(guān)技術(shù)缺乏，限制了農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合配套技術(shù)不足。

2.2 農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的體制機(jī)制不完善

科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的頂層設(shè)計(jì)不夠，缺少政府主導(dǎo)的頂層設(shè)計(jì)和在實(shí)施層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)科技扶貧在一定程度上存在碎片化、重復(fù)性、表面化問題［3］?；鶎愚r(nóng)技推廣體系不健全，一些貧困地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心名存實(shí)亡，基層技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致一些技術(shù)推廣普及不能很好地向基層和農(nóng)村延伸。科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的激勵(lì)機(jī)制不完備，部分位置偏遠(yuǎn)的貧困村，科技扶貧工作難度較大，在財(cái)政保障不足的條件下，科技人員的付出與回報(bào)不成正比，不利于激發(fā)科技人員投身產(chǎn)業(yè)扶貧工作的熱情。

2.3 農(nóng)業(yè)科技扶貧要素投入不夠

農(nóng)業(yè)科技扶貧資金投入不足，湖北省農(nóng)業(yè)科研投入強(qiáng)度偏低，缺乏穩(wěn)定的科技扶貧項(xiàng)目支持，科技成果和信息進(jìn)村入戶受到制約。科技人員參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，科技人員在選擇科技扶貧對(duì)象時(shí)，普遍存在“規(guī)模偏好”，往往更青睞于中大型企業(yè)，而對(duì)合作社、小農(nóng)戶缺少動(dòng)力。現(xiàn)代信息技術(shù)手段運(yùn)用不夠，現(xiàn)有科技精準(zhǔn)扶貧工作還更多停留在講課培訓(xùn)、田間示范、面對(duì)面指導(dǎo)等傳統(tǒng)方式階段，利用現(xiàn)代信息化手段搭建貧困戶種養(yǎng)加工、產(chǎn)品銷售、就業(yè)服務(wù)等技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)的實(shí)踐并不多。

2.4 涉農(nóng)經(jīng)營主體和貧困群眾的自身動(dòng)能不足

涉農(nóng)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的重要性認(rèn)識(shí)有待提高。湖北省鄉(xiāng)村涉農(nóng)經(jīng)營主體規(guī)模普遍偏小、資金不足，在農(nóng)業(yè)科技方面投入普遍不高。貧困群眾缺乏足夠的科技需求意愿，從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，年齡偏大，接受能力差，特別是在新品種、新技術(shù)的引進(jìn)使用上，貧困戶缺乏足夠的需求意愿。

以上問題在當(dāng)前發(fā)展新階段和新格局的大背景下，既是科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧過程中存在的問題，同時(shí)也是科技助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中存在的問題，亟待在今后工作中有針對(duì)性地加以改進(jìn)。

3 農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鞏固脫貧防止返貧、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的對(duì)策建議

打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。無論是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，還是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都需要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，都離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐?？梢哉f，農(nóng)業(yè)科技不僅是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手，而且還是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的第一動(dòng)力。

3.1 瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新成果有效供給

1）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化科技供給。科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目選題必須緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，要深入貧因地區(qū)調(diào)查和訪談，了解實(shí)際技術(shù)需求與困難，集中力量優(yōu)先解決。下達(dá)科技扶貧項(xiàng)目時(shí)，要把成果的先進(jìn)性、時(shí)效性、針對(duì)性與不同主體的需求充分結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)的高效“黏合”。

2）加強(qiáng)集成創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快關(guān)鍵技術(shù)集成轉(zhuǎn)化，總結(jié)適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的輕簡高效生產(chǎn)技術(shù)模式；強(qiáng)化新興技術(shù)研究，突出品種、技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技自主創(chuàng)新，利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)信息科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合度［4］；要開展全產(chǎn)業(yè)鏈的科技支撐。

3.2 聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，著力完善科技服務(wù)機(jī)制

1）完善貧困地區(qū)科技服務(wù)推廣體系。一是強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣力量。研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員特崗計(jì)劃，增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)力量。重視貧困地區(qū)農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)提升，鼓勵(lì)農(nóng)技推廣人員帶薪學(xué)習(xí)培訓(xùn)［5］。二是發(fā)揮新型經(jīng)營主體的示范作用，增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧方式，讓貧困戶共享全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值增值過程中的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，提升貧困群眾科技素養(yǎng)。三是培育留得住的鄉(xiāng)土能人。始終把提高貧困群眾的科技水平放在首位，增強(qiáng)農(nóng)民掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的能力。定期開展科技培訓(xùn)，培養(yǎng)一批扎根當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)土專家和技術(shù)員，奠定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的人才基礎(chǔ)［6］。

2）完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制?？萍既藛T的職稱評(píng)定要與提供科技服務(wù)業(yè)績有機(jī)結(jié)合起來，將支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為職稱晉升的重要指標(biāo)；對(duì)于年輕科技人員，必須有基層鍛煉的硬性要求，一定要為其下鄉(xiāng)鍛煉創(chuàng)造機(jī)會(huì)，并且嚴(yán)格開展考核。要激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員開展科技扶貧的熱情，鼓勵(lì)科技人員帶薪離崗到農(nóng)村開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，增強(qiáng)“紙變錢”的能力；同時(shí)營造科技扶貧的良好氛圍，使科技人員從事科技扶貧工作充滿榮譽(yù)感和使命感。

3.3 聚力筑牢科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，著力強(qiáng)化要素保障

1）加大科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。一是加大對(duì)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入，加大對(duì)貧困地區(qū)科技推廣項(xiàng)目的支持力度，設(shè)立科技扶貧專項(xiàng)，擴(kuò)寬經(jīng)費(fèi)投入渠道［7］。二是出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將資金投入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中來，撬動(dòng)社會(huì)化資金向貧困地區(qū)流動(dòng)。三是加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的科技投入資金補(bǔ)貼力度，提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。

2）優(yōu)化科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度設(shè)計(jì)。調(diào)動(dòng)項(xiàng)目、人才、技術(shù)等要素聚力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全完善科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)、考核評(píng)比、督導(dǎo)檢查等體制機(jī)制［8］。前期行之有效的科技精準(zhǔn)扶貧考核必須根據(jù)發(fā)展情況向鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制體系轉(zhuǎn)變。

3）推進(jìn)農(nóng)技信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。借助網(wǎng)絡(luò)及信息平臺(tái)建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)，縮短技術(shù)推廣的中間環(huán)節(jié)，通過“政府+科研機(jī)構(gòu)+科技信息+企業(yè)（合作社）”的模式進(jìn)行科技信息傳送與培訓(xùn)。

3.4 發(fā)揮科技在產(chǎn)業(yè)興旺中的引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接

1）完善科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從單一的種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換到鄉(xiāng)村振興的復(fù)合、特色產(chǎn)業(yè)上來，在“面”上實(shí)現(xiàn)新拓展。二是科學(xué)推進(jìn)。在制定一定階段的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，將對(duì)貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧與本區(qū)域主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展一并考慮，將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化緊密銜接，在“質(zhì)”上實(shí)現(xiàn)提升。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高價(jià)值鏈，突出系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)“種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合”。

2）推廣科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型模式。對(duì)5 種科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧典型模式，要因地制宜地進(jìn)行推廣，使其逐步成為具有指導(dǎo)性和普適性的科技支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟模式。一是打造多點(diǎn)典型示范。對(duì)于上述典型案例，給予重點(diǎn)支持引導(dǎo)，以期復(fù)制出更多類型相近的發(fā)展范式。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展。注重在模式推廣中繼續(xù)探索、創(chuàng)制出更為高質(zhì)高效、更有活力的全新模式。三是加強(qiáng)總結(jié)宣傳。深度挖掘典型事跡，唱響科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧好聲音，弘揚(yáng)科技助力鄉(xiāng)村振興主旋律，講好產(chǎn)業(yè)興旺好故事。

3）組織實(shí)施“五五工程”。“五五工程”是湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院立足推進(jìn)湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施而提出的“十四五”時(shí)期科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興系統(tǒng)工程，已經(jīng)湖北省政府批準(zhǔn)同意。即研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)50 項(xiàng)、集成示范先進(jìn)實(shí)用科技成果500 項(xiàng)、推廣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式50 項(xiàng)、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）50 個(gè)和發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體50 家。