杜 娟 山東省聊城市不動產(chǎn)登記中心

1 前言

獲取不動產(chǎn)測繪信息，確保測繪成果質(zhì)量，首先要重視做好不動產(chǎn)測繪工作，細化不動產(chǎn)測繪成果內(nèi)容。其次，結(jié)合信息時代背景，加強不動產(chǎn)測繪成果數(shù)字化管理。另外，要建立不動產(chǎn)測繪成果檔案，發(fā)揮檔案管理的價值。

2 做好不動產(chǎn)測繪工作

全面做好不動產(chǎn)測繪工作，利用綜合利用遙感技術、全球定位系統(tǒng)技術和地理信息系統(tǒng)技術的作用，將這些先進的技術應用于不動產(chǎn)測繪工作中。遙感技術（RS技術）在當代不動產(chǎn)測繪領域得到了廣泛應用，該技術的分辨率高，一定程度上提高了不動產(chǎn)測繪的質(zhì)量效率。當前，遙感技術在不動產(chǎn)測繪和調(diào)查等方面得到了比較廣泛的應用，可以幫助調(diào)查獲取更清晰、精準及時的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)信息為不動產(chǎn)測繪成果利用和管理提供科學的依據(jù)和參考，促使決策更科學合理，充分高效的利用不動產(chǎn)測繪信息資源。利用RS技術還可以實現(xiàn)對不動產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、面積的精準識別，對不動產(chǎn)類型空間進行分化處理?？茖W合理地將RS技術與GIS技術結(jié)合起來運用，可以做好不動產(chǎn)成果的研究和詳細分析工作，為高效化的評價不動產(chǎn)價值提供支撐。遙感傳感器的運用，可以實現(xiàn)對不動產(chǎn)測繪信息的多角度觀測、分析和整理，最后以高分辨率的圖像和影響直觀地呈現(xiàn)出來。利用RS技術得到的不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)信息和圖像，能夠為不動產(chǎn)登記工作提供科學的支撐，為高效化的利用和管理不動產(chǎn)測繪資源提供方向，有效的規(guī)避利用過程中的地域組合、空間結(jié)構(gòu)、分布等不合理的情況。

全球定位系統(tǒng)（GPS技術）在不動產(chǎn)測繪以及測繪成果利用與管理中的運用，一定程度上有助于提高測繪結(jié)果的精準度，其可以根據(jù)不動產(chǎn)登記、調(diào)查和測繪結(jié)構(gòu)利用管理的實際需要，快速的確定想要測量的位置和地點，明確每個級別控制點的位置，在提高測繪質(zhì)量的同時，還有助于降低測繪的成本，可以將該技術科學合理的運用到城鎮(zhèn)地籍測量、地形測量、土地普查等方面，實現(xiàn)快速、精準的定位。

地理信息系統(tǒng)技術（GIS技術）在不動產(chǎn)測繪資源環(huán)境信息管理、測繪成果利用和管理等方面得到了廣泛的運用，能夠為不動產(chǎn)價值評估、登記調(diào)查、決策等工作的實施提供幫助；對測繪成果、房屋檢驗與審批進行深度分析，一定程度上提高了相關工作的效率。GIS技術的運用有助于完善和豐富測繪資源信息，將其與三維可視化技術有效地結(jié)合起來運用，能夠為不動產(chǎn)測繪、調(diào)查、登記管理等工作提供有效幫助。

在不動產(chǎn)測繪工作中，GPS、GIS、RS技術大多不是單獨運用的，而是將三種技術有效結(jié)合，方便更準確地把握不動產(chǎn)測繪信息狀況，為不動產(chǎn)登記調(diào)查工作提供精確的參考信息。一般情況下，GIS、RS技術的結(jié)合，方便快速、精準的測量區(qū)域地籍信息、地形情況，同時提供清晰的影像和圖片資料。

3 細化不動產(chǎn)測繪成果內(nèi)容

在不動產(chǎn)測繪成果備案工作中，測繪成果大致分為四項內(nèi)容。

第一，不動產(chǎn)備案審批材料。這種材料主要是不動產(chǎn)登記主管部門在備案工作中所產(chǎn)生的一系列資料，像備案審批表、不動產(chǎn)測繪核準通知書和備案申請表等。

第二，不動產(chǎn)歸檔申請方的資料。這種資料有人防工程項目的施工圖紙、建設項目工程的規(guī)劃許可證和不動產(chǎn)測和立項審批資料等。

第三，來自測繪單位的資料。這一類資料通常有不動產(chǎn)測繪項目設計方案、測繪技術應用報告和不動產(chǎn)測繪成果檢查報告等。

從不動產(chǎn)測繪成果應用價值來看，這些測繪信息與后期不動產(chǎn)登記、調(diào)查、拆遷、舊城區(qū)改造、房地產(chǎn)交易、房產(chǎn)征稅等工作息息相關，能夠為這些工作提供準確的依據(jù)，測繪成果在經(jīng)過審核之后具備法律效力，有助于解決各項房產(chǎn)糾紛。從法律角度來看，做好不動產(chǎn)測繪工作，充分應用測繪成果有助于提高民主的房屋產(chǎn)權意識，加強政府房產(chǎn)管理工作的司法公正性與公平性。

4 加強不動產(chǎn)測繪成果數(shù)字化管理

在信息時代，不動產(chǎn)測繪工作也充分利用了信息化模式，從而有效提升了不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)的精確度以及測繪信息管理質(zhì)量，房地產(chǎn)管理登記部門也應該充分運用先進的數(shù)字化技術做好不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)信息管理工作。從當代測繪數(shù)據(jù)管理模式來看，常用測繪信息管理方法主要包括以下三種。

（1）坐標管理模式。這種測繪信息管理方法簡便、靈活，主要是運用數(shù)據(jù)化管理技術來彌補傳統(tǒng)管理模式的缺陷，克服各種弊端，長期保存各項測繪數(shù)據(jù)信息，同時，能夠延長測繪數(shù)據(jù)的保存年限和使用年限。在運用坐標管理模式的過程中，工作人員應嚴格按照不動產(chǎn)測繪信息的整合特點與地域信息，做好不動產(chǎn)測繪成果的分類工作，這樣方能為后續(xù)工作提供更多便利。

（2）分宗管理模式。這種測繪信息管理方式所依托的基礎信息是不動產(chǎn)的位置信息，即根據(jù)這些信息來執(zhí)行分區(qū)運算工作，以此準確定位建筑物的具體位置。

（3）分幅管理模式。這種管理模式是科學應用分幅圖里的西南方向角坐標執(zhí)行地籍測繪活動，同時，將坐標與建筑物的圖形相結(jié)合，以此實現(xiàn)各類信息的精準匹配，獲取最精確的測繪成果，做好測繪信息管理工作。

其次，實現(xiàn)不動產(chǎn)測繪成果數(shù)字化管理，應充分利用各種先進的現(xiàn)代化技術做好各項測繪數(shù)據(jù)信息的分類工作。目前，各地房產(chǎn)登記部門已開始運用數(shù)字化管理模式來測繪和掃描區(qū)域地籍測繪信息和房產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，運用各種先進的技術完成房地產(chǎn)測繪信息成果的整合利用工作，同時，在不斷提高測繪信息成果利用質(zhì)量。

另外，工作人員嚴格按照國家標準要求與流程，依次做好各項信息的整合工作，緊密結(jié)合地理空間位置為，有序做好不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)的歸檔、整合工作，努力實現(xiàn)“圖檔合一”“房地一體”，并采取“以圖管檔”的措施來提升工作效率。某房產(chǎn)登記部門已經(jīng)為做好不動產(chǎn)測繪信息數(shù)字化管理工作構(gòu)建了大智移云物管理平臺，以便于實現(xiàn)不動產(chǎn)測繪成果數(shù)字與智能化管理。從整體架構(gòu)來看，該平臺主要是由人工智能技術、大數(shù)據(jù)技術、移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術、物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術等共同組合而成。

其中，人工智能技術在不動產(chǎn)測繪信息管理工作中的應用發(fā)展方向有運算智能、感知智能與認知智能。運算智能可以全面模擬人腦的記憶存儲能力，進行快速計算；感知智能是對人腦視聽覺與觸覺的模擬感知；認知智能則是對人腦邏輯推理能力、分析能力與概念理解能力的模擬。大數(shù)據(jù)技術兼具容量大、數(shù)據(jù)信息類型多、信息存取效率高等優(yōu)勢，能夠獲取海量數(shù)據(jù)信息，做好不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)分析工作，對不同格式與不同來源的信息進行分類存儲，并準確實施關聯(lián)分析，獲取新知識，創(chuàng)造出新的價值，提升綜合能力。在不動產(chǎn)測繪成果利用管理工作中，大數(shù)據(jù)技術主要是提供測繪信息存儲與計算功能，對數(shù)據(jù)中的隱含內(nèi)容予以挖掘分析，不斷改善數(shù)據(jù)挖掘算法，確保數(shù)據(jù)信息計算和應用的準確性。

移動互聯(lián)網(wǎng)技術是將移動通信技術和互聯(lián)網(wǎng)技術相結(jié)合，使信息分享更便利、更開放，有效加強了不動產(chǎn)測繪信息互動。區(qū)塊鏈技術是一種新型技術應用模式，其主要功能包括分布式數(shù)據(jù)存儲功能、點對點傳輸功能、共識機制和加密算法，該技術能夠?qū)崿F(xiàn)共享，具有可追溯性與不可篡改性。物聯(lián)網(wǎng)技術是運用二維碼來識讀設備、紅外線感應器、射頻識別裝置、激光掃描儀、全球定位系統(tǒng)等。云計算技術的計算方式依托平臺是互聯(lián)網(wǎng)，后來硬件是云集全，該技術能夠提供軟件云服務，實現(xiàn)云共享，分類存儲海量的不動產(chǎn)測繪信息，并精確計算這些信息。

5 建立不動產(chǎn)測繪成果檔案

5.1 編制數(shù)據(jù)表格，做好圖形管理工作

不動產(chǎn)的不可移動性和不可復制性特征極為顯著，對此特征，運用數(shù)據(jù)表格和相關圖形能夠準確描述不動產(chǎn)測繪信息。因而，在建立不動產(chǎn)測繪成果檔案的過程中，應編制精確的數(shù)據(jù)表格，做好圖形管理工作。

通常，規(guī)范地籍測繪信息管理工作時，需要將測繪圖紙分成兩類——總地圖和地籍圖。在測繪工作中，GIS技術的應用極為廣泛，國家土地局和房產(chǎn)登記部門在應用GIS技術進行測繪的同時也對該技術進行了深度研究，采用了技術圖標管理策略，構(gòu)建了測繪信息專項平臺，從而使測繪工作擁有了更先進技術的支持。工作人員設置了地理信息數(shù)據(jù)庫，并通過啟用該數(shù)據(jù)庫來分類存儲各項測繪數(shù)據(jù)信息，對數(shù)據(jù)表格和圖形進行有效處理。在數(shù)據(jù)測算工作中，工作人員會編制統(tǒng)一的表格，做好相關信息登記工作，確保表格中的信息和總平臺的信息內(nèi)容相一致。

5.2 做好不動產(chǎn)測繪文檔信息管理工作

目前，初步完成不動產(chǎn)進行測繪工作后，國家土地局和房產(chǎn)登記部門會對測繪結(jié)果進行全面審核與檢查，檢驗結(jié)果合格方能將這次所獲取的數(shù)據(jù)信息輸入不動產(chǎn)測繪管理系統(tǒng)平臺中。需要注意的是，確保不動產(chǎn)測繪文檔信息質(zhì)量，做好信息管理工作，國家土地局和房產(chǎn)登記部門應加強本機構(gòu)的測算結(jié)果質(zhì)檢能力，培養(yǎng)高素質(zhì)審查團隊，由專業(yè)工作人員依次做好不動產(chǎn)測繪成果報告書、地理空間信息測繪資料的審查工作。

5.3 做好專項測繪成果信息管理工作

在不動產(chǎn)測繪成果中，專項成果有三種：第一，不可控數(shù)據(jù)信息。第二，可控數(shù)據(jù)。第三，圖標數(shù)據(jù)信息。這三種類型的信息均為不動產(chǎn)測繪管理在轉(zhuǎn)變?yōu)椴粍赢a(chǎn)信息登記過程中所生成的信息。必須注意的是，在專項測繪成果信息管理工作中，如果信息內(nèi)容與商業(yè)建筑或者綜合用樓相關，需要在登記發(fā)證時，精確計算房產(chǎn)面積，處理好分攤計算工作，依法維護相關人員的合法權益。同時應注意設置專項數(shù)據(jù)成果信息管理模式，對該模式進行完善與優(yōu)化，從而確保后期工作的順利開展。

6 結(jié)束語

綜上所述，提升不動產(chǎn)測繪成果利用價值，首先要做好不動產(chǎn)測繪工作。其次，要對測繪內(nèi)容進行分類管理，充分應用測繪成果來提高民主的房屋產(chǎn)權意識，加強政府房產(chǎn)管理工作的司法公正性與公平性。再次，要充分運用先進的數(shù)字化技術做好不動產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)信息管理工作。另外，要重視加強不動產(chǎn)測繪信息檔案管理工作。