葉枝龍 廣東省基礎(chǔ)工程集團有限公司

1 前言

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設(shè)項目投資的成本也在逐漸提升，進而導致建筑項目工程總造價也不斷提升，增加了商業(yè)投資的風險。在此背景下，總成本消耗量已經(jīng)超出基本的工程造價預算，影響工程質(zhì)量的同時也會減緩工程進度，延誤工期，這都是工程造價控制不良所引起。因此，需要對工程總造價進行全面控制，達到工程建設(shè)的效益目標，進而為社會提供更加具有經(jīng)濟性和質(zhì)量性的建筑工程。

2 工程造價控制原理

工程項目開展期間，造價管理為其中主要部分，體現(xiàn)在工程體系的各個方面，以下就工程造價控制方法展開詳細探討。

2.1 造價組成

工程項目建設(shè)費包含多種要素，具體而言主要含有建筑安裝費、物資采購、生產(chǎn)資料儲備、人員資料等。其中，建筑安裝費包含下面幾點：①項目成本：即施工單位物資消耗；②計量成本：即工程建設(shè)前及建設(shè)過程中使用成本，其在工程總成本中占比較大；③間接費用：即管理與行政費用，行政費和部門必須支付的費用；④利潤：企業(yè)為了實現(xiàn)項目目標獲得的效益。

設(shè)備、材料、工具等方面都是以工程設(shè)計計劃為基礎(chǔ)，決定設(shè)備采買，具體包含設(shè)備、家具等方面成本。另外，還包含其他方面成本。工程建設(shè)期間，通常會保留一些資金當作預備費用。此處主要為工程設(shè)計、預算期間，難以判定的成本。工程實施期間，隨著市場及政策等方面的變化，材料與人力方面的價格也會發(fā)生明顯改變。因此，工程需要使用動態(tài)化管理方式加強成本與造價方面的管控。

2.2 控制目標

工程造價控制常常受到技術(shù)、科技等方面的因素影響。自工程建設(shè)后，難以用科學的方法加強資產(chǎn)控制。相反，應(yīng)先設(shè)定控制目標，明確實際投資估算。接著在工程建設(shè)期間，逐一確定投資控制目標?；蛘哒f，需要先確定投資與初期評估，控制目標應(yīng)集中到投資控制技術(shù)和設(shè)計目標中來。施工期間，目標單位應(yīng)合理處置合同設(shè)計與投資控制計劃。工程當中合同優(yōu)先權(quán)主要為施工期間投資不同階段提供便利，且具備一定互補性。

3 建筑工程造價的影響因素

3.1 工程材料及人工費用

建筑工程建設(shè)需要大量建筑材料的支持，建筑材料支出占工程成本的六成以上。在購進原材料時，人員需充分考慮材料供應(yīng)、周期和運輸?shù)葍?nèi)容。市場對材料價格影響顯著，原材料價格管理相對困難。而建筑工程造價管理水平對企業(yè)競爭力的影響尤為明顯。

其中，工程施工和材料價格管理是不可忽視的兩個重要影響因素。盡管我國有關(guān)部門對材料市場價格波動采取了多項干預和控制措施，但是建材市場環(huán)境十分復雜，經(jīng)常變化，且建材種類多，數(shù)量多，相關(guān)部門無法根據(jù)宏觀條件加強管理，而這也成為影響工程造價控制水平的重要因素。

人工費用同樣是影響工程造價控制水平的重要因素之一。由于近年來中國逐步進入老齡化社會，現(xiàn)場施工工地工人大齡化現(xiàn)象已越來越明顯。一方面年輕勞動力供應(yīng)越來越少，另一方面越來越多的年輕人不愿意從事施工現(xiàn)場這種高強度、高風險的工作，兩方面原因?qū)е卢F(xiàn)場施工勞動力供應(yīng)減少，進而導致人工價格上漲，企業(yè)成本增加，利潤率下降。人工費占工程造價的比重越來越大，有些項目甚至超過了材料費所占的比重，因此，在如何保證項目質(zhì)量和進度的前提下，節(jié)約人工成本開支已經(jīng)越來越重要。

3.2 工程造價預算編制不合理

工程造價，即大型工程建設(shè)期間的所有籌建資金總支出。工程造價容易出現(xiàn)問題的部分，多存在于項目預算編制和結(jié)算階段，這些常常使得工程造價管理質(zhì)量不斷下降。大型建設(shè)項目具有較大工程量，施工環(huán)節(jié)復雜，如果預算編制不達標，勢必會對工程造價及結(jié)算等工作產(chǎn)生影響，最終導致造價管理工作失去價值。工程造價編制問題主要表現(xiàn)為：編制預算期間，不能對建設(shè)工程進行全面評估，缺少詳實資料和數(shù)據(jù)信息。這些問題都會引起造價金額和實際需求矛盾，無益于工程業(yè)主及施工方有效行使自身權(quán)利。再者，報送到工程管理部門中的造價管理報告存在一定數(shù)額誤差，這也會使得施工及業(yè)主方在賬務(wù)問題方面產(chǎn)生糾紛，最終使得后期施工環(huán)節(jié)進度受影響，對工程建設(shè)順利開展造成不利。

3.3 施工方面

建筑工程施工是整個項目建設(shè)的重點，但是在施工階段和工程的驗收階段就會出現(xiàn)實際成本和設(shè)計成本出現(xiàn)偏差的重要問題。在類似問題的分析中可以發(fā)現(xiàn)，建筑工程建設(shè)過程中不可控因素較多，如建筑材料、建筑市場競爭等，并且建筑材料和其價格的波動對建筑工程建設(shè)有著十分巨大的影響，如果使用不合理的管理方式，就一定會造成采購成本的增加。

另外，在施工期間的場地費用、勞動力費用以及設(shè)備費用等都會對整個工程造價產(chǎn)生巨大影響。因此，需要相關(guān)管理人員從多個角度分析與考慮影響工程造價的各種因素，并且不斷實現(xiàn)資源優(yōu)化和成本控制優(yōu)化目標，保障工程各項環(huán)節(jié)的成本都在可控范圍內(nèi)，再進行針對性措施來減少工程建設(shè)成本。

4 建筑工程造價的影響因素的措施

4.1 嚴格控制人員及材料費用

首先，管理人員需采取有效措施嚴格控制人工費用，結(jié)合月初制定的施工工序及施工進度，開展用工量預算工作，根據(jù)實時的人工價格計算當月人工費用控制限額。另外，在日常工作中，采取有效措施適度縮短某些工序的施工周期，以此有效控制工程的施工成本。工作人員需要依據(jù)工程分項目標要求，開展用工數(shù)量的記錄工作，完成項目目標任務(wù)的過程中，認真比對工程量清單及用工數(shù)量，明確二者的差距，及時調(diào)整控制目標。

其次，加強材料費用控制。建筑工程建設(shè)和施工期間，施工材料費用扮演著十分重要的角色，其在工程建設(shè)施工費用中占比較大。由于市場對工程施工材料的價格具有顯著影響，故而工程造價控制工作的難度更大。為了嚴格控制施工材料費用，工程造價管理人員也應(yīng)在工程建設(shè)前加強施工材料市場費用的調(diào)整與控制，依據(jù)市場發(fā)展的趨勢，做好預測和分析等工作，有效避免施工材料對工程造價產(chǎn)生的負面影響。

再者，工程造價人員要在日常工作中確定施工合同專項條款和招投標文件當中人工、材料和機械設(shè)備價格波動的范圍，以及發(fā)包方和施工單位價格波動責任范圍和風險承擔方式。其中，材料價格波動如不超過15%，則由此產(chǎn)生的成本由施工單位承擔。而超過15%的部分，由雙方共同承擔，覆蓋材料價格波動產(chǎn)生的風險費用。

4.2 健全造價管理機制

工程造價管理和建筑企業(yè)經(jīng)濟效益提升密切相關(guān)。為了確保企業(yè)造價管理質(zhì)量，有必要和企業(yè)造價管理情況相結(jié)合，合理制定造價管理機制。便于在項目開展期間，與自身情況相結(jié)合，同時應(yīng)用最新造價管理經(jīng)驗及長遠眼光看待實際問題。

首先，建筑施工企業(yè)需要創(chuàng)建造價管理機構(gòu)，便于為管理人員合理進行造價管理帶來幫助。其次與建筑施工企業(yè)建設(shè)目標、特征相結(jié)合，創(chuàng)建和建筑施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相同的造價管理體系。由于不同工程項目類型對造價管理的要求不同，因此，在構(gòu)建管理體系期間，應(yīng)避免依照其他企業(yè)情況制定造價管理機制，相反應(yīng)與自身情況相結(jié)合，合理制定造價管理方案，如此方能為工程造價管理人員順利開展各項工作提供充分保障，全面提高建筑市場競爭力。

4.3 加強動態(tài)控制

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種傳統(tǒng)觀念依舊在現(xiàn)代建筑工程建設(shè)中存留，最為明顯的就是分散式管理模式的使用，而在該模式試用期間經(jīng)常會暴露出較多問題。因此，需要建筑企業(yè)提高相關(guān)工作人員的技術(shù)水平，優(yōu)化和改進現(xiàn)代新型的管理模式。

在實際管理中，強調(diào)動態(tài)的成本控制，提升企業(yè)對于成本的控制能力。如在選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位之后，設(shè)計單位的相關(guān)部門和人員需要結(jié)合建設(shè)項目的實際情況與建設(shè)單位進行良好的溝通和交流，根據(jù)相關(guān)的建設(shè)經(jīng)驗，客觀地指出設(shè)計中存在的各種問題，這樣才能有效提出具體的預防措施，以減少設(shè)計變更情況，實現(xiàn)工程成本的有效控制。

4.4 完善全過程造價管理機制

建筑工程造價管理工作在開展時，應(yīng)該將全過程造價管理工作滲透到建筑工程中各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建全過程造價管理機制，按照國際工程造價管理的原則，對我國全過程造價管理工作進行定義。

有效利用造價管理專業(yè)技術(shù)知識，對資源、成本、盈利、風險等內(nèi)容進行科學合理的統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合建筑企業(yè)自身實際情況，實現(xiàn)全壽命周期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理、全方位造價管理工作。嚴格按照我國工程造價管理的指導思想和目標，結(jié)合現(xiàn)行全過程造價計價方法與管理，實現(xiàn)全過程造價管理控制。實施主動控制，切實將技術(shù)與經(jīng)濟情況相結(jié)合，確保全過程造價管理各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。

5 結(jié)束語

現(xiàn)如今，我國市場經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快，市場在資源配置中的決定性作用越來越明顯，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近兩年正在逐步推進工程造價市場化改革，該形勢也極大地推動了我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在激烈的市場競爭及改革的大環(huán)境下，若想不斷增強建筑施工企業(yè)的市場競爭力，則需采取多種方式完善成本控制。在工程造價控制管理的過程中，尤其要重視材料成本控制和人工成本控制，一方面注重工程施工質(zhì)量，另一方面適當減少成本投入，以此為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，促進現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)深入。