龔月芳　閆夢

摘要：分析了河北省白溝箱包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，闡明構(gòu)建箱包產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)，并根據(jù)白溝箱包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和面臨挑戰(zhàn)情況建立標(biāo)準(zhǔn)體系框架，闡述框架的具體內(nèi)容和適用范圍，為指導(dǎo)箱包產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃制定提供技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：箱包產(chǎn)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)體系

Research on the Construction of Luggage Industry Standardization System in Baigou

Gong Yuefang， Yan Meng

（Hebei Institute of Standardization）

Abstract： This paper analyzes the development situation of Baigou luggage industry in Hebei Province， clarifies the guiding ideology， basic principles， and overall objectives of building luggage industry standard system， and establishes the standard system framework according to the development opportunities， industrial advantages and challenges， expounds the specific content and application scope of the framework， and provides technical support for guiding the formulation of luggage industry standard planning.

Key words： luggage industry， standardization， standard system

1 研究背景

質(zhì)量是興國之道、富國之本、強(qiáng)國之策。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量提升的重要抓手。通過提升標(biāo)準(zhǔn)水平、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級，有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對質(zhì)量提升的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升收獲成效。河北省實(shí)施國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)行動(dòng)，提高強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)底線，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級工程和新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，著力打造覆蓋縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，提高白溝箱包區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量、助推白溝新城箱包行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

白溝箱包產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)四十多年發(fā)展，已形成世界上最大的箱包銷售市場和配套最齊全、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈最完整的箱包產(chǎn)業(yè)集群，形成原材料供應(yīng)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工制造、產(chǎn)品展示和銷售服務(wù)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在全國占有重要的市場地位。其中雙肩包產(chǎn)量居全國第一，在全國雙肩包產(chǎn)銷市場占比超過三分之一，拉桿箱產(chǎn)量占全國市場的20%，居全國第二。白溝箱包品牌已成為義烏、南臺等地雙肩包、女包、拉桿箱的主要供貨商。

2 白溝箱包產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

2.1 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施區(qū)域產(chǎn)業(yè)振興為統(tǒng)領(lǐng)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以率先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋為主題，以提升產(chǎn)品質(zhì)量為核心，以促進(jìn)白溝箱包產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略，構(gòu)建白溝箱包產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，促進(jìn)白溝箱包產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量水平的整體提高，推進(jìn)箱包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2 基本原則

（1）系統(tǒng)布局

圍繞白溝箱包產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重大部署，合理規(guī)劃布局箱包標(biāo)準(zhǔn)化體系，科學(xué)制修訂箱包標(biāo)準(zhǔn)，滿足現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）需求引領(lǐng)

按照箱包各環(huán)節(jié)及國內(nèi)外市場需求，制定與標(biāo)準(zhǔn)使用主體及國內(nèi)外產(chǎn)品市場需求相適應(yīng)、符合箱包發(fā)展方向的標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

（3）包容開放

堅(jiān)持各類各層級標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施與監(jiān)督的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)、政策措施的銜接配套，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對法律法規(guī)的技術(shù)支撐和必要補(bǔ)充作用。堅(jiān)持與國際接軌，統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去，提高白溝箱包標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度。

（4）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

強(qiáng)化以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。

2.3 總體目標(biāo)

建成涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、科學(xué)實(shí)用的箱包產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展;白溝箱包產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場具有話語權(quán)。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)體系框架

標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的思路遵循GB/T 13016《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》的要求，確定了標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)、邊界和范圍，同時(shí)考慮到與其他體系的關(guān)系，給出了標(biāo)準(zhǔn)體系約定的符號，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖。體系結(jié)構(gòu)上層外延部分主要包括法律法規(guī)、規(guī)章制度政策文件、方針目標(biāo)等;第一層次是基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，第二層次是箱包產(chǎn)品生命周期的序列結(jié)構(gòu)，共六大子體系，包括原物料采購、設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)管理、檢驗(yàn)檢測、倉儲物流、銷售及售后，子體系之下又延伸出15個(gè)門類及40個(gè)子類。具體結(jié)構(gòu)見圖1。

（1）基礎(chǔ)通用

本類標(biāo)準(zhǔn)是在標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及標(biāo)準(zhǔn)編寫過程中遵循的基礎(chǔ)的通用類標(biāo)準(zhǔn)。

（2）原物料采購

本部分主要是指箱包生產(chǎn)前期原物料采購環(huán)節(jié)所應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，原物料包括了原材料、主要配件、化學(xué)原料3大類。原材料主要是指箱包的材質(zhì)，涵蓋了紡織面料類、皮革類、塑料類;主要配件涵蓋了箱包生產(chǎn)所用到的零部件，包括拉鏈、磁力扣、箱鎖、箱走輪、箱提把、拉桿;化學(xué)原料包括化學(xué)顏料、膠粘劑。

（3）設(shè)計(jì)研發(fā)

本部分涵蓋箱包設(shè)計(jì)及研發(fā)活動(dòng)和品牌價(jià)值兩大門類，設(shè)計(jì)及研發(fā)活動(dòng)包括研發(fā)團(tuán)隊(duì)管理、箱包設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖樣;品牌價(jià)值包括品牌培育、區(qū)域品牌建設(shè)。

（4）生產(chǎn)管理

本部分涵蓋安全控制、箱包產(chǎn)品、企業(yè)質(zhì)量管理3大門類，其中安全控制涵蓋了危害防控、安全技術(shù)兩個(gè)子類;箱包產(chǎn)品包括背提包、旅行箱包、手包、特殊用途箱包四個(gè)子類;企業(yè)質(zhì)量管理包括通用質(zhì)量管理、企業(yè)誠信管理、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、企業(yè)創(chuàng)新管理四個(gè)子類。

（5）檢驗(yàn)檢測

本部分涵蓋尺寸、外觀檢驗(yàn)、原物料檢驗(yàn)、箱包成品試驗(yàn)3大門類。尺寸、外觀檢驗(yàn)包括尺寸測定、外觀檢驗(yàn)兩大子類;原物料檢驗(yàn)涵蓋了紡織面料類、皮革類、塑料類、零部件檢驗(yàn)4個(gè)子類;箱包成品試驗(yàn)主要指性能試驗(yàn)，包括抗振蕩沖擊性能、行走性能等。

（6）倉儲物流

本部分涵蓋倉儲和物流的設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、信息管理標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)子類。

（7）銷售及售后

本部分涵蓋銷售和售后服務(wù)兩大子類。銷售門類包含線上和線下銷售，售后門類包括售后服務(wù)、顧客滿意度測評。

3 標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施建議

建立健全標(biāo)準(zhǔn)宣貫機(jī)制，形成常態(tài)化，制定標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫計(jì)劃，對標(biāo)準(zhǔn)成套宣貫，確保標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)使用及無縫對接，讓相關(guān)企業(yè)充分了解從箱包原材料采購開始到產(chǎn)品流通銷售全環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化知識及標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵內(nèi)容，這樣才能讓使用者有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效性跟蹤評價(jià)工作是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)符合不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求唯一途徑。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果跟蹤機(jī)制，使標(biāo)準(zhǔn)制定單位能及時(shí)了解標(biāo)準(zhǔn)中所存在的問題，針對這些問題進(jìn)行有效修訂，確保標(biāo)準(zhǔn)的有效性。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果跟蹤評價(jià)檔案，形成評價(jià)報(bào)告。

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