王淼

“在淇縣就能辦理鶴壁市的不動產權證，真是方便?！苯?，淇縣的李先生在辦理完自己位于鶴壁市某小區(qū)的房產證后，高興地說。

原來，李先生在鶴壁市購買了一套房子，因工作較忙，抽不出時間到鶴壁市辦理相關手續(xù)。在聽說鶴壁市不動產登記部分業(yè)務已實現(xiàn)“全域通辦”的消息后，就抱著試試的態(tài)度到淇縣不動產登記中心咨詢，并得到肯定答復。隨后，淇縣不動產登記中心工作人員通過網上傳輸資料、遠程審核，為李先生順利辦理了不動產登記手續(xù)。

作為河南省不動產登記“全域通辦”試點市，鶴壁市創(chuàng)新思路，積極作為，以提升服務效率、優(yōu)化營商環(huán)境為目標，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，實現(xiàn)不動產登記“全域通辦、就近能辦、網上可辦”的目標，切實解決了異地購房辦理手續(xù)奔波難題。

整合共享數(shù)據(jù)

今年6月，鶴壁市“家門口”辦理不動產登記啟動儀式在市行政服務中心大廳、清水灣小區(qū)同步舉行，標志著全市實現(xiàn)不動產登記“交房即拿證、家門口辦證”，形成了解決“辦證難、辦證繁、辦證慢”難題的“鶴壁模式”。

該市通過將相關業(yè)務系統(tǒng)遷移、數(shù)據(jù)清洗、信息共享，基于電子政務外網建成全市統(tǒng)一政務云平臺，穩(wěn)步推進不動產、房管、稅務等政務信息系統(tǒng)向“云端”遷移，為數(shù)據(jù)互聯(lián)互通打下堅實基礎。梳理整合不動產登記、交易備案和契稅繳稅等數(shù)據(jù)，將來源分散、結構多樣的數(shù)據(jù)通過清洗、比對、核驗，實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準化、系統(tǒng)化。

據(jù)統(tǒng)計，該市已完成不動產權屬、權利人信息、房屋買賣合同網簽備案、原房產證信息等共計107萬條數(shù)據(jù)推送，滿足不動產登記“家門口”辦理的數(shù)據(jù)共享需求。

簡化業(yè)務流程

為進一步深化“放管服”改革，讓“全域通辦”更加順暢，鶴壁市通過流程梳理、業(yè)務分析，簡化優(yōu)化工作流程，減輕群眾辦事負擔。

減環(huán)節(jié)。將商品房轉移登記等主要業(yè)務的納稅申報、交易過戶、登記申請、繳費領證4個環(huán)節(jié)整合為1個環(huán)節(jié)，群眾到窗口一次即可辦完所有手續(xù)。

減材料。申請人只需要提交身份材料、買賣合同、申請表，系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)共享自動完成核稅計稅，原來的戶口簿、結婚證等材料均無需提供，收取材料數(shù)量由10件減少到3件。

減時間。積極與省大數(shù)據(jù)、財政、稅務等省級部門溝通對接，完成業(yè)務系統(tǒng)開發(fā)，申請人掃碼即可完成契稅、登記費在線繳納，不動產交易、登記、納稅辦理總時間由30分鐘以上壓縮到20分鐘以內。

延伸服務終端

該市綜合運用“互聯(lián)網+不動產登記”、移動辦證設備等技術和硬件，將不動產登記業(yè)務終端延伸到企業(yè)、社區(qū)，實現(xiàn)“一次不用跑、家門口辦證”。該市在房地產開發(fā)企業(yè)布設業(yè)務終端，申請人在開發(fā)企業(yè)售樓部發(fā)起登記申請、提交材料、完成信息錄入及網上繳納稅費后，待登記機構遠程審核后，即可通過自助打印機取得不動產權證書。抽調業(yè)務骨干，組建培訓團隊，印制操作指南，對開發(fā)企業(yè)相關人員開展不動產登記“家門口”辦證業(yè)務培訓，確保政策通曉、業(yè)務熟練，對辦事群眾指導填寫申請表、正確使用自助領證設備。同時，推動不動產便民服務點向基層延伸，實現(xiàn)不動產權證“就近辦”。目前，已在市行政服務大廳、淇濱區(qū)、山城區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)設置了不動產權證自助打印機，讓群眾多點可選，就近可辦。（作者單位：鶴壁市自然資源和規(guī)劃局）