王會(huì)勤，王 靜

(1.中國(guó)平煤神馬集團(tuán)環(huán)保節(jié)能部，河南 平頂山 467000；2.鄭州金成房地產(chǎn)有限公司，河南 鄭州 450000

積極應(yīng)對(duì)氣候變化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明統(tǒng)籌推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我國(guó)參與全球治理、承擔(dān)減緩氣候變暖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我國(guó)作為世界主要碳排放大國(guó)，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排的雙重壓力[1]。在2009年的哥本哈根世界氣候大會(huì)上，中國(guó)首次作出量化減排目標(biāo)承諾[2]?！笆濉睍r(shí)期，中國(guó)提出了五大發(fā)展理念，高度重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，在減排方面采取了一系列措施。習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布 “中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，CO2排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出，要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降[3]。

大型能源化工集團(tuán)，在碳中和目標(biāo)下所面臨的壓力，不僅來(lái)自于碳排放約束，更來(lái)自于煤炭消費(fèi)大幅減弱，煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力。在“碳達(dá)峰”目標(biāo)和“碳中和”愿景下，大型集團(tuán)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的目標(biāo)及對(duì)策建議，不僅對(duì)于集團(tuán)自身可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)，對(duì)于煤化工行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展亦具有借鑒意義。

1 面臨的形勢(shì)

作為以煤炭生產(chǎn)及煤炭相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈為主的企業(yè)，在碳中和目標(biāo)下將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

1.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力任重道遠(yuǎn)

國(guó)家氣候變化專家日前表示，從碳達(dá)峰到碳中和過(guò)渡期只有30 a時(shí)間，能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、二氧化碳和溫室氣體減排的速度和力度，要比發(fā)達(dá)國(guó)家大得多[4]。2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，我國(guó)能源系統(tǒng)需要在2050年前后實(shí)現(xiàn)零排放，化石能源消費(fèi)基本清零，其中電力系統(tǒng)需要在2040年至2045年實(shí)現(xiàn)非化石能源化。因此，在碳中和的目標(biāo)下，煤炭需求將大幅減弱，煤炭產(chǎn)能也將逐步縮減，煤炭相關(guān)產(chǎn)能必將面臨淘汰與轉(zhuǎn)型，作為以煤炭產(chǎn)業(yè)鏈為主的生產(chǎn)型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路任重而道遠(yuǎn)。

1.2 園區(qū)化集聚發(fā)展迫在眉睫

園區(qū)化建設(shè)是企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和集約發(fā)展的重要載體，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)、高效發(fā)展的有效途徑。集團(tuán)形成了以煤為源頭的多條產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，但是存在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對(duì)獨(dú)立，產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間缺少統(tǒng)一規(guī)劃，部分產(chǎn)品及園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，產(chǎn)品缺少競(jìng)爭(zhēng)力等問題，從而限制了園區(qū)的發(fā)展進(jìn)度。在碳中和的目標(biāo)下，集團(tuán)需緊緊圍繞能量資源梯級(jí)利用和高效循環(huán)利用，加快推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接，形成有機(jī)集聚的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)效益最大化的綠色低碳園區(qū)。

1.3 低碳技術(shù)創(chuàng)新急需突破

實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期深度脫碳或碳中和目標(biāo)，需要突破性的碳減排技術(shù)支撐[5]。集團(tuán)覆蓋的煤炭生產(chǎn)、煤焦產(chǎn)業(yè)以及化工產(chǎn)業(yè)等均屬于高排放行業(yè)，大幅提升煤炭轉(zhuǎn)化利用效率、推進(jìn)焦?fàn)t尾氣制氫技術(shù)以及對(duì)既有煤炭和焦炭利用實(shí)施大規(guī)模碳捕集，是未來(lái)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展的可選技術(shù)路線。此外在煤炭開采過(guò)程中甲烷的回收利用、煤化工加壓水煤漿氣化技術(shù)等新型低碳環(huán)保型技術(shù)工藝也有待進(jìn)一步突破。

2 存在的問題

目前，集團(tuán)處于高質(zhì)量快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，必須克服產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資源約束趨緊、環(huán)境承載能力下降等諸多問題[6]。

2.1 面臨能源剛性需求與節(jié)能降碳的矛盾

隨著新能源新材料產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)盡管呈現(xiàn)優(yōu)化趨勢(shì)，但能源體系的高碳特征明顯，以煤為主的化石能源在能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。與此同時(shí)，國(guó)家將推行更嚴(yán)的能源消費(fèi)總量和碳排放強(qiáng)度控制，控制能源消費(fèi)和碳排放的過(guò)快增長(zhǎng)。集團(tuán)不斷增長(zhǎng)的能源消費(fèi)需求與能源消費(fèi)總量控制間的矛盾日益突出[7]。

2.2 面臨任重而道遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力

集團(tuán)所屬煤炭采選、焦化以及化工產(chǎn)業(yè)等均屬于高碳排放行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型迫在眉睫。尤其是集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目中，65%的項(xiàng)目都屬于碳排放增加項(xiàng)目，且新建項(xiàng)目均未考慮配套的碳減排措施、儲(chǔ)備碳中和項(xiàng)目，為集團(tuán)后續(xù)實(shí)施碳中和的路徑造成巨大壓力。

2.3 面臨綠色低碳的技術(shù)壁壘

在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，煤炭仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐。但碳中和的愿景倒逼煤炭行業(yè)加速向清潔能源、基礎(chǔ)原料等方向轉(zhuǎn)型。壓力蘊(yùn)含機(jī)遇，在暢通集團(tuán)內(nèi)部碳排放大循環(huán)，促進(jìn)集團(tuán)與國(guó)際國(guó)內(nèi)的碳排放雙循環(huán)思路下，技術(shù)創(chuàng)新與集團(tuán)低碳轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展不匹配，如碳元素轉(zhuǎn)化、儲(chǔ)存、利用等技術(shù)急需集團(tuán)著手研究。

3 措施路徑

就碳排放強(qiáng)度而言，在過(guò)去的20 a里，尤其是“十二五”、“十三五”期間，取得了明顯的進(jìn)步，但從國(guó)際比較看，中國(guó)的碳排放強(qiáng)度全國(guó)平均水平仍然是日本的5倍、美國(guó)的3.3倍[2]。面向碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵10 a，集團(tuán)需要找到發(fā)展與生態(tài)的“最佳平衡點(diǎn)“，在生產(chǎn)側(cè)和需求側(cè)持續(xù)挖掘、提升能效潛力，發(fā)展非化石能源利用，持續(xù)向低碳生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，碳達(dá)峰的核心路徑主要是“一控一增一減”：“一控”是嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量；“一增”是大幅增加非化石能源供給，改善能源結(jié)構(gòu)；“一減”是持續(xù)減少化石能源的消費(fèi)，包含化石能源的高效、清潔利用[8]。

3.1 建立機(jī)構(gòu)、壓實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)組織保障

作為以煤為本的大型、多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能低碳健康發(fā)展，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及資源的合理開發(fā)和能源節(jié)約利用，以及產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新建項(xiàng)目高能效水平建設(shè)等多個(gè)方面，需要建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃集團(tuán)碳達(dá)峰和碳中和事業(yè)，建立健全跨板塊、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。

3.2 控制能源消費(fèi)總量，實(shí)施消費(fèi)替代

近年來(lái)，能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)支撐了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，能效明顯提高，能源結(jié)構(gòu)也有所改善，但還不夠革命性[9]。在碳中和的新目標(biāo)下，能源轉(zhuǎn)型要從需求側(cè)做起，盡可能減少化石能源需求量[10]。堅(jiān)持總量和強(qiáng)度“雙控”的原則，從生產(chǎn)側(cè)和需求側(cè)入手，合理控制能源消費(fèi)和碳排放總量。加強(qiáng)源頭管理，認(rèn)真落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代和節(jié)能審查制度，從源頭上控制能源消耗總量和煤炭消費(fèi)增量，嚴(yán)格控制新上耗煤項(xiàng)目，對(duì)于新建項(xiàng)目，原則上不再新建燃煤鍋爐，對(duì)于完全沒有條件使用清潔能源但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實(shí)需要新建燃煤鍋爐的項(xiàng)目，實(shí)行煤炭消費(fèi)減量替代。

3.3 優(yōu)化使用化石能源，推動(dòng)清潔高效利用

煤炭高效潔凈燃燒和轉(zhuǎn)化技術(shù)是碳減排的重要手段，要推進(jìn)煤炭清潔高效利用，實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化、能源高效利用低碳化改造，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期能源消耗控制。對(duì)開采成本高、煤質(zhì)差的礦井應(yīng)關(guān)盡關(guān)，同時(shí)配套做好原煤洗選加工等工序，加大煤炭洗選率，全面提高煤質(zhì)。綜合運(yùn)用空氣源熱泵、水源熱泵、太陽(yáng)能熱管等集成技術(shù)替代現(xiàn)有燃煤、燃?xì)夂碗姽┡仩t。

3.4 發(fā)展非化石能源，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

能源轉(zhuǎn)型既包括能源結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型，也包括空間格局的優(yōu)化平衡[10]，由于集團(tuán)所屬單位較多，且分散，適合形成分布式的低碳能源網(wǎng)絡(luò)，要提升非化石能源占比，因地制宜建設(shè)一批光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)屋頂、停車場(chǎng)、電動(dòng)汽車充電站等分布式光伏全覆蓋，利用有利的位置優(yōu)勢(shì)，在有條件的地方建設(shè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，形成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主，分布式能源站和工業(yè)余熱為輔的熱電模式，同時(shí)利用集團(tuán)現(xiàn)有的光伏電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)及鋰電池生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批光伏+儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。

3.5 強(qiáng)化科技引領(lǐng)，實(shí)施節(jié)能低碳重點(diǎn)工程

碳排放和企業(yè)能源消耗密切相關(guān)，因此在能源消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大的情況下，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)提高能源利用效率，成為碳減排的關(guān)鍵手段之一。針對(duì)高耗能、高碳排放領(lǐng)域，開展生產(chǎn)工藝優(yōu)化、技術(shù)裝備改造和示范項(xiàng)目建設(shè)及零碳能源技術(shù)研究，建立健全節(jié)能低碳技術(shù)遴選、評(píng)定和推廣機(jī)制，加大新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料的推廣應(yīng)用力度，建設(shè)末端固碳及碳循環(huán)利用項(xiàng)目。

3.6 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色低碳園區(qū)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn) “碳達(dá)峰”目標(biāo)和 “碳中和”愿景的重要途徑，按照“布局更集中、產(chǎn)業(yè)更集群、要素更集聚、資源更集約”的要求，完善現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用和梯級(jí)利用，提高附加值，提升企業(yè)低碳競(jìng)爭(zhēng)力。在碳中和的目標(biāo)下，集團(tuán)需緊緊圍繞能源梯級(jí)利用和資源高效循環(huán)利用，建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目[11]。同時(shí)加快推進(jìn)煤焦產(chǎn)業(yè)和下游尼龍、鹽化和新能源新材料產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接，形成有機(jī)集聚的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)效益最大化的綠色低碳園區(qū)。

4 結(jié) 語(yǔ)

碳中和目標(biāo)給集團(tuán)帶來(lái)的影響，不僅在于企業(yè)排放的約束，還有碳中和愿景下對(duì)煤焦產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響及煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而面臨的巨大經(jīng)濟(jì)壓力，綠色低碳發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成為國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)，同時(shí)煤炭在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的支撐。壓力蘊(yùn)含機(jī)遇，碳中和目標(biāo)倒逼企業(yè)加快探索低碳發(fā)展路徑的步伐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳中和，這是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的根本解決之道。