王 微

(遼寧省撫順市東洲生態(tài)保護中心，遼寧 撫順 113104)

為了更好地提升林業(yè)有害防治信息化的管理，國家林業(yè)局以及林業(yè)部門對不同的用戶進行開發(fā)多種不同功能的信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、分析以及提交的具體作用。由于行業(yè)中的發(fā)展以及業(yè)務需求逐漸變化、提升，約束林業(yè)信息化系統(tǒng)建設和發(fā)展也比較顯著，缺少統(tǒng)一的計劃以及整體的設計、缺乏創(chuàng)新能力、公共服務管理較低等問題逐漸顯示出來。在這樣的情況下，從理論上尋找信息化建設和發(fā)展的方向就尤為重要。本文對林業(yè)有害生物方式信息化管理存在的問題進行分析，并提出堅持相應的重點及原則，對林業(yè)有害生物防治信息化管理改革創(chuàng)新有著重要意義。

1 林業(yè)有害生物防治信息化的重要意義

1.1 國家高度重視林業(yè)信息化建設管理工作

從我國不斷的發(fā)展以及建設來看，黨中央、國務院對網(wǎng)絡安全工作以及信息化領導小組工作都給予了很大的重視。習近平、李克強等相關領導對林業(yè)信息化工作計劃作出了強烈的指示工作。《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》等相關政策都集體出臺，信息化已經(jīng)上升到國家的戰(zhàn)略目標中。國家林業(yè)局同時也在高度重視林業(yè)信息化的建設，并且提出《全國林業(yè)信息化建設》、《全國林業(yè)信息化建設技術》、《中國林業(yè)發(fā)展指導建議》等規(guī)劃。從而更好地加強信息化建設，提高林業(yè)有害生物防治工作，提升其工作效率及工作模式。是行業(yè)改革發(fā)展中的一大趨勢，同時也是未來林業(yè)有害生物防治信息化工作中的重點研究對象，林業(yè)有害生物防治工作的成與敗，決定了新時期林業(yè)有害生物防治信息化工作的水平、速度以及質(zhì)量。

1.2 信息化管理是林業(yè)有害生物防治工作創(chuàng)新的突破口

從林業(yè)有害生物防治信息化工作的自身上看，傳統(tǒng)的檢測、控制以及防疫方法都存在著很多的問題，如工作效率比較低、過分依賴人工勞動、管理存在放養(yǎng)、認真化程度比較低等問題。面對這些問題可以利用信息化與企業(yè)管理之間的結合，得到更好的改善以及優(yōu)化的作用。也就是說，發(fā)展信息化技術是林業(yè)有害生物防治改革創(chuàng)新中的一個重要突破口，也是提高企業(yè)工作管理中的必然選擇之一。

2 林業(yè)有害生物防治信息化發(fā)展取得的成績

2.1 建立信息化傳播渠道

林業(yè)有害生物防治管理系統(tǒng)已成為我國林業(yè)防災行業(yè)中災害調(diào)查數(shù)據(jù)和匯總的重要渠道，并且，對外發(fā)布信息、趨勢分析等能夠為領導提供相關依據(jù)有著重要的作用。當前，林業(yè)有害生物防治體系在全國行政單位、林業(yè)經(jīng)營單位已經(jīng)有4000多家。收集林業(yè)有害生物防治檢測數(shù)據(jù)，能夠向國家林業(yè)局、統(tǒng)計局和應急辦等管理部門提供林業(yè)有害生物災害的信息。

2.2 業(yè)務管理實現(xiàn)信息化

現(xiàn)有林業(yè)有害生物防治信息化系統(tǒng)包含監(jiān)測報告管理系統(tǒng)、檢疫系統(tǒng)、防治系統(tǒng)、野生動物疫源地病害監(jiān)測管理系統(tǒng)等相關管理系統(tǒng)。其中，林業(yè)防疫信息網(wǎng)和疫情監(jiān)測網(wǎng)的網(wǎng)站有2個，覆蓋范圍比較廣，幾乎已經(jīng)覆蓋林業(yè)有害生物防治整體業(yè)務。監(jiān)測報告管理系統(tǒng)主要是對林業(yè)有害生物進行監(jiān)測報告以及趨勢分析等。檢疫系統(tǒng)主要具有生產(chǎn)區(qū)在線檢疫、中轉運輸檢疫、引進審批、報檢企業(yè)管理、風險評估等功能。防治系統(tǒng)主要是對林業(yè)有害生物防治工作進行精細管理。有害生物普查系統(tǒng)，主要是通過這些年來開展的林業(yè)有害生物調(diào)查工作而設計出的一套系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)相關的填報、審核、統(tǒng)計等作用。

2.3 信息化設備設施有一定的改善

信息化設備設施是林業(yè)有害生物防治信息化發(fā)展中的基礎。在我國林業(yè)局的支持及鼓勵下，通過基本的設備設施建設了標準化數(shù)據(jù)室。當前，該房間配有15個機柜，并且購買了服務器、網(wǎng)絡設備、安防設備、存儲備份設備、運維設備等70余套，開通三網(wǎng)雙接入，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、安全的運行。并且，根據(jù)各個省份、區(qū)域的具體情況，為林業(yè)相關的業(yè)務人員配備辦公網(wǎng)絡設備設施，這樣一來，林業(yè)有害生物防治信息化管理設備設施條件有了很好的改善。

3 林業(yè)有害生物防治信息化中存在的問題

3.1 應用研究與新技術推廣能力需要提升

雨后春筍，信息化技術在各個行業(yè)中都有很好的發(fā)展作用，特別是對于“互聯(lián)網(wǎng)+”的實施當中，其農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關的信息化技術都應用的比較頻繁，在人們的工作以及生活中得到了很好的應用。但是由于林業(yè)有害生物防治工作比較復雜，具有一定的專業(yè)性，而且其應用還處在一個較低的水平當中，缺乏具有針對性、實用性、效果性的產(chǎn)品和技術，特別是在信息化的自動監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析方面，部分已經(jīng)成型的技術也由于成本過高等原因難以廣泛的應用以及推廣[1]。

3.2 資源共享水平比較低

林業(yè)有害生物防治信息化共享機制尚未完全形成，主要表現(xiàn)在以下方面。缺少統(tǒng)一的規(guī)劃。各級各部門、各單位根據(jù)自身的需要進行建設，很少考慮與其它部門的銜接。不同的施工標準。系統(tǒng)功能、業(yè)務流程、分類編碼、數(shù)據(jù)交換等缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標準，導致業(yè)務應用系統(tǒng)各成一派，沒有辦法實現(xiàn)各信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息化共享，導致信息孤島，資源利用率比較低。重復建設問題比較嚴重。各級單位在制度建設上缺乏統(tǒng)一思想，對現(xiàn)有的資源把握不清，缺乏溝通和共享，導致大量時間和資源的重復投入。自覺與不自覺之間加強了部門之間的利益，部門與部門之間有著信息壁壘問題[2]。

3.3 信息化人才隊伍比較稀缺

信息化人才隊伍比較稀缺，致使信息化服務能力上比較薄弱，這是約束林業(yè)有害生物防治信息化發(fā)展的主要因素。信息化人才是社會中最重要的資源之一，其需要復合型的專業(yè)人才。這樣一來，就需要全面了解林業(yè)有害生物防治信息化治理的相關技術以及知識，還需要了解互聯(lián)網(wǎng)相關的信息化技術，并且能夠熟練地把林業(yè)有害生物防治管理以及信息化技術進行相結合，投入到自己的工作中去。但現(xiàn)實情況是，林業(yè)與有害生物防治相關專業(yè)人員很多，但是熟悉信息化技術的人卻很少，同時，人員流動頻繁給信息化技術的應用與建設帶來了很大的難度[3]。

3.4 公共服務能力比較低

信息系統(tǒng)建設的主要目的就是能夠給人們提供高便利、高效率的信息化服務。由于服務人們比較特殊、宣傳力度不夠，人們對林業(yè)有害生物防治信息化認識度不夠高。由于信息化更新的進程以及數(shù)據(jù)總量被限制，從而導致系統(tǒng)提供的技術服務內(nèi)容比較有限，系統(tǒng)服務能力也比較單一，區(qū)域發(fā)展不平衡，整體服務水平較低，所以解決問題的能力就更需要進一步的提高。

4 林業(yè)有害生物防治信息化管理策略

4.1 堅持創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)技術創(chuàng)新動力

信息化技術對林業(yè)建設以及發(fā)展具有重要的帶領和支撐作用。在林業(yè)有害生物防治信息化管理中，一定要堅持創(chuàng)新發(fā)展的理念，根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加強信息化服務建設平臺與管理，加強科技創(chuàng)新能力，在監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)上便民平臺、應急指揮等進行服務支撐以及產(chǎn)品輔助，強化發(fā)展信息化建設體制，積極推廣有關政府信息化服務，讓政府與社會進行合作，進而能夠緩解行業(yè)中信息化技術人才缺失的問題[4]。

4.2 促進信息化與林業(yè)發(fā)展的新格局

信息化是建立在多端連接的基礎上的，互動是其特點。協(xié)調(diào)是信息化管理的內(nèi)在要求。但在實際中，網(wǎng)絡發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)的問題依舊存在。在信息化與林業(yè)發(fā)展中，習近平總書記指出，“網(wǎng)絡安全和信息化技術是相輔相成的東西，如果想要做好網(wǎng)絡安全和信息化管理的工作，那么就要處理好安全問題，做到共同退進，確保能夠更好的發(fā)展”。在林業(yè)有害生物防治信息化管理與其它業(yè)務領域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要一直堅持信息化服務管理的功能，信息化建設要與林業(yè)建設和有害生物管理相互連接，科學合理地改造傳統(tǒng)企業(yè)。在當前的情況下，就需要積極推動林業(yè)有害生物防治信息化管理與其它業(yè)務、其它領域的協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。

4.3 探索綠色發(fā)展理念，發(fā)展林業(yè)有害生物信息化防治新模式

綠色是信息化產(chǎn)業(yè)的重要特點之一，信息化技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合可以使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色發(fā)展。發(fā)揮信息化技術的應用，并全力支持產(chǎn)業(yè)的改革，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在這方面也可以做很多工作。在林業(yè)有害生物防治工作中，需要充分發(fā)揮平臺帶來的優(yōu)勢，開展基于信息和大數(shù)據(jù)分析的林業(yè)有害生物智能監(jiān)測，提升災害預測的準確性和及時性，盡快發(fā)現(xiàn)和預防，減少災害帶來的損失。在林業(yè)有害生物防治當中，信息化技術應用應輔助好防治作業(yè)，并指導防治工作控制好藥品的噴劑量度，提升化學物品的控制效果。在植物的防疫當中，可以通過信息化技術，隨時分析樹木以及林木產(chǎn)品的來源和導向，并能夠及時進行評估[6]。

4.4 堅持共享理念，實行優(yōu)質(zhì)服務共享

信息化技術改變了企業(yè)生產(chǎn)效益和人們的生活，并成為人們了解信息、交流、創(chuàng)業(yè)、改革的重要平臺之一。信息化技術本身就是一套全面共享的系統(tǒng)。在林業(yè)有害生物防治信息化的管理中，就需要堅持共享系統(tǒng)的發(fā)展觀念，打破信息的傳統(tǒng)思想，消滅信息帶來的鴻溝，全面開展林業(yè)有害生物防治信息化服務管理，加大共享系統(tǒng)的覆蓋能力，逐漸成為跨部門、跨行業(yè)的信息化共享和防治工作。并且，要及時關注和了解人們的需求，構建出能夠全面面向社會、解決實際問題的應用型產(chǎn)品，為相關的林業(yè)企業(yè)提供技術型服務，解放人民的雙手[7,8]。

4.5 堅持開放發(fā)展，擴展信息化水平

在第一次世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習近平提出：“中國愿與世界各國攜手合作，強化國際合作，尊重網(wǎng)絡主權，維護網(wǎng)絡安全，共同建設安全、和平、開放、合作的空間，建立多邊合作關系，民主透明、相互尊重、相互信任的互聯(lián)網(wǎng)治理體系?！彪S著我國經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)品發(fā)展自由化的穩(wěn)健進步，林業(yè)有害生物意外的入侵風險越來越大。林業(yè)有害生物防治本來就有著跨行業(yè)、跨部門的特點，所以，強化林業(yè)有害生物防治合作與開放具有重要的意義。在信息化管理的過程當中，要推動信息化技術的發(fā)展，推動林業(yè)有害生物防治管理質(zhì)檢等部門和糧農(nóng)組織的發(fā)展，與其他國際組織的交流與合作應以開放共贏的方式，共同防止森林有害生物的入侵和蔓延[9]。

5 結語

當前，林業(yè)有害生物防治信息化雖然發(fā)展逐漸完善，但是在技術推廣研究上還是存在著能力不足、資源共享不利、人才缺少、信息化服務能力下降等問題。本文對林業(yè)有害生物防治信息化中存在的問題進行進一步的研究和分析，并完善信息化服務的支撐能力，只有提高林業(yè)信息化協(xié)調(diào)能力，才能推動林業(yè)有害生物防治管理水平的提高，為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)做出更大的貢獻。