□文/王芳

今年以來，保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化體系建設(shè)、深化主體培育、提升科技動(dòng)能，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、易地搬遷后續(xù)幫扶3套清單，推廣銜接資金、長期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管和就業(yè)幫扶7種產(chǎn)業(yè)增收路徑，深化“政府+驛站+龍頭+基地+村級(jí)組織+農(nóng)戶”等15種幫扶模式，總結(jié)阜平林果、淶源肉雞、唐縣肉羊、博野苗木、望都辣椒等多種典型案例，培育了肉雞、生豬、食用菌、硒鴿、林果、中藥材等25個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、帶動(dòng)作用突出、機(jī)制模式創(chuàng)新、發(fā)展前景廣闊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)成效更加凸顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，產(chǎn)業(yè)融合日臻緊密，全市特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

堅(jiān)持高規(guī)劃引領(lǐng)

制定“1+9”規(guī)劃體系（1個(gè)全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和9個(gè)脫貧縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃），出臺(tái)《保定市2021年鞏固提升脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)方案》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》《保定市鞏固提升脫貧產(chǎn)業(yè)“回頭看”工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶方案》，建立項(xiàng)目評(píng)估、組織實(shí)施、督導(dǎo)考核、通報(bào)交流等一系列制度和辦法，明確責(zé)任主體、政策措施、進(jìn)度安排、完成時(shí)限，做到有規(guī)劃、有落實(shí)、有統(tǒng)籌、有實(shí)效，定期會(huì)商、協(xié)同推進(jìn)，脫貧群眾穩(wěn)定脫貧和逐步致富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更加堅(jiān)實(shí)。

堅(jiān)持高站位推動(dòng)

該市委、市政府高位推動(dòng)，重點(diǎn)部署，在黨代會(huì)、市兩會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，明確了鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施，謀定了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鞏固提升，鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展方向。市、縣保持機(jī)構(gòu)不變、力度不減，繼續(xù)實(shí)行“1+22”（1個(gè)全市產(chǎn)業(yè)專班+22個(gè)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)提升專班）專班推進(jìn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為，出臺(tái)助農(nóng)惠農(nóng)政策45項(xiàng)，金融惠農(nóng)產(chǎn)品32項(xiàng)，金融信貸產(chǎn)品42項(xiàng)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系、財(cái)稅用地保障體系、金融保險(xiǎn)服務(wù)體系、科技人才支撐體系、監(jiān)測(cè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。今年全市投入財(cái)政銜接資金23.21億元，實(shí)施項(xiàng)目2671個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1481個(gè)，涉及資金18.56億元，資金總量和占比實(shí)現(xiàn)“雙提高”。金融機(jī)構(gòu)支持各類農(nóng)業(yè)企業(yè)2706家，合作社400家，家庭農(nóng)場(chǎng)（含個(gè)體農(nóng)戶）2732家，累計(jì)授信額121.07億元，發(fā)放貸款106.03億元，發(fā)放脫貧人口小額貸款1810萬元。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求

抓好主體培育、科技支撐和產(chǎn)銷銜接關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施生產(chǎn)基地培育、知名品牌打造、產(chǎn)業(yè)龍頭壯大等“十二大工程”，該市發(fā)展壯大市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)155家，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)303家，聯(lián)合體90個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工集群20個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)5680家，規(guī)范提升1.27萬家農(nóng)民合作社，農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展到1749家，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，完善利益鏈，促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶入股分股金、務(wù)工掙薪金、訂單收現(xiàn)金，分享一產(chǎn)種養(yǎng)和二三產(chǎn)業(yè)延伸收益。脫貧地區(qū)118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一業(yè)”，縣域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶83.37萬人，其中帶動(dòng)脫貧人口50.81萬人，防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象1.27萬人實(shí)現(xiàn)增收。

堅(jiān)持高技術(shù)支撐

保持市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)技術(shù)服務(wù)體系不變，拓展太行山農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驛站支撐能力，實(shí)現(xiàn)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。脫貧地區(qū)建成農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站34個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員884人，科技特派員913人，培育致富帶頭人3734人，推廣新技術(shù)新成果662項(xiàng)，科技培訓(xùn)31.17萬人次，帶動(dòng)農(nóng)戶22.78萬人，脫貧地區(qū)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐作用增強(qiáng)，畜牧業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、良種化養(yǎng)殖比重不斷提升，特色蔬菜播種面積和產(chǎn)量繼續(xù)增加，具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的水果產(chǎn)量發(fā)展勢(shì)頭良好。易縣綠澤農(nóng)果品基地、順平順農(nóng)果品農(nóng)業(yè)園區(qū)、阜平大道農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)等水果基地，全部采用國內(nèi)前沿技術(shù)種植管理，商品果率從40%提高到90%以上。矮砧密植、省力化的林果種植模式得到推廣普及，夏黑葡萄、蟠桃、油桃等一大批新品種得到廣泛應(yīng)用，“阜平立彥頭”優(yōu)質(zhì)特色水果基地建設(shè)模式在全省推廣。淶源縣六旺川驛站采取陽光散養(yǎng)、網(wǎng)床養(yǎng)殖等蛋雞養(yǎng)殖新模式，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)推廣，年銷售額提高30%以上。

曲陽縣孝墓鎮(zhèn)、唐縣南店頭鄉(xiāng)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部列入2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目國家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，曲陽縣孝墓鎮(zhèn)、競(jìng)秀區(qū)大激店鎮(zhèn)大激店村、博野縣博野鎮(zhèn)杜各莊村被評(píng)為全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，唐縣南店頭鄉(xiāng)葛堡村、清苑區(qū)東閭鄉(xiāng)南王莊村、競(jìng)秀區(qū)大激店鎮(zhèn)大激店村被評(píng)為2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村，安國市中藥材加工產(chǎn)業(yè)集群、唐縣南店頭鄉(xiāng)葛堡村肉羊、徐水區(qū)崔莊鎮(zhèn)入選“2021年度河北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展十大典型案例”。林果、中藥材、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)不斷集聚，產(chǎn)業(yè)效益不斷增強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)層出不窮，鄉(xiāng)村治理效能明顯改善，農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)翻天覆地變化。