內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市牙克石市牙克石市氣象局 姜湖園

前言

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率受自然災(zāi)害影響嚴(yán)重，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展形成巨大的阻礙。伴隨科技的進步，氣象服務(wù)系統(tǒng)迅猛發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)防的主要途徑，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，必須掌握和了解氣象服務(wù)的特點及作用，靈活轉(zhuǎn)變氣象服務(wù)手段，擴大氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用范圍，有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活力，保證農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。

1 氣象服務(wù)的主要功能

氣象服務(wù)作為我國社會公共服務(wù)的重要內(nèi)容，主要內(nèi)容包括專業(yè)服務(wù)、決策服務(wù)和公共服務(wù)三方面，承擔(dān)著向農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作單位提供氣象信息服務(wù)的工作，幫助政府及其行政部門制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，主要氣象服務(wù)對象是農(nóng)民，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害或氣候變化進行提前預(yù)測和報告，便于農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，一定程度上能夠增加農(nóng)作物的產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，為農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)濟收益[1]。

2 氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的作用

農(nóng)作物種植地區(qū)的自然環(huán)境和氣候條件會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生重要影響，惡劣的氣候條件對農(nóng)業(yè)種植人員的工作帶來阻礙，因此，相關(guān)部門將氣象服務(wù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)業(yè)種植人員可以根據(jù)氣象服務(wù)平臺提供的氣象災(zāi)情預(yù)警，靈活調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，最大限度地降低氣象因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的影響，避免農(nóng)戶出現(xiàn)不必要的損失。氣象服務(wù)工作對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動具有良性的指導(dǎo)作用，通過氣象設(shè)備的更新與氣象監(jiān)測技術(shù)的升級，可以有效提高農(nóng)戶對不良?xì)庀笠蛩氐谋O(jiān)控能力，加深對氣象信息的理解程度，同時，氣象服務(wù)的運用能夠促使農(nóng)耕人員在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動期間，根據(jù)氣象服務(wù)信息調(diào)整農(nóng)作物的種類、農(nóng)作物種植區(qū)域以及農(nóng)田的保護措施類型，降低氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的影響。

氣象服務(wù)工作應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其主要的工作內(nèi)容包括氣象預(yù)警、氣象科普、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，首先，氣象預(yù)警工作對農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力的提升作用較為明顯，利用完備的氣象預(yù)警設(shè)備，將氣象自動化監(jiān)控系統(tǒng)與氣象觀測技術(shù)相結(jié)合，發(fā)揮其在氣象監(jiān)測方面的優(yōu)勢，一旦發(fā)現(xiàn)危險的氣象信息要立即上報，提高數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和時效性，為農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)措施預(yù)留了防護時間；其次，氣象科普工作利用網(wǎng)絡(luò)平臺對氣象基礎(chǔ)知識進行宣傳和普及，積極組織農(nóng)民進行氣象災(zāi)害知識教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民“觀云識天氣”的能力，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量奠定基礎(chǔ)；最后，氣象服務(wù)工作能夠指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，利用精準(zhǔn)的氣象數(shù)據(jù)信息，為農(nóng)民開展防災(zāi)減災(zāi)活動創(chuàng)造條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動抵御自然災(zāi)害的能力，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民服務(wù)做貢獻。

3 氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動仍然處于靠天吃飯的狀況，暴雨、洪澇、干旱等氣象災(zāi)害頻發(fā)，造成農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收，影響地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)民收入急劇縮減，加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟類型較為脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力較弱，在氣象服務(wù)過程中，存在氣象預(yù)警聯(lián)動機制不完善的情況，無法提供準(zhǔn)確的氣象災(zāi)害信息，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。一方面，當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺落后，氣象預(yù)測和監(jiān)測手段單一，尚未完全建立防災(zāi)減災(zāi)信息發(fā)布體系，氣象服務(wù)系統(tǒng)無法發(fā)揮其優(yōu)勢和作用，導(dǎo)致農(nóng)民對氣象災(zāi)害的認(rèn)識有限，難以形成有效的抵御災(zāi)害的防護措施；另一方面，氣象服務(wù)平臺利用實時監(jiān)測來分析氣候的變化情況，由于信息化和數(shù)據(jù)化水平有限，監(jiān)測到的氣象信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致氣象服務(wù)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方面存在很大的不確定性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來影響[2]。

4 氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的具體應(yīng)用分析

4.1 建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象觀測站

當(dāng)前，我國農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)在不斷轉(zhuǎn)變，政府將宏觀調(diào)控與市場微觀調(diào)控相結(jié)合，對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和升級，形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局，農(nóng)民在開展實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動期間，要充分利用氣象服務(wù)的優(yōu)勢，結(jié)合信息技術(shù)手段建立起現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象觀測站，建設(shè)氣象數(shù)據(jù)信息交流中心，利用現(xiàn)代科技將獲取到的氣象信息進行轉(zhuǎn)化和分析，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的工作流程。第一，管理人員要建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測點，對特定農(nóng)業(yè)及特殊農(nóng)產(chǎn)品種類實行局域性網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，利用現(xiàn)代電子信息的準(zhǔn)確性與時效性實現(xiàn)對氣象數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)把握，降低氣象災(zāi)害的影響；第二，要建立完整的數(shù)據(jù)信息儲存系統(tǒng)，利用氣象服務(wù)的主要功能，采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及區(qū)域災(zāi)情信息，傳回系統(tǒng)進行儲存和分析，便于后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員對天氣信息進行調(diào)取和查閱，提高農(nóng)業(yè)種植人員的工作效率；第三，要建立起區(qū)域自動氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將氣象數(shù)據(jù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，利用氣象監(jiān)測系統(tǒng)對現(xiàn)有氣象信息進行分析，加強政府及其行政部門之間的聯(lián)系，開展聯(lián)合監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)配合，通力合作，共同構(gòu)建起農(nóng)業(yè)氣象信息綜合數(shù)據(jù)庫，利用氣象數(shù)據(jù)信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的風(fēng)險系數(shù)，為農(nóng)耕人員開展農(nóng)業(yè)種植工作提供準(zhǔn)確的氣象信息預(yù)報服務(wù)以及災(zāi)情信息預(yù)警服務(wù)，推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展，為打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局提供便利條件。

4.2 健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)

將氣象服務(wù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的根本目的在于降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，提高農(nóng)民生產(chǎn)和種植的積極性，為此，有關(guān)部門必須加快建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)，完善相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)對氣象災(zāi)害的抵御能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的風(fēng)險。一方面，政府及氣象部門要聯(lián)合建立起氣象災(zāi)害組織部門，完善氣象災(zāi)害應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，共同組建農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理指揮中心，將現(xiàn)代化氣象監(jiān)測設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)相結(jié)合，充分調(diào)動和開發(fā)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息資源，利用科技手段處理災(zāi)情信息，提高氣象災(zāi)害預(yù)報的能力，降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的經(jīng)濟影響；另一方面，政府及氣象部門要相互協(xié)調(diào)，完善氣象信息預(yù)報工作流程，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門、水利部門及資源部門，完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)中的各個分系統(tǒng)，包括指揮系統(tǒng)、應(yīng)急措施以及災(zāi)情應(yīng)急物質(zhì)儲備等，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，對氣象信息展開日常監(jiān)測，在災(zāi)害來臨時，保證農(nóng)民可以利用災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)降低或避免經(jīng)濟損失[3]。與此同時，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)工作人員要與氣象信息播報預(yù)警人員取得聯(lián)系，落實好本職工作，利用自身的專業(yè)能力采集和分析災(zāi)情信息，提高氣象數(shù)據(jù)信息的科學(xué)性和可靠性，有效降低氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動造成的損失。

4.3 完善氣象災(zāi)害預(yù)警程序

氣象部門在對災(zāi)害信息進行采集和分析過程中，需要建立完善的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，完善氣象災(zāi)害預(yù)警的工作程序，受到不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高低的影響，氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)進程不統(tǒng)一，隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作不斷推進，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)因其自身具有脆弱性，難以抵抗氣象災(zāi)害的侵襲。因此，各地政府及氣象部門要加快建立完善的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，完善災(zāi)害預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，在提高氣象災(zāi)害信息準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上提高信息采集和發(fā)布的效率，為農(nóng)民進行防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)留時間，同時，地方應(yīng)急管理部門也要充分調(diào)動區(qū)域資源，促進資源的優(yōu)化配置，對農(nóng)民展開災(zāi)情防范教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)農(nóng)民樹立災(zāi)情預(yù)警意識，發(fā)揮災(zāi)情預(yù)警系統(tǒng)的優(yōu)勢，促使農(nóng)民提升自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能以及專業(yè)素質(zhì)，為氣象服務(wù)工作的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)對氣象災(zāi)情的抵御能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利開展。

4.4 建立健全氣象評估體系

為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，增加農(nóng)作物產(chǎn)量，氣象部門要根據(jù)氣象災(zāi)情信息采集工作的實際開展效果，制定相應(yīng)的氣象評估計劃，建立完善的氣象災(zāi)情評估體系，對區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略化調(diào)整，深入分析各生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，加速氣象災(zāi)害信息系統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的融合，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況的綜合評估。一方面，氣象部門要加大對災(zāi)害評估體系的建設(shè)投入，科學(xué)設(shè)置氣象信息監(jiān)測平臺，擴大信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用范圍，全面提升氣象信息系統(tǒng)的監(jiān)測水平，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動及農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)工作落到實處，逐漸實現(xiàn)氣象信息監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)化和自動化，豐富農(nóng)業(yè)氣象信息數(shù)據(jù)庫，提升氣象監(jiān)測信息的共享水平；另一方面，氣象部門要在建立氣象評估體系的基礎(chǔ)上，發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估體系，根據(jù)農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品的實際生產(chǎn)狀況，對可能存在的氣象風(fēng)險進行科學(xué)評估，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供數(shù)據(jù)參考，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)濟損失，提高氣象災(zāi)害預(yù)防能力[4]。

4.5 加大氣象災(zāi)害科普力度

為有效降低氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，氣象部門在開展日常工作期間，必須加大對氣象災(zāi)害知識的宣傳和普及力度，在氣象服務(wù)范圍內(nèi)，推廣氣象災(zāi)害預(yù)防手冊，詳細(xì)介紹農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的基本特征與具體防范措施，積極組織和開展氣象知識評比活動，利用網(wǎng)絡(luò)平臺將氣象信息準(zhǔn)確傳達(dá)給農(nóng)民，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐活動，為農(nóng)民開展防災(zāi)減災(zāi)工作提供理論支持。

5 結(jié)論

氣象災(zāi)害是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，氣象部門加強對氣象災(zāi)害信息的采集、整理和分析，有利于降低氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響程度，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)作物產(chǎn)量，為農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)濟收入，因此，氣象部門必須加大對氣象災(zāi)害信息的科普力度，完善氣象災(zāi)害預(yù)警程序，增設(shè)氣象災(zāi)害自動觀測站，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害信息的準(zhǔn)確性和時效性，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險，為農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品種植工作提供良好的生產(chǎn)環(huán)境。