濮陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)財政局 龍曉蕾

引言

近幾年，在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)水利工程有著很重要的作用，它不僅能夠促進我國農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，而且可以在一定程度上提高了人們的生活水平。目前我國農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)在很多方面已經(jīng)取得較大進步，但是依然存在一些問題，對這些問題采用科學方法進行解決，會進一步促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)水利工程的重要作用

我國是重要的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)對于人們的發(fā)展有著非常重要的作用，然而在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，經(jīng)常會面對洪澇和干旱，導(dǎo)致農(nóng)民的收成不好。因此需要建立好農(nóng)田水利工程，一方面可以幫助提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益，并且改善周圍農(nóng)村的環(huán)境，另一方面有助于維持生態(tài)的平衡發(fā)展，減輕各種災(zāi)害對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的顯著影響，從而促進我國農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)政府部門必須重視發(fā)展農(nóng)業(yè)水利工程，并且將理論落實到實踐中，幫助提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，維護好農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。此外，近幾年，很多國家都認識到保護生態(tài)環(huán)境具有非常重要的作用，但是在我國的農(nóng)村地區(qū)，普遍缺少環(huán)保意識，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭受到重大的破壞，并且水源遭受到污染，在開展農(nóng)業(yè)工程后，能夠非常有效地解決這一系列問題，保護好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，并且做好農(nóng)業(yè)灌溉的工作，來確保農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境能夠得到循環(huán)發(fā)展[1]。

2 農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中所存在的問題

2.1 安全管理方面投入不足

水利工程因為規(guī)模比較大，建設(shè)的周期比較長，遭受到季節(jié)、空間等多方面因素的制約，在實踐中，可能會出現(xiàn)一些安全隱患，因此需要相關(guān)政府部門高度重視好安全生產(chǎn)工作的有序進行，從而有效提高施工的質(zhì)量和品質(zhì)。目前階段的安全管理不完善，主要表現(xiàn)在幾個方面，第一，在施工技術(shù)方面比較落后，仍舊采用傳統(tǒng)的設(shè)備以及比較守舊的施工方法，在目前階段的有限空間內(nèi)，始終存在著比較嚴重的安全風險。第二，施工的資金落實不到位。對于資金使用，相關(guān)部門并沒有作出清晰明確的規(guī)定，導(dǎo)致安全管理方面存在非常大的風險性。第三，沒有做到全面貫徹落實好管理方面的工作[2]。

2.2 人員素質(zhì)需要提升

在水利工程的建設(shè)和施工過程中，會涉及很多施工人員。很多施工人員因為缺少安全意識以及恰當?shù)淖晕冶Ｗo方法，并且采用較為落后的施工技術(shù)和方法，因此為做好安全工作帶來了困難。施工人員缺少良好的綜合素質(zhì)，會導(dǎo)致施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)秩序混亂的現(xiàn)象，以及施工材料和設(shè)備出現(xiàn)保管不當?shù)那樾?，從而嚴重影響到施工的質(zhì)量，不利于水利工程高效率、高質(zhì)量開展。施工人員缺少安全教育，會經(jīng)常在施工過程中出現(xiàn)停工或者是罷工的現(xiàn)象，從而為施工的企業(yè)帶來非常嚴重的經(jīng)濟損失。此外，在建設(shè)水利工程中，經(jīng)常缺少恰當?shù)墓芾碇贫?。制度作為管理工作能夠有效開展的重要保障，管理制度出現(xiàn)不完善現(xiàn)狀，會導(dǎo)致很多人無視安全生產(chǎn)管理規(guī)則，從而會增加施工隱患。比如相關(guān)人員在現(xiàn)場的監(jiān)管力度缺少，以及監(jiān)管措施和制度的實施存在嚴重不平衡現(xiàn)象，從而會導(dǎo)致安全管理方面的難度急劇增加[3]。

2.3 難以保證水利工程的質(zhì)量

想要確保良好的工程質(zhì)量，需要相關(guān)部門對該工程進行龐大的資金方面的投入，在資金不足的情況下，實施水利工程建設(shè)，會導(dǎo)致該工程的質(zhì)量無法得到有效的保證。在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中，資金來源主要包括政府對工程的資金投入，以及一些當?shù)氐木用窈椭髽I(yè)的資金投入，但是這樣的投資方式，比較分散，并且具有很大的不確定性，在專業(yè)方案缺少，技術(shù)水平落后，以及村民缺少對該工程重視程度的情況下，很難保證農(nóng)業(yè)水利工程的質(zhì)量。此外，因為水利工程的施工所涉及的地區(qū)比較廣，并且在農(nóng)業(yè)過程中，要對很多項目進行施工，而且所涉及的農(nóng)業(yè)地理環(huán)境具有復(fù)雜性和變化性，從而加大了施工的難度，在農(nóng)業(yè)水利工程方面，施工人員的技術(shù)水平在某種程度上也會對項目實施產(chǎn)生一定程度的限制，并且因為每個水利工程都是在不同的地理位置進行，每個位置具有不相同的環(huán)境，水利工程在建設(shè)的過程中，需要和很多農(nóng)民進行交流，群眾之間有時候會出現(xiàn)難以協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，導(dǎo)致項目在實施的過程中存在一定難度。

3 農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的發(fā)展策略

3.1 加強安全管理工作

安全問題是工程建設(shè)中的重中之重，為此一定要確立相關(guān)的防護制度，有關(guān)部門要落實好自身所承擔的責任，提高每一名工作人員的安全責任意識。此外，做好水利工程建設(shè)的準備工作，首先要掌控好當?shù)氐奶鞖夂图竟?jié)的變化狀況，并且根據(jù)不同特點來進行適當?shù)姆烙?。并且要將運動系統(tǒng)工程學的知識運用到水利工程的建設(shè)過程中，從整體出發(fā)，但是不能忽視局部的作用。在水利工程建設(shè)時，要征求當?shù)厝罕姷囊庖?，考慮他們對水利工程建設(shè)的看法，并且根據(jù)民眾的聲音對具體的實施方案進行一定程度的調(diào)整。水利工程作為一個系統(tǒng)并且龐大的工程，存在工作難度和強度比較大、工作量大且比較雜、現(xiàn)場的施工環(huán)境非常復(fù)雜的情況，為此需要高度重視好整個施工的過程，嚴格遵循因地制宜的原則，選擇具有豐富經(jīng)驗和理論知識的工作人員，健全系統(tǒng)的規(guī)章制度，不斷提高整體施工的質(zhì)量。

3.2 提升人員素質(zhì)

在水利工程實施之前，相關(guān)人員需要參與到教育培訓(xùn)中，并且多閱讀和水利工程有關(guān)的知識，只有豐富自己的專業(yè)理論，才能有效地將理論用于實踐，憑借自己多年來豐富的工作經(jīng)驗，以及卓越的工作能力，參與到水利工程的建設(shè)中。此外，相關(guān)人員需要憑借高科技技術(shù)，動態(tài)化對整個施工過程進行監(jiān)控，從而保證整個管理工作能夠更加高效化。此外也可以通過小組的形式進行學習，小組成員之間互相分享自己在工作中的疑惑和經(jīng)驗，團結(jié)一心，共同促進管理工作能夠做到有效率的開展。

3.3 確保水利工程的質(zhì)量

想要確保農(nóng)業(yè)水利工程的質(zhì)量，需要相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)水利工程機制進行不斷的改善，這不僅需要國家和政府部門充分發(fā)揮好自己的優(yōu)勢，了解到當?shù)氐牡匦翁攸c，并且根據(jù)實際情況，對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)給予財政方面的補貼，從而加大對這個工程的資金投入。還需要做好資金方面的工作，更應(yīng)該通過微信、微博、抖音等時下流行的軟件來對水利工程進行多方面的宣傳，讓更多的人了解到什么是水利工程，以及水利工程的價值和意義，并且自身愿意積極在水利工程建設(shè)中發(fā)揮自己的作用。這種形式的宣傳不僅僅能夠有效解決工程中所出現(xiàn)缺少勞動人員的問題，而且能夠幫助一些人就業(yè)，帶動水利工程的快速發(fā)展，可謂是一舉三得。此外，有關(guān)部門要做好對水利工程的監(jiān)管和整治工作，一方面要重視水利工程在實施中，所需要的成本，更要密切關(guān)注水利工程的質(zhì)量，真正做到正視項目中所出現(xiàn)的所有問題，并且請相關(guān)的專業(yè)人員對這些問題制定合理的措施方案，以使問題得到及時的解決。

4 結(jié)論

綜上所述，相關(guān)部門采取科學有效的措施，發(fā)展并且建設(shè)好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)，不僅可以促進農(nóng)民的經(jīng)濟狀況得到良好的改善，而且有助于我國的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平得到顯著的提高，從而加快目前階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進展過程。