廖和平，朱有志

(1.湖南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 湘潭 411201 ； 2.湖南省社會(huì)科學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410003)

基于改革開放新時(shí)期農(nóng)村婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，由解放后新中國(guó)的“半邊天”作用向“超半效應(yīng)”轉(zhuǎn)化這一“新景觀”，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一“新任務(wù)”中，如何有效且充分地彰顯農(nóng)村婦女在新時(shí)代的“超半效應(yīng)”，極大地提升社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)活力，同時(shí)又如何在這一進(jìn)程中通過(guò)提振婦女精神、提升婦女素養(yǎng)、提高婦女地位來(lái)促進(jìn)農(nóng)村婦女的事業(yè)發(fā)展，這不僅是一個(gè)重要的理論問(wèn)題，更是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、改革開放新時(shí)期農(nóng)村婦女發(fā)揮了“超半效應(yīng)”

“婦女能頂半邊天”是新中國(guó)成立后家喻戶曉、激勵(lì)人心的革命話語(yǔ)之一，“半邊天”作為毛澤東時(shí)代出現(xiàn)的激勵(lì)女性的革命話語(yǔ)，在彰顯婦女從封建社會(huì)轉(zhuǎn)變來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)地位巨大變化的同時(shí)，“通過(guò)強(qiáng)調(diào)婦女為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量來(lái)標(biāo)志著中國(guó)婦女在社會(huì)、文化和公共領(lǐng)域中的地位發(fā)生了重大改變——女性被(教育)告知，她們和男人一樣，可以頂起半邊天?！盵1]54-64它激勵(lì)著廣大婦女認(rèn)真審視自身的價(jià)值，努力發(fā)展自己的事業(yè)，當(dāng)年農(nóng)村婦女也受到了莫大的激勵(lì)，積極投身于社會(huì)主義建設(shè)的洪流之中，在農(nóng)村發(fā)揮著“半邊天”作用。改革開放以來(lái)，隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村以男性為主的勞動(dòng)力向城市大量轉(zhuǎn)移，曾經(jīng)作為“半邊天”的農(nóng)村婦女成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了“半邊天”，產(chǎn)生了明顯的“超半效應(yīng)”。所謂“超半效應(yīng)”，是指在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入到城市化、市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)準(zhǔn)現(xiàn)代化時(shí)代，農(nóng)村婦女在農(nóng)村事務(wù)的決策與運(yùn)行中具有“超半”的社會(huì)功能和社會(huì)影響力的農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)象。

(一)農(nóng)村婦女在農(nóng)村常住人口中的影響超半

在農(nóng)村勞動(dòng)力向城市大量轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制以及農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)整體偏低，轉(zhuǎn)移到城市的大多是從事體力勞動(dòng)的男性勞動(dòng)力和少量的女性勞動(dòng)力。婦女生兒育女的性別特長(zhǎng)、體力不如男性的性別特征、家庭意識(shí)較濃的性別心理和侍候老人細(xì)心耐心的性別優(yōu)勢(shì)，使她們大多留守在農(nóng)村，傳統(tǒng)的“男耕女織”生產(chǎn)模式逐漸演變成“男工女耕”的格局，由此，農(nóng)村的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了前所未有的變化，居住在農(nóng)村的人員是一支“386199”(婦女、兒童、老人)部隊(duì)，農(nóng)村婦女(18～60歲左右、持有農(nóng)村戶口、具有勞動(dòng)能力且以農(nóng)村為主要生產(chǎn)生活依托的留守婦女、非留守婦女以及季節(jié)性外出打工婦女)成為這支部隊(duì)的領(lǐng)軍人物，成為農(nóng)村老人、兒童的主要依靠力量，她們?cè)谵r(nóng)村生產(chǎn)生活中起著舉足輕重的作用。一方面，她們成為農(nóng)村事務(wù)的主要決策者。村里的政治風(fēng)氣、生產(chǎn)內(nèi)容、文明程度、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等，大多取決于她們的態(tài)度。另一方面，她們也是農(nóng)村事務(wù)的主要執(zhí)行者。農(nóng)村事務(wù)繁多，首要事務(wù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，“從20世紀(jì)90年代開始，婦女在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中的比例就超過(guò)了一半”[2]，有的省份這一比例甚至高達(dá)70%。有的村子一度找不出一個(gè)青壯年男性勞動(dòng)力,完全變成了“女人的村莊”。盡管農(nóng)村中存在一定數(shù)量的非留守婦女或季節(jié)性外出打工婦女，但留守婦女是農(nóng)村婦女中的主體。在面對(duì)男人不在家的日子和遇到困難時(shí)，她們沒(méi)有怨天尤人，也沒(méi)有等待依靠，而是憑著女性的韌勁，挺起柔弱中透著堅(jiān)強(qiáng)的腰桿，挑起了從事農(nóng)耕、照顧家庭、優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)、治理鄉(xiāng)村等重?fù)?dān)，成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的主體，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和家庭生活的支撐。“鄉(xiāng)村是一個(gè)攜帶著中華民族五千年文明基因，且集生活與生產(chǎn)、社會(huì)與文化、歷史與政治多元要素為一體的人類文明體。”[3]40-45正是農(nóng)村婦女帶領(lǐng)“386199”部隊(duì)在鄉(xiāng)村的堅(jiān)守，才使鄉(xiāng)村的生產(chǎn)與生活得以維繼，才使鄉(xiāng)村的歷史與文化沒(méi)有斷根，才使鄉(xiāng)村的政治與社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。否則，農(nóng)村就會(huì)留不住心、留不住人、留不住家、留不住根，就會(huì)成為凋敝和荒蕪的“空心村”。

(二)農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的責(zé)任超半

隨著我國(guó)農(nóng)村多數(shù)家庭“男工女耕”分工模式的出現(xiàn)，農(nóng)村婦女承擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要事務(wù)，她們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主力軍。2006年“第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查”的數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)農(nóng)村農(nóng)戶中實(shí)際農(nóng)業(yè)從業(yè)者34246.4萬(wàn)人。其中女性農(nóng)業(yè)從業(yè)者占總農(nóng)戶從業(yè)人員的53.16%，為18205.1萬(wàn)人。女性數(shù)量超過(guò)男性的有24個(gè)省(市、區(qū))，占總數(shù)的77.4%。[4]6農(nóng)村出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來(lái)越多地由婦女承擔(dān)和完成的“農(nóng)業(yè)女性化”現(xiàn)象，農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著“超半邊天”作用。一是耕種農(nóng)田。為了保證農(nóng)作物豐收，她們面對(duì)翻地、播種、插秧、灌溉、施肥、灑農(nóng)藥、收割等重活、粗活、臟活、累活樣樣都干，承擔(dān)了以前多由男性勞動(dòng)力完成的農(nóng)田耕種事務(wù)。二是從事家庭副業(yè)。在耕種農(nóng)田之余，她們還飼養(yǎng)牲畜家禽，種植果、菜、茶等，以增加家庭收入，豐富農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中肉、蛋、畜類等產(chǎn)品的80%～90%都是由農(nóng)村婦女經(jīng)營(yíng)的”[5]136-137。三是創(chuàng)辦或參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。例如，有的“女能人”“女致富能手”注冊(cè)成立專業(yè)合作社，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工編制、手工藝品加工等，既給自身創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益，也輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同發(fā)展。有的農(nóng)村婦女作為農(nóng)場(chǎng)主，注冊(cè)成立巾幗家庭農(nóng)場(chǎng)，或經(jīng)營(yíng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，或發(fā)展有機(jī)種植、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等。有的婦女與丈夫及家庭成員共同創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，在家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。有的“緊跟時(shí)代潮流，把握‘互聯(lián)網(wǎng) +農(nóng)業(yè)’的潮流”[6]12-14，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)插上信息技術(shù)的翅膀?？梢姡r(nóng)村婦女擔(dān)起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要責(zé)任，托起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大半壁江山，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了“超半效應(yīng)”。盡管農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象對(duì)女性的影響以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響眾說(shuō)紛紜，但不管怎樣，農(nóng)業(yè)女性化為農(nóng)村婦女提供了展示自我的舞臺(tái)，體現(xiàn)了她們?cè)诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的價(jià)值，提振了她們的自信心，強(qiáng)化了她們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。正是農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的擔(dān)當(dāng)作為，“隨著農(nóng)業(yè)女性化現(xiàn)象的凸顯，中國(guó)農(nóng)業(yè)部門在生產(chǎn)效率和產(chǎn)量上依然保持著持續(xù)的提升”[7]95-100。

(三)農(nóng)村婦女在農(nóng)村家庭建設(shè)中的擔(dān)當(dāng)超半

改革開放新時(shí)期，隨著農(nóng)村男性勞動(dòng)力向城市的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村婦女尤其是留守婦女在家庭建設(shè)中起著頂梁柱的作用。一是照顧老人。尊老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，農(nóng)村婦女承擔(dān)了照顧老人的主體責(zé)任，既努力滿足老人的經(jīng)濟(jì)需要，使老人有獲得感；又盡量滿足老人的起居需要，使老人有依賴感；既積極滿足老人的情感需要，使老人無(wú)孤獨(dú)感；又極力滿足老人求醫(yī)的需要，使老人有健康感。二是培育小孩。孩子的成長(zhǎng)離不開家人的營(yíng)養(yǎng)給予、方向指引、言傳身教，改革開放以來(lái)農(nóng)村小孩的家庭培育責(zé)任大多落在婦女身上，她們不僅為孩子的身體健康提供良好的飲食起居和安全保障，而且為孩子的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)煞費(fèi)苦心，為孩子的思想進(jìn)步言傳身教。三是建設(shè)庭院。為了給家人的學(xué)習(xí)、工作、生活、休閑營(yíng)造安全、舒適、溫馨的環(huán)境，她們積極建設(shè)美麗庭院，修繕和裝飾房屋，在房前屋后鋪修道路、扎實(shí)籬笆、種植果樹、養(yǎng)植花草、鉆井引水、打掃衛(wèi)生等，承擔(dān)了一般由男人負(fù)責(zé)的庭院建設(shè)職責(zé)。四是增收節(jié)支。從家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，農(nóng)村婦女支持男人外出務(wù)工，自己承擔(dān)“女耕”的角色，促進(jìn)了家庭多元化的發(fā)展，避免了家庭土地經(jīng)營(yíng)權(quán)被收回的風(fēng)險(xiǎn)，使家庭在獲取土地及副業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，還獲得了男人進(jìn)城務(wù)工帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入，節(jié)省了照顧老人和小孩的成本，實(shí)現(xiàn)了家庭利益最大化，增強(qiáng)了家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為建設(shè)和諧家庭奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)村婦女在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的貢獻(xiàn)超半

農(nóng)村治則社會(huì)穩(wěn)。在農(nóng)村主要青壯年男性勞動(dòng)力背井離鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工的情勢(shì)下，農(nóng)村婦女自然成為鄉(xiāng)村治理的參與主體，她們“積極參與鄉(xiāng)村治理，化解村莊矛盾和糾紛”[8]114-120，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，為鄉(xiāng)村的自治、法治、德治積極作為。一是開展議事活動(dòng)。在農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)的組織下，婦女們圍繞村內(nèi)選舉、環(huán)境治理、扶貧濟(jì)困、權(quán)益維護(hù)、安全防護(hù)、家庭矛盾、鄰里關(guān)系、老人贍養(yǎng)、兒童照料等主題進(jìn)行磋商，為這些公共事務(wù)的協(xié)調(diào)、處理各抒己見，貢獻(xiàn)智慧。二是參與村、組管理。在村“兩委”班子中至少有一位女性干部，參與村級(jí)決策和管理；在組級(jí)管理人員中，一般都有一位婦女組長(zhǎng)，參與村民小組的決策和管理。多數(shù)婦女對(duì)村“兩委”班子的選舉行使表決權(quán)，大多數(shù)留守婦女代表家庭成員參與村上公共事務(wù)的決策與執(zhí)行。有的婦女骨干參與了村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督、村干部民主評(píng)議等，為村民自治貢獻(xiàn)綿薄之力。三是宣傳和踐行村規(guī)民約、法律法規(guī)。絕大多數(shù)農(nóng)村婦女自覺(jué)以村規(guī)民約規(guī)范自己和家人的言行舉止，協(xié)助村“兩委”對(duì)少數(shù)村民有悖村規(guī)民約的不良行為，如賭博、家暴、信邪教、紅白喜事大操大辦、不孝敬老人、不管教孩子、不注意公共衛(wèi)生等不良行為進(jìn)行教育、調(diào)解、疏導(dǎo)和規(guī)正。有的農(nóng)村婦女組成文藝宣傳隊(duì)，將村規(guī)民約、法律法規(guī)融入文藝節(jié)目之中，讓村民在喜聞樂(lè)見的文藝活動(dòng)中接受法律法規(guī)教育、村規(guī)民約教育。四是傳承孝德文化。農(nóng)村婦女注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)好媳婦，爭(zhēng)相比孝順、比賢惠、比品行，營(yíng)造家庭和諧、鄰里和睦的良好氛圍，使崇德向善、孝老愛(ài)親的優(yōu)良道德傳統(tǒng)代際相傳。

總之，改革開放新時(shí)期，在大量男性勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移的情況下，農(nóng)村婦女勇敢地承擔(dān)了農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理建設(shè)的重任，“可謂是農(nóng)村‘半邊天’苦撐一片天”[9]3。她們不僅實(shí)現(xiàn)了政治意義上“男女平等”的“半邊天”，獲得了自身獨(dú)立人格的發(fā)展，而且在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了“超半效應(yīng)”，極大地提升了自己的家庭地位、社會(huì)聲望和自我評(píng)價(jià)。

二、新時(shí)代農(nóng)村婦女具有發(fā)揮“超半效應(yīng)”的更好條件

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，特別是黨的十九大決定實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，但農(nóng)業(yè)從業(yè)者中女性比例仍居高不下，2015年的《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展》白皮書顯示：“農(nóng)村婦女約占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的70%。”[10]7并且我們還不能僅從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看問(wèn)題，新時(shí)代農(nóng)村婦女受教育程度的普遍提高、城市化進(jìn)程的快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大力推進(jìn)，科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)的廣泛推廣，為農(nóng)村婦女發(fā)揮“超半效應(yīng)”提供了更加有利的條件。

(一)義務(wù)教育在農(nóng)村的普遍實(shí)施，素質(zhì)培訓(xùn)在農(nóng)村的廣泛推廣，為農(nóng)村婦女發(fā)揮“超半效應(yīng)”注入了文化基因

我國(guó)實(shí)施的男女平等基本國(guó)策和“科教興國(guó)”戰(zhàn)略為農(nóng)村婦女文化素質(zhì)的提高帶來(lái)了良機(jī)，也為農(nóng)村婦女在新時(shí)代繼續(xù)發(fā)揮“超半效應(yīng)”注入了良好的文化基因。隨著義務(wù)教育的全面實(shí)施和大中專院校的擴(kuò)招，農(nóng)村女性受教育的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。據(jù)相關(guān)資料顯示：以2000年12月1日為時(shí)點(diǎn)，“2000年，女性平均上學(xué)年數(shù)為6.1年，比1990年提高了1.4年……30歲以下女性的平均上學(xué)年數(shù)，城鎮(zhèn)為10.4年，僅比男性少0.3年；農(nóng)村為7.0年，與男性的差距從農(nóng)村總體的1.7年降到了0.9年”[11]4-12。十年后，以2010年12月1日為時(shí)點(diǎn)，“18～64歲女性的平均受教育年限為8.8年，其中城鎮(zhèn)女性10.1年，農(nóng)村女性7.1年。青年女性受教育年限明顯高于中老年女性”[12]5-15。目前撇開多數(shù)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村女性大中專畢業(yè)生不說(shuō)，在農(nóng)村的中青年女性基本接受了九年制義務(wù)教育或更高層次的教育，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，吸引著城里各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村”的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍正逐步形成，一批批具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的“新農(nóng)人”不斷出現(xiàn)，智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道逐步通暢，由此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)女性人員中本?？粕酥裂芯可膊环ζ淙耍M(jìn)而為普通農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)創(chuàng)造了便利條件。

農(nóng)村女性除接受正規(guī)的義務(wù)教育外，還能不斷獲得教育培訓(xùn)和素質(zhì)提升的機(jī)會(huì)。改革開放新時(shí)期，全國(guó)婦聯(lián)就高度重視農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)工作，在廣大農(nóng)村婦女中開展了“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)”的競(jìng)賽活動(dòng)。新時(shí)代特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，全國(guó)婦聯(lián)隨即開展了“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”，提出實(shí)施“農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃”，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)村婦女克服困難，利用普惠性政策資源，積極參加素質(zhì)培訓(xùn)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要。部分農(nóng)村婦女骨干、基層?jì)D聯(lián)干部、女農(nóng)民工群體等已接受了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、手工制作、美麗庭院建設(shè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等示范培訓(xùn)，她們適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力日益增強(qiáng)。教育是科技之母，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛推廣，“互聯(lián)網(wǎng)+”理念對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的不斷滲透，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念在農(nóng)村的不斷傳播，可以成倍地提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。“勞動(dòng)者的性別、體力、經(jīng)驗(yàn)不再是決定農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素，與之相對(duì)，勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能、經(jīng)營(yíng)理念、科學(xué)素養(yǎng)、政策水平、互聯(lián)網(wǎng)思維將對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生更大的作用?！盵13]244-254這就意味著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)的高低與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的高低緊密相連，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力正在從過(guò)去的體力參與轉(zhuǎn)向智力參與，男性勞動(dòng)者的體力優(yōu)勢(shì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展中逐步減弱，女性勞動(dòng)者的體力弱勢(shì)和生理特點(diǎn)不再成為她們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不利條件，農(nóng)村婦女受教育程度的普遍提高契合了農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者智力素質(zhì)的需求，為她們?cè)谛聲r(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中彰顯“超半效應(yīng)”植入了文化基因，提供了內(nèi)生動(dòng)力。

(二)中國(guó)大地城市化的快速發(fā)展，勞動(dòng)力向城市大量流動(dòng)，為農(nóng)村婦女發(fā)揮“超半效應(yīng)”提供了特別的時(shí)空條件

所謂城市化，是指人口向城市或城市地帶集中的現(xiàn)象或過(guò)程。如前所述，改革開放新時(shí)期，農(nóng)村許多富余的青壯年勞動(dòng)力懷著對(duì)城市美好生活的向往和對(duì)事業(yè)發(fā)展的追求，以農(nóng)民工的身份向城市轉(zhuǎn)移。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后，農(nóng)民工數(shù)量仍在不斷增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2017年農(nóng)民工總量達(dá)到28652萬(wàn)人，比上年增加481萬(wàn)人。在全部農(nóng)民工中，男性占65.6%，女性占34.4%。[14]在中國(guó)城市化快速發(fā)展的過(guò)程中，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。新時(shí)代，在農(nóng)村男性勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工熱情不減的情勢(shì)下，農(nóng)村婦女仍然承擔(dān)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要事務(wù)，“男工女耕”依然是農(nóng)村一道特殊的風(fēng)景。盡管這種分工模式一度給農(nóng)村留守婦女帶來(lái)了獨(dú)自經(jīng)營(yíng)家務(wù)的勞累、扶老攜幼的艱辛、情感的孤獨(dú)以及安全感的缺失，但她們還是認(rèn)為這種分工模式能夠開闊全家人的視野，增進(jìn)家庭與城市文明的聯(lián)系，學(xué)習(xí)借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，使家人獲取更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，給家庭帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收入，增長(zhǎng)立業(yè)立家的本領(lǐng)。恩格斯說(shuō)過(guò)：“婦女解放的第一個(gè)先決條件就是一切女性重新回到公共的事業(yè)中去?！盵15]85這種分工模式對(duì)農(nóng)村婦女的意義在于它打破了“男主外女主內(nèi)”的傳統(tǒng)家庭分工范式，提升了婦女在家庭生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的決策權(quán)，賦予了她們參與鄉(xiāng)村治理的各種權(quán)利，更重要的是讓她們有更多機(jī)會(huì)依靠自己的勞動(dòng)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，在發(fā)展自身事業(yè)的同時(shí)提升自身的社會(huì)地位和社會(huì)影響力。

新時(shí)代，令農(nóng)村婦女欣喜的是她們的生產(chǎn)生活條件在不斷改善，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)村的普及密切了她們與外出務(wù)工家人的情感聯(lián)系，緩解了她們的情感孤獨(dú)，拓展了她們的交往視野，拓寬了她們獲取信息、技術(shù)和資源的渠道；農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的快速發(fā)展減輕了她們農(nóng)耕的勞動(dòng)強(qiáng)度；農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)提高了她們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的水平；經(jīng)濟(jì)收入的增加優(yōu)化了她們的物質(zhì)生活和精神生活；參與民主管理機(jī)會(huì)的增多提升了她們的政治地位，于是，“她們中的大部分似乎已經(jīng)認(rèn)可、接受甚至渴望‘男工女耕’的分工模式，對(duì)于當(dāng)前生活狀態(tài)普遍感到滿意或非常滿意”[13]244-254。顯然，農(nóng)村男性勞動(dòng)力大量向城市流動(dòng)為農(nóng)村婦女在農(nóng)村廣闊的天地里大顯身手提供了特別的時(shí)空條件。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，緊接著頒布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等系列加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策文件，為農(nóng)村婦女事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)生“超半效應(yīng)”創(chuàng)造了更加廣闊的前景。

(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn)，科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)的廣泛推廣，為農(nóng)村婦女發(fā)揮“超半效應(yīng)”提供了科學(xué)支撐

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，我國(guó)政府先后制定與頒布了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等一系列支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策舉措，特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，政府更加注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收的支撐作用，2018年12月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助力鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”發(fā)展。在政府的大力推動(dòng)下，廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)的熱情高漲，全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)推進(jìn)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”逐步融合，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化正在加速推進(jìn)，中國(guó)農(nóng)機(jī)院研發(fā)的“農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化云管理服務(wù)平臺(tái)”開始實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由機(jī)械化向智能化、精準(zhǔn)化的突破，農(nóng)業(yè)全過(guò)程無(wú)人作業(yè)試驗(yàn)等已經(jīng)開始，生產(chǎn)智慧化已見雛形，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)不斷提升。過(guò)去我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和增產(chǎn)主要以資源、勞動(dòng)力等投入為主，如今一多半是基于科技。相關(guān)資料顯示：“2018年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%，在種植業(yè)領(lǐng)域，主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過(guò)96%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65.2%?！盵16] 41-43農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步大大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，讓農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者從繁重的體力勞動(dòng)中逐步解放出來(lái)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)智力的要求愈來(lái)愈高，這就為體力處于弱勢(shì)但科學(xué)文化素質(zhì)不斷提升的農(nóng)村婦女提供了更為廣闊的發(fā)展空間。

新時(shí)代是一個(gè)接續(xù)前行的時(shí)代，改革開放以來(lái)，尤其是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，黨和政府將提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的科學(xué)文化素質(zhì)提到了前所未有的高度，明確要求“優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍”[17]。提升作為農(nóng)業(yè)從業(yè)者主力軍的農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)成為新時(shí)代提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的一個(gè)重要課題。在黨和政府的關(guān)懷下，各級(jí)婦聯(lián)及相關(guān)部門采用不同方式搭建農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的“素質(zhì)提升平臺(tái)”“指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)”“示范引帶平臺(tái)”和“資金保障平臺(tái)”[18]34-37，為農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造優(yōu)良條件。一是面向農(nóng)村婦女干部、農(nóng)村科技致富女能手、女性職業(yè)農(nóng)民等開展涉農(nóng)專業(yè)高等學(xué)歷教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，對(duì)普通農(nóng)村婦女進(jìn)行糧食生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、綠色食品耕種與制作等技術(shù)培訓(xùn)等，以提升她們學(xué)習(xí)應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的基本素質(zhì)。二是依托農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣部門、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體指導(dǎo)農(nóng)村婦女精選作物品種、農(nóng)田水利灌溉、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械、合理使用化肥、科學(xué)預(yù)防農(nóng)作物病蟲害等，以實(shí)現(xiàn)科農(nóng)對(duì)接。三是發(fā)揚(yáng)巾幗科技示范基地、巾幗專業(yè)合作社、巾幗家庭農(nóng)場(chǎng)、巾幗農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村科技致富女能手的榜樣激勵(lì)功能，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的自覺(jué)性。四是通過(guò)放寬貼息貸款、降低申貸門檻、提高申貸額度等方式，為農(nóng)村婦女發(fā)展科技含量較高的高效種植和特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)提供政策傾斜和資金支持。上述引領(lǐng)農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的系列舉措，為農(nóng)村婦女不斷提高科學(xué)種養(yǎng)水平提供了多種路徑，也為她們繼續(xù)發(fā)揮“超半效應(yīng)”提供了智力支撐。

三、農(nóng)村婦女“超半效應(yīng)”對(duì)時(shí)下鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在需求

新時(shí)代為農(nóng)村婦女發(fā)揮“超半效應(yīng)”提供了新的有利條件，同時(shí)對(duì)農(nóng)村婦女發(fā)揮“超半效應(yīng)”提出了更高的素質(zhì)和能力要求，如何引領(lǐng)農(nóng)村婦女迎接時(shí)代的挑戰(zhàn)，有針對(duì)性地解決農(nóng)村婦女自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提升農(nóng)村婦女的素質(zhì)和能力，以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要，這就對(duì)時(shí)下鄉(xiāng)村振興提出了諸多內(nèi)在需求。

(一)提高活動(dòng)密度，引領(lǐng)農(nóng)村婦女走出精神動(dòng)力不足的困境

農(nóng)村婦女由于深受傳統(tǒng)性別文化影響、自身科學(xué)文化素質(zhì)偏低、接受思想政治教育較少等原因，不同程度地存在著自信意識(shí)不強(qiáng)、理想信念模糊、精神空虛迷茫、創(chuàng)新意識(shí)較弱等精神動(dòng)力不足之問(wèn)題，這無(wú)疑會(huì)制約她們充分發(fā)揮“超半效應(yīng)”。精神動(dòng)力是激起人們奮發(fā)向上的不竭源泉,基于思想政治教育具有激發(fā)精神動(dòng)力的基本職能[19]138-141，加強(qiáng)農(nóng)村婦女思想政治教育就成為提振農(nóng)村婦女精神士氣的重要舉措。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦聯(lián)“要把思想政治引領(lǐng)貫穿于婦聯(lián)開展的各種活動(dòng)”[20]4-6之中，在組織農(nóng)村婦女開展系列思想政治教育活動(dòng)上下功夫，增強(qiáng)農(nóng)村婦女發(fā)揮“超半效應(yīng)”的精神動(dòng)力。

一要組織政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)馬克思主義婦女理論和黨的婦女政策，提振她們的自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神；引導(dǎo)她們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，使之從中“汲取真理的力量、信仰的力量、奮進(jìn)的力量”[21]23-24，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”。二要開展“巾幗心向黨，建功新時(shí)代”主題教育活動(dòng)，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”，引導(dǎo)農(nóng)村婦女把握時(shí)代脈搏，厚植家國(guó)情懷，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不負(fù)時(shí)代使命，在鄉(xiāng)村振興工作中奮發(fā)有為，爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)興旺的推動(dòng)者、生態(tài)宜居的營(yíng)造者、鄉(xiāng)風(fēng)文明的塑造者、鄉(xiāng)村治理的參與者、脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐者、富裕生活的創(chuàng)造者。三要組織“我與中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女從黨追尋“中國(guó)夢(mèng)”的光輝歷程和輝煌成就中不斷汲取奮勇前進(jìn)的動(dòng)力，激勵(lì)她們以追夢(mèng)者的姿態(tài)，在農(nóng)村廣闊天地里自強(qiáng)不息，夢(mèng)想成真。四要組織優(yōu)秀成功女性進(jìn)農(nóng)村巡講活動(dòng)，讓農(nóng)村婦女從女性榜樣的精神風(fēng)貌和成功經(jīng)驗(yàn)中獲得奮發(fā)向上的精神動(dòng)力，激勵(lì)她們?cè)谑聵I(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。五要組織“送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)”，引導(dǎo)農(nóng)村婦女批判保守文化，反對(duì)封建文化，抵制洋奴文化，凈化網(wǎng)絡(luò)文化，弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，以先進(jìn)文化陶冶思想情操。六要深化尋找農(nóng)村“最美家庭”活動(dòng)以及“好妻子”“好婆媳”“好鄰里”評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女在弘揚(yáng)中華優(yōu)良傳統(tǒng)美德、樹立良好家風(fēng)和文明鄉(xiāng)風(fēng)方面崇德向善，夯實(shí)精神基石。七要組織農(nóng)村“法律明白人”講座，對(duì)農(nóng)村婦女重點(diǎn)講解與她們權(quán)益密切相關(guān)的《婦女權(quán)益保障法》《農(nóng)村土地承包法》《婚姻家庭法》《反家庭暴力法》《財(cái)產(chǎn)繼承法》《贍養(yǎng)法》《反邪教法》以及拐賣婦女兒童違反的法律法規(guī)等，提升她們的依法維權(quán)能力，為她們的事業(yè)發(fā)展撐起一把法律的“保護(hù)傘”。

(二)增強(qiáng)培訓(xùn)效度，引領(lǐng)農(nóng)村婦女克服職業(yè)技能偏低的困難

近些年來(lái)，農(nóng)村婦女受教育程度不斷提升，各級(jí)婦聯(lián)和相關(guān)部門為加強(qiáng)農(nóng)村婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)做了許多工作，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。但由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展程度不同，農(nóng)村婦女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)呈現(xiàn)不平衡不充分發(fā)展的現(xiàn)象?？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)村婦女職業(yè)培訓(xùn)參與率低，尤其在西部貧困地區(qū)這種現(xiàn)象更為突出。對(duì)陜南秦巴山區(qū)農(nóng)戶家庭的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：“近年來(lái)，在當(dāng)?shù)卣M織的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中，僅有15.6%的女性戶主參加過(guò)，而占72.4%的女性戶主一次都沒(méi)有參加?！盵22]40-53農(nóng)村婦女職業(yè)技能整體偏低的程度可想而知。在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的今天，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度成為促進(jìn)農(nóng)村婦女充分發(fā)揮“超半效應(yīng)”的又一舉措，為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層?jì)D聯(lián)應(yīng)在進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)效性上用力氣，讓科技之光照亮農(nóng)村婦女事業(yè)發(fā)展之路。

一要根據(jù)農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)狀況普遍不佳的情形，構(gòu)建政府扶持、企業(yè)資助、社會(huì)支持和個(gè)人承擔(dān)相結(jié)合的多元籌資機(jī)制，為農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)支持。二要依據(jù)農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)資源不足的現(xiàn)狀，以基層農(nóng)村婦女之家為基礎(chǔ)，借助“以全國(guó)婦聯(lián)培訓(xùn)基地為龍頭，以巾幗農(nóng)業(yè)科技示范基地為重點(diǎn)，以各級(jí)科技服務(wù)站、職業(yè)技能學(xué)校、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育中心等為補(bǔ)充的農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)”[23]，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體參與培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)提供專業(yè)支撐。三要針對(duì)農(nóng)村婦女農(nóng)活家務(wù)繁忙、文化水平不齊、個(gè)體需求不一、參訓(xùn)時(shí)間不定等特點(diǎn)，采用面授與函授、長(zhǎng)期與短期、集中與分散、線上與線下等培訓(xùn)方式，為其職業(yè)技能培訓(xùn)提供多元方式選擇。四要依照農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)之意愿，一方面，針對(duì)新型職業(yè)女農(nóng)民進(jìn)行青年農(nóng)場(chǎng)主培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)；另一方面，針對(duì)普通農(nóng)村婦女開展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”操作、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、家政服務(wù)、手工制作、農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)辦、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等技能培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)提供豐富內(nèi)容。五要基于農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低之現(xiàn)實(shí)，運(yùn)用集中講解法、分層施教法、專家指導(dǎo)法、典型示范法、實(shí)操觀摩法、案例分析法、參觀考察法、經(jīng)驗(yàn)交流法、視頻觀賞法等，為其職業(yè)技能培訓(xùn)提供具體生動(dòng)、通俗易懂的方法。通過(guò)系列培訓(xùn)措施，加快促進(jìn)農(nóng)村婦女由低能型向技能型、創(chuàng)新型發(fā)展。

(三)提升關(guān)愛(ài)程度，引領(lǐng)農(nóng)村婦女?dāng)[脫身心素質(zhì)不佳的困擾

縱觀農(nóng)村婦女的身心狀況，其情況不容樂(lè)觀。我們無(wú)須述說(shuō)2013年全國(guó)第五次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果顯示的農(nóng)村15歲及以上人口慢性病患病率達(dá)29.5%[24]193-194的事實(shí)，也不用贅述農(nóng)村貧困地區(qū)女性慢性病患病率更高的情形，僅看近年來(lái)農(nóng)村地區(qū)“約有一半的婦女患有婦科疾病”[25]6的數(shù)據(jù)，就足見農(nóng)村婦女身體健康狀況之一般。此外，農(nóng)村婦女、特別是留守婦女因夫妻聚少離多、日常生活無(wú)依、迷信思想嚴(yán)重、文體活動(dòng)貧乏、心存多種擔(dān)憂等，不同程度地存在著孤獨(dú)感、無(wú)助感、糊涂感、無(wú)聊感和不安全感等心理健康問(wèn)題。身體是干事創(chuàng)業(yè)的本錢，健康是幸福快樂(lè)的基礎(chǔ)，因此，基于充分發(fā)揮農(nóng)村婦女的“超半效應(yīng)”之需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層?jì)D聯(lián)應(yīng)在增強(qiáng)農(nóng)村婦女身心素質(zhì)方面做文章，使農(nóng)村婦女沐浴在幸福安寧的陽(yáng)光里。

一要進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、信息化的應(yīng)用程度。大力推廣和應(yīng)用新型農(nóng)機(jī)設(shè)備，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”的深度融合，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由機(jī)械化向智能化發(fā)展，減輕農(nóng)村婦女的農(nóng)事勞動(dòng)強(qiáng)度，減少她們因勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大而導(dǎo)致婦科病、風(fēng)濕病、肩周炎、腰酸腿痛、高血壓、低血糖等疾病產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。二要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村家庭炊事工作升級(jí)。大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等可再生資源的開發(fā)利用，積極推廣沼氣、太陽(yáng)能等新能源在農(nóng)村家庭生活中的應(yīng)用，努力為貧困干旱地區(qū)農(nóng)村婦女爭(zhēng)取“母親水窯”項(xiàng)目，讓農(nóng)村婦女從“打柴燒飯、煙熏火燎、廚廁臟亂”[26]12-13、翻山找水的狀態(tài)中解放出來(lái)，以減少產(chǎn)生咳嗽、哮喘、眼疾、酸痛等疾病發(fā)生的概率。三要建立健全農(nóng)村家務(wù)公共服務(wù)體系。借鑒北歐五國(guó)關(guān)照女性實(shí)際生活的“兒童日托制度和家務(wù)公共幫助體系”[27]37，辦好農(nóng)村幼兒園，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)公司，將兒童照顧、居家打掃、老人照料等家務(wù)統(tǒng)一歸于社會(huì)公共服務(wù)體系，使農(nóng)村女性尤其是留守女性從繁重的家務(wù)勞動(dòng)束縛中解放出來(lái)，擁有更多的身心活動(dòng)空間。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村和諧家庭建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村婦女保持和諧的婆媳關(guān)系，激勵(lì)身體較好的公婆主動(dòng)料理家務(wù)和照看孩子；發(fā)展“夫妻合作型家務(wù)勞動(dòng)模式”[28]96-111，引導(dǎo)在村已婚男子與妻子合作承擔(dān)家務(wù)，減輕妻子的家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，使之獲得必要的身心舒展機(jī)會(huì)和素質(zhì)提升時(shí)間。五要豐富女性健康關(guān)愛(ài)活動(dòng)。組織農(nóng)村婦女健康知識(shí)講座，重點(diǎn)普及“兩癌”(乳腺癌、子宮癌)預(yù)防、食品衛(wèi)生、家庭急救與護(hù)理等衛(wèi)生保健知識(shí)等；定期組織農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行婦女病檢查和“兩癌”篩查，保障她們有病“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”；組織農(nóng)村婦女文體活動(dòng)，鼓勵(lì)她們開展廣場(chǎng)舞、乒乓球、羽毛球、太極拳、瑜伽、唱歌等活動(dòng)鍛煉，強(qiáng)身健體，愉悅身心；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)心理咨詢室、心理健康熱線等，指導(dǎo)農(nóng)村婦女排解心理困惑；組織農(nóng)村婦女交流活動(dòng)，利用“三八”婦女節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、母親節(jié)、讀書節(jié)、豐收節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，安排農(nóng)村婦女進(jìn)行學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育子女、伺候老人、安全防護(hù)、養(yǎng)生保健、美容美發(fā)等心得體會(huì)交流，相互拓展視野，彼此融洽情感。通過(guò)系列健康關(guān)愛(ài)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村婦女身心愉悅，事業(yè)有成。

(四)加大參政力度，引領(lǐng)農(nóng)村婦女解脫參政地位弱勢(shì)的困窘

農(nóng)村婦女作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，與之匹配的理應(yīng)是政治地位的相應(yīng)提升，然而，目前的事實(shí)卻是她們的政治參與處于相對(duì)弱勢(shì)地位。相關(guān)資料顯示：“2018年，村委會(huì)成員中女性所占比重為24%……但距‘達(dá)到30%以上’的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》目標(biāo)仍存在差距?！盵29]顯然，“這與農(nóng)村婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用極不相稱”[30]28-31。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層?jì)D聯(lián)需要在進(jìn)一步提升農(nóng)村婦女參政水平上花心思。

一要進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女的政治參與意識(shí)。進(jìn)行有針對(duì)性的性別平等倡導(dǎo)宣傳，批判農(nóng)村殘存的“男尊女卑、男優(yōu)女劣、男強(qiáng)女弱、男外女內(nèi)”等陳舊性別觀念，強(qiáng)化村民的性別平等意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女關(guān)心國(guó)家大事，了解國(guó)際動(dòng)態(tài)，關(guān)注鄉(xiāng)村事務(wù)，提高她們的政治知曉度，激發(fā)她們積極為鄉(xiāng)村治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的熱情。二要進(jìn)一步提升農(nóng)村婦女的政治參與能力。組織農(nóng)村婦女進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們的政治覺(jué)悟和科學(xué)文化水平，促使她們逐步成為一支有覺(jué)悟、有文化、有主見、有能力的鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍。三要進(jìn)一步拓寬農(nóng)村婦女參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道。村“兩委”要組織婦女或婦女代表參與制訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度；參與集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督；參與民主評(píng)議村干部工作等，使她們的管理智慧滲透到鄉(xiāng)村治理的方方面面。四要進(jìn)一步落實(shí)和提高農(nóng)村婦女進(jìn)入決策層的比例。首先，不折不扣地落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》關(guān)于“村委會(huì)成員女性比例達(dá)到30%以上。村委會(huì)主任中女性達(dá)到10%以上”[10]15的規(guī)定，保障農(nóng)村婦女參與村級(jí)決策的機(jī)會(huì)。其次，基于農(nóng)村婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益增大，村“兩委”選舉時(shí)可以考慮突破農(nóng)村婦女參政配額比例，讓政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)優(yōu)、工作能力強(qiáng)的農(nóng)村女性更多地進(jìn)入村“兩委”，提升農(nóng)村婦女參與決策的機(jī)會(huì)。五要營(yíng)造“‘性別友好型’的政治環(huán)境”[31]279。根據(jù)村“兩委”班子成員的性格特點(diǎn)、能力特長(zhǎng)，結(jié)合工作需要分配工作內(nèi)容，逐步改變村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)中女性的“邊緣”地位；對(duì)新上任的女性干部“扶上馬、送一程”，為其發(fā)展進(jìn)步保駕護(hù)航；創(chuàng)設(shè)男女班子成員和諧共事、和諧謀事、和諧處事的性別友好型從政氛圍，促進(jìn)農(nóng)村婦女干部健康成長(zhǎng)。