■ 劉媛媛 洪曉楠

黨的十九大報告中明確指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興則國運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。”中華民族的偉大復(fù)興離不開文化的精神力量，“中國之治”強(qiáng)大生命力的顯現(xiàn)亦離不開文化對制度的深厚支撐作用。正是得益于中國特色社會主義文化深厚的精神滋養(yǎng)，中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的“兩大奇跡”。黨的十九屆四中全會提出“發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐”的重要論斷，這也就進(jìn)一步明確了中國特色社會主義先進(jìn)文化之于國家治理現(xiàn)代化的重要作用。因此，探究文化“為什么能”“如何能”“如何更好地”為國家治理現(xiàn)代化提供支撐，對于明晰制度和文化的關(guān)系、推動制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能、開辟“中國之治”的新境界具有重大意義。

一、文化緣何能為“中國之治”提供支撐

（一）基于對近代中國救亡圖存探索之路的正確認(rèn)識

由于未能充分發(fā)揮文化對社會運(yùn)行方式和國家治理方式的深厚支撐作用，近代以來國人對社會改良運(yùn)動和國家制度的探索不得已均以失敗告終，中國被迫在西方文化的裹挾和沖擊下開啟了現(xiàn)代化進(jìn)程。歷史發(fā)展表明，唯有深入挖掘和提煉中華文化的民族特質(zhì)和時代價值，才能啟發(fā)民智、解放思想，進(jìn)而改變國家和民族的命運(yùn)。一個民族的文化必然對應(yīng)著與其契合的國家制度，國家制度也必然以其文化為依托，并在文化的交融交鋒交匯中不斷發(fā)展和完善。中華民族五千年的文明史孕育了中華文化的大國風(fēng)骨，其背后亦貫穿著豐富的文化邏輯。知常明變、守正出新、開物成務(wù)、同心共濟(jì)、天下為公等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念，為中華民族的發(fā)展提供了取之不盡、用之不竭的精神動力。

然而，隨著資本主義在全球的興起與擴(kuò)張，特別是鴉片戰(zhàn)爭的爆發(fā)，使得近代中國被迫卷入世界向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的浪潮，帝國主義的入侵打破了封建社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，卻并未帶來更行之有效且符合國情的社會制度。從洋務(wù)運(yùn)動到戊戌變法的失敗，使國人認(rèn)識到單純器物層面和制度層面的改革無法解決民族危機(jī)。五四新文化運(yùn)動打開了社會變革的文化缺口，并帶來從精神啟蒙層面拯救中華民族的希望。

事實上，理論邏輯和歷史邏輯只有辯證統(tǒng)一才能推動歷史發(fā)展，建立在實踐基礎(chǔ)之上且與國家社會發(fā)展歷史相契合的改革才會取得最終勝利。中國共產(chǎn)黨人將中華文化的深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)相結(jié)合，探索出了中國特色社會主義這一重要道路。近代以來中國的發(fā)展之路表明，沒有文化的支撐和推動，國家的繁榮強(qiáng)盛只能是水中月、鏡中花，唯有在中華文化的深厚滋養(yǎng)下，國家制度和治理體系才能彰顯其強(qiáng)大的生命力和制度優(yōu)勢，這是“中國之治”能逐步引領(lǐng)世界治理發(fā)展方向的原因所在。

（二）基于對建黨百年來奮斗實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)

矛盾同一性和斗爭性的相互作用構(gòu)成了事物發(fā)展的根本動力，外因和內(nèi)因分別影響和根本制約著事物的發(fā)展和變化。中國共產(chǎn)黨人深刻總結(jié)了建黨百年來民族發(fā)展復(fù)興之路的寶貴經(jīng)驗，將外部廣泛吸收其他國家和民族的先進(jìn)成果與內(nèi)向自我創(chuàng)新緊密結(jié)合，尤其注重在內(nèi)因文化上鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度，以推動國家制度和國家治理體系不斷走向成熟。歷史和實踐證明，中國特色社會主義文化是中國特色社會主義制度發(fā)展和前進(jìn)的重要指引，二者相輔相成，共同為中國特色社會主義保駕護(hù)航。

習(xí)近平總書記指出：“我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的?！薄奥牟槐赝谟谶m足；治不必同，期于利民?！边@出自清代魏源的《默觚下?治篇》，說明符合中國實際國情的制度才是具有廣泛影響力和適用性的制度。建黨之初，面對國家內(nèi)憂外患的社會局勢和相對落后的經(jīng)濟(jì)社會條件，中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，開啟了文化建設(shè)的新征程。毛澤東同志也是在革命和建設(shè)都必須“走自己的路”的思想指導(dǎo)下，總結(jié)正反兩方面實踐經(jīng)驗，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持文化發(fā)展的“社會主義道路”，這也是今天黨推進(jìn)改革發(fā)展的基本立足點(diǎn)之一。黨的十一屆三中全會以后，黨以精神文明建設(shè)為抓手，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的文化治理新范式，并將建設(shè)先進(jìn)文化上升為立黨之本和執(zhí)政之基，進(jìn)而制定了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)。這些都從實踐上直接推動了中國特色社會主義文化發(fā)展道路的形成，也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，一方面，堅定文化自信，提高國家文化軟實力，不斷加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè)；另一方面，在守正基礎(chǔ)上堅持創(chuàng)新，推動中國話語體系強(qiáng)起來，努力講好中國故事，傳播中國聲音。毫無疑問，中國特色社會主義文化始終以其深厚的歷史底蘊(yùn)和實踐基礎(chǔ)為中華民族的偉大復(fù)興提供著持久的精神支撐，這是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的底氣所在。

（三）基于對國內(nèi)外復(fù)雜現(xiàn)實情況的自覺把握

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化和文化多樣化改變了原有的社會格局和利益分配方式。與此同時，西方社會近年來和平赤字、發(fā)展赤字等問題日益突出，2020年初肆虐的新冠肺炎疫情更是進(jìn)一步暴露了西方國家在社會制度和價值理念方面的深層缺陷與不足。中國雖在外部復(fù)雜環(huán)境下穩(wěn)中求進(jìn)，并在變革中求發(fā)展，但“中國之治”亦面臨著西方錯誤思潮對全體人民思想的硬性沖擊和柔性滲透。尤其是在社會轉(zhuǎn)型期所涌現(xiàn)出的諸如民粹主義、國家虛無主義、個人主義、普世價值等錯誤社會思潮，這些錯誤思潮在一定程度上消解了廣大青年對主流意識形態(tài)和中國特色社會主義道路的認(rèn)同，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。例如，“普世價值”思潮鼓吹資產(chǎn)階級價值觀念為全人類共同價值，企圖將中國特色社會主義道路引入資本主義軌道，動搖國之根本。這些錯誤思潮一方面在無形中造成了當(dāng)代青年價值觀念的嬗變和精神信仰的失落，另一方面也成為西方社會借機(jī)遏制打壓中國、攻訐中國特色社會主義道路的重要手段。

馬克思提出：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅。”因此，堅持正確政治方向并以正確的思想指導(dǎo)國家治理現(xiàn)代化就顯得尤為重要。黨的十九屆四中全會提出“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”這一論斷，既科學(xué)回答了我們靠什么指導(dǎo)“堅持和完善中國特色社會主義文化建設(shè)制度，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化”這一基本問題，又以根本制度的形式從頂層設(shè)計角度確立了馬克思主義的指導(dǎo)地位，強(qiáng)化新時代文化自信的制度優(yōu)勢，從而激發(fā)人民群眾對主流意識形態(tài)的價值認(rèn)同和情感認(rèn)同，進(jìn)一步指明中國特色社會主義道路的發(fā)展方向。具體而言，要堅持和鞏固習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)地位，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以匯聚全體人民的價值共識和價值追求，這也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目的所在。

二、文化如何為“中國之治”提供支撐

文化的發(fā)展是歷史發(fā)展的賡續(xù)，黨的十九屆四中全會提出中國特色社會主義制度的十三大顯著優(yōu)勢，這個龐大的“制度優(yōu)勢群”中就提到了文化制度和文化治理上的優(yōu)勢，即“堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢”?？梢哉f，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化作為涵養(yǎng)文化自信的基石和源泉，是中華文明數(shù)千年來蓬勃發(fā)展永葆青春的奧秘。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為民族的精神命脈，為“中國之治”打上鮮明的中華文化烙印，其寶貴的政治文化和政治理念亦是國家治理的重要文化基礎(chǔ)；革命文化是中國共產(chǎn)黨人的思想之源、理想之基、精神之鈣，是我們黨治國理政的重要知識寶藏；社會主義先進(jìn)文化指引著中國特色社會主義文化的前進(jìn)方向，并為國家治理體系和治理效能的提升提供智力保障。三者相互作用，互為補(bǔ)充，共同成為“中國之治”的重要文化支撐。

（一）中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為“中國之治”提供價值基座和理論源頭

習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，要治理好今天的中國，既要對我國歷史和傳統(tǒng)文化有所了解，也要對古代治國理政的有益探索和智慧進(jìn)行總結(jié)。國家治理從古代經(jīng)典中汲取營養(yǎng),是履行“為往圣繼絕學(xué)”的責(zé)任與使命,也是開發(fā)運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“戰(zhàn)略性資源”的體現(xiàn)。①參見張志臣、洪曉楠：《習(xí)近平總書記關(guān)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要論述及其時代價值》，《當(dāng)代世界社會主義問題》2019 年第2 期。

其一，源遠(yuǎn)流長的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為新時代中國特色社會主義文化的根與魂，有助于構(gòu)建具有中國特色和民族特性的價值體系，并為國家治理體系奠定堅實的價值基座。國家治理既需要強(qiáng)有力的制度執(zhí)行機(jī)制，也需要對價值體系的高度認(rèn)同，價值體系的引領(lǐng)是制度執(zhí)行的基礎(chǔ)，失去了它國家治理就失去了前進(jìn)方向。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為民族價值觀的內(nèi)在根基和外在表現(xiàn)，早在千年之前就潛移默化地影響并應(yīng)用于治國理政的各個方面。例如，“為國不可以生事，亦不可以畏事”（蘇軾《因擒鬼章論西羌夏人事宜札子》），就告訴我們在國家治理的過程中要保持制度穩(wěn)定性，面對非議和質(zhì)疑要有主張有定力。因此，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土中汲取制度自信的養(yǎng)分，從而筑牢具有民族精神和時代精神的價值基座。

其二，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是國家治理體系制度和理論創(chuàng)新的重要源頭。制度的創(chuàng)新離不開文化理念的發(fā)展創(chuàng)新，在守正的基礎(chǔ)上激發(fā)傳統(tǒng)文化活力，能夠更好地推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時指出，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，“要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”。所謂“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”，就是要求一方面準(zhǔn)確定位傳統(tǒng)文化的實際價值，甄別傳統(tǒng)文化中的精華與糟粕，合理揚(yáng)棄，使之成為國家治理體系的重要內(nèi)容；另一方面則要按照時代的新發(fā)展和新要求，對傳統(tǒng)文化進(jìn)行現(xiàn)代性詮釋，尤其要將有益于國家發(fā)展的部分發(fā)揚(yáng)光大，增強(qiáng)其影響力和感召力，從而將其更好地融入到民族精神中?？梢哉f，“兩創(chuàng)”一方面搭建了古代治國理政經(jīng)驗與當(dāng)今社會之間的橋梁，另一方面也成為國家進(jìn)行制度創(chuàng)新的重要思想源頭和依據(jù)，這對于解決當(dāng)前社會治理中的突出問題及釋放文化創(chuàng)新創(chuàng)造的活力意義重大。

（二）革命文化為“中國之治”提供心理支撐和人才支撐

革命文化中所蘊(yùn)藏的革命精神、實踐經(jīng)驗和革命立場能夠為“中國之治”提供心理支撐和人才支撐，從而將制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。革命文化作為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾在艱苦卓絕的革命斗爭中鍛造出的重要文化成果，既是爭取國家獨(dú)立和民族解放的有力武器，也是構(gòu)成國家制度和國家治理之魂的重要內(nèi)容之一。

首先，革命文化催生了國家治理的奮斗精神和革命力量，這是國家治理現(xiàn)代化的重要心理支撐和價值支撐。革命文化所孕育出的革命精神，如紅船精神、井岡山精神、改革開放精神、載人航天精神等，是國家在新的社會矛盾顯現(xiàn)階段以更為堅定的姿態(tài)處理各類棘手問題的秘密武器之一。例如，脫貧攻堅精神所蘊(yùn)含的中華民族同舟共濟(jì)的精神品質(zhì)是“中國之治”的深層動力，抗疫精神所堅持的“以人民為中心”是“中國之治”的根本立場。革命精神鼓舞廣大群眾以崇高的革命理想和堅定的革命信念面對艱難險阻，以一往無前的勇氣順利推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。

其次，革命文化以其特有的形成歷程、實踐經(jīng)驗和價值追求為國家治理現(xiàn)代化培育英才，培養(yǎng)能夠擔(dān)民族大任的時代新人。國家治理體系的現(xiàn)代化，除了機(jī)制體制的現(xiàn)代化之外，更需要人的現(xiàn)代化，因此就要培養(yǎng)有本領(lǐng)、有家國情懷和有使命擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。革命文化是在中華民族的革命斗爭中形成的，當(dāng)代年輕人學(xué)習(xí)革命文化，能更加精準(zhǔn)地把握國家和民族的前進(jìn)方向。

最后，革命文化作為馬克思主義文化的重要形態(tài)，其蘊(yùn)含的堅定革命立場和科學(xué)文化精神為文化自信提供強(qiáng)大的精神動力。革命文化以馬克思主義的辯證思維方法和歷史唯物主義觀點(diǎn)為邏輯起點(diǎn)，始終保持著革命的斗爭性和民族性，這在無形中為文化自信注入了強(qiáng)大動力與定力，從而進(jìn)一步提升了治理過程中應(yīng)對風(fēng)險和問題的能力。革命文化能有效激發(fā)愛國熱情，凝結(jié)中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的持久動力，助力繪就國家治理現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。

（三）社會主義先進(jìn)文化為“中國之治”提供新的思路方法

社會主義先進(jìn)文化為“中國之治”提供了新的思路方法，尤其是能夠在治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面提供理論和實踐指導(dǎo)。社會主義先進(jìn)文化既是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化的繼承與發(fā)展，又是在中國特色社會主義偉大實踐中結(jié)出的又一碩果。黨的十九屆四中全會指出：“發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐?！?/p>

一方面，社會主義先進(jìn)文化為國家治理體系現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的理論引領(lǐng)。國家治理體系是黨領(lǐng)導(dǎo)人民和管理國家的一整套國家制度的集成和總和，真實反映了中國特色社會主義制度的合理性與優(yōu)越性。2019 年，山東大學(xué)當(dāng)代社會主義研究所所長崔桂田在接受《光明智庫》訪談時表示：“文化是制度的靈魂，是制度構(gòu)建和發(fā)展的精神基礎(chǔ)和價值先導(dǎo)；制度是文化的載體，是文化發(fā)展成果的主要體現(xiàn)和對其發(fā)展方向的約束規(guī)范?！鄙鐣髁x先進(jìn)文化正是將馬克思主義的普遍原理與中國具體實踐相結(jié)合，將文化的發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展緊密結(jié)合，把人民作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過有效整合現(xiàn)有的社會價值資源和社會意識，堅定文化建設(shè)的發(fā)展方向，引領(lǐng)社會的全面發(fā)展。

另一方面，社會主義先進(jìn)文化為國家治理能力現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的實踐動能。事實證明，社會主義先進(jìn)文化立足于中國特色社會主義的偉大實踐，并在更為具體的社會實踐中約束、規(guī)范和激勵人們的行為。具體而言，它從深入推進(jìn)文化體制改革，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展等方面入手，提升了國家治理主體的思想覺悟和文明素養(yǎng)，將文化動能更好地通過實踐轉(zhuǎn)化為國家治理效能，并進(jìn)一步擴(kuò)大了中華文化的影響力。因此，只有將社會主義先進(jìn)文化內(nèi)化于全體人民的共同理想信念、價值理念和道德觀念，外化于具體實踐行動，才能更好地在世界舞臺講好中國故事，傳播中國聲音。

三、如何更好地發(fā)揮文化對“中國之治”的支撐作用

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和社會主義先進(jìn)文化為國家治理現(xiàn)代化提供了豐厚的文化滋養(yǎng)，而如何更好地發(fā)揮文化對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的支撐作用，成為解鎖“中國之治”的重要密碼。

（一）堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

一個國家的飛速發(fā)展離不開與之相適應(yīng)的社會制度，堅持以什么樣的思想為指導(dǎo)關(guān)乎國家的方向、民族的命脈和民心的向背。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作，強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。因此，黨的十九屆四中全會首次將意識形態(tài)建設(shè)問題提升到制度設(shè)計層面，提出“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，再次提出“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度……推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)”的論斷。一是明確了在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵期，馬克思主義的指導(dǎo)地位是我們黨治國理政必須堅持和依靠的根本原則；二也說明在國家治理過程中，要充分發(fā)揮馬克思主義的理論和實踐特質(zhì)，就必須要以制度之力提升治理結(jié)構(gòu)和改善治理思路。

因此，在實踐中更需要我們始終在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，站在全面審視中國特色社會主義偉大事業(yè)的立場上，真正做到“剛?cè)岵?jì)”。在剛性上，要在文化體制改革、網(wǎng)絡(luò)輿情管理和精神文明創(chuàng)建等方面不斷完善相關(guān)制度規(guī)范，并在制度上壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制，構(gòu)建強(qiáng)有力的問責(zé)追責(zé)機(jī)制，同時注重理論在實踐中的創(chuàng)新發(fā)展，真正把意識形態(tài)建設(shè)切實融入到“中國之治”的方方面面，從而更好地發(fā)揮其支撐作用。在柔性上，要積極傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)主流價值觀，積極建設(shè)新時代具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。特別是要掌握在網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)場的主動權(quán)，勇于發(fā)揚(yáng)斗爭精神，批駁挑戰(zhàn)政治底線的錯誤言論，從而確保國家治理現(xiàn)代化始終沿著正確方向前進(jìn)，這也是將黨多年的奮斗實踐成果升華凝練為制度成果的關(guān)鍵所在。

（二）堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展

堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展（以下簡稱“兩創(chuàng)”），為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入中華基因底色。黨的十九屆四中全會指出：“堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量?！蓖苿印皟蓜?chuàng)”是厘清中華文化歷史淵源，深入挖掘其核心思想和人文精神，使中華文化在國家治理過程中展現(xiàn)價值理念和鮮明時代特色的重要手段。

從國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求來看，文化優(yōu)勢同其他十二個方面的顯著優(yōu)勢一起，成為堅定“四個自信”的基本依據(jù)。推動“兩創(chuàng)”既能去除消極和落后文化的不良影響，做到古為今用、推陳出新；又能在對外來文化的借鑒和融合中，發(fā)展中國特色社會主義先進(jìn)文化，使文化在創(chuàng)新中謀求新發(fā)展。從世界治理的外在環(huán)境來看，隨著中國道路、中國理念和中國方案的國際影響力不斷提高，通過整合與挖掘優(yōu)秀文化資源，推動文化產(chǎn)品的現(xiàn)代化創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，能有效提升中華文化的影響力，講好“中國之治”的新故事。

具體而言，對內(nèi)，我們要加強(qiáng)對中華文化的發(fā)展脈絡(luò)、理論特質(zhì)和時代價值的研究闡釋，特別是要弄清楚中華文化的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展走向，弄清楚中華文化深層次的思想內(nèi)涵和實踐經(jīng)驗，弄清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化如何為國際治理提供文化支撐；另外，還要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體和新載體平臺，創(chuàng)新傳播體制機(jī)制，從而有效增加優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給，營造有利于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和發(fā)展的氛圍和風(fēng)氣。對外，努力促使中華文化“走出去”，并擴(kuò)大其影響力，讓世界文化融入中國特色社會主義文化的底色，在同世界文化的交流互鑒中發(fā)展和推動“兩創(chuàng)”。這其實也為世界上那些既想加快發(fā)展又想保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新的選擇，“中國智慧”由此逐步走向全球?？梢哉f，這些舉措都在不同程度上使國家治理的中華文化基因底色更為清晰，并在治理過程中更好地展現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格和中國氣派。

（三）堅持文化自信

厚植文化自信，推動新時代文化深入人心，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化筑牢文化根基。黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)：“必須堅定文化自信，牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向?！睂嶋H上，道路的確立、理論的構(gòu)建、制度的制定，本質(zhì)上都是思想心態(tài)的表達(dá)，這三者的自信說到底就是文化的自信。

文化自信是在文化自覺和文化自省之上對自身文化價值的充分肯定，代表著更高層面的情感認(rèn)同和更為開放自信的文化心態(tài)，亦是國家治理的文化底氣。一是文化自信作為面對世界文化激蕩的心理基礎(chǔ)，增強(qiáng)了“中國之治”的發(fā)展戰(zhàn)略定力，為堅定中國特色社會主義道路筑牢了精神信仰。任何制度選擇和價值體系都有其特定的文化底色，文化自信可以幫助我們在世界文化激蕩中堅定自我身份認(rèn)同，在國家內(nèi)部凝聚最為廣泛的價值共識，避免國家治理之路誤入歧途。二是文化自信充分發(fā)揮了國家治理過程中人民群眾的創(chuàng)造力，努力實現(xiàn)人民對美好生活的向往。眾所周知，以人民為中心是我國國家治理體系具有無可比擬的先進(jìn)性的關(guān)鍵所在，毛澤東同志早在《論聯(lián)合政府》中就提出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！?/p>

因此，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，一方面，要堅持社會主義核心價值體系，積極弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，通過廣泛開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命文化教育和社會主義先進(jìn)文化教育等活動，引導(dǎo)個體的精神追求，從而引領(lǐng)適應(yīng)社會主義文化強(qiáng)國的文化形態(tài)與風(fēng)尚品格；另一方面，也要做到在對傳統(tǒng)文化的認(rèn)同中批判繼承，在古今中外文化交流中吸收借鑒，在對文化發(fā)展走勢的判斷上遵循規(guī)律，努力實現(xiàn)各美其美、美人之美、美美與共的文化自知和文化自覺，進(jìn)而真正做到推動社會主義文化繁榮興盛，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化筑牢文化根基。

（四）堅持社會主義核心價值觀

以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大向心力。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。”①《習(xí)近平談治國理政》第1 卷，北京：外文出版社，2014 年，第106 頁。核心價值觀是一個國家和民族蓬勃發(fā)展的重要價值遵循和精神紐帶，其價值宗旨和主要內(nèi)容也與國家治理的目標(biāo)方向一致，就是堅定中國特色社會主義方向，堅定馬克思主義信仰，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。特別是在當(dāng)前全面深化改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)這一重要的歷史節(jié)點(diǎn)，一方面，社會主義核心價值觀作為國家意識形態(tài)的內(nèi)核，能有效整合現(xiàn)有的社會價值資源，凝聚國家、社會、公民三者的價值訴求和情感認(rèn)同，實現(xiàn)三者的最大價值公約數(shù)；另一方面，社會主義核心價值觀作為文化軟實力的靈魂，也體現(xiàn)了國家政治文明的發(fā)展方向，這既是維護(hù)社會秩序、保障黨和國家事業(yè)長治久安的關(guān)鍵，也是增強(qiáng)國家和民族政治認(rèn)同的重要基礎(chǔ)。

因此，正如習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)的那樣，要“把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)”①《習(xí)近平談治國理政》第1 卷，第163 頁。。因此，要從國家、社會、公民三個層面共同發(fā)力，將社會主義核心價值觀全面融入國家治理現(xiàn)代化的過程之中。一是將其融入國家大政方針之中，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的各個方面，真正做到為全體人民謀福祉；二是將其融入國民教育全過程，以及家教家風(fēng)、精神文明創(chuàng)建活動和公民道德工程的全過程，以此作為完善法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度的基本價值導(dǎo)向和內(nèi)在要求；三是堅持以文化人、以文育人，注意發(fā)揮榜樣的力量，使其真正轉(zhuǎn)化為人民的精神追求和行為習(xí)慣，從而從多角度為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大向心力。

結(jié)語

新中國成立七十余年來，中國從新起點(diǎn)邁向新時代，從新世紀(jì)走向新征程，并不斷解決在改革過程中所涌現(xiàn)的國家治理體系完善性不足和治理能力不足等現(xiàn)實問題，中國特色社會主義文化業(yè)已證明并將繼續(xù)證明，其能為國家治理現(xiàn)代化提供有力支撐。中國特色社會主義文化為國家治理現(xiàn)代化提供源源不竭的動力，從而將我國現(xiàn)有的制度優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為治理效能，帶領(lǐng)全體人民在通往民族偉大復(fù)興的征程上攻堅克難，奮勇前行。