■ 范玉剛

黨的十九屆四中全會指出，現(xiàn)代中國國家制度和治理體系的十三個“顯著優(yōu)勢”之一，就是堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上、精神上緊緊團結(jié)在一起。這是新中國成立七十多年以來，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全球視野下的國家治理比較與歷史經(jīng)驗總結(jié)中，就治國理政何以實現(xiàn)“中國之治”得出的深刻洞見。

黨的十九屆五中全會作出了中國特色社會主義進入新發(fā)展階段的重大判斷，明確提出到2035年全面建成社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和經(jīng)歷百年未有之大變局的視野下，文化建設(shè)同樣邁入了新發(fā)展階段。因此，在新的歷史條件下探討和反思中國特色社會主義文化制度建構(gòu)，洞悉“中國之治”的文化密碼，不僅必要而且很有意義。

一、文化是制度之母

文化承載著一個民族發(fā)展的血脈，是構(gòu)筑一個民族精神的基石，是衡量一個國家軟實力和綜合國力的重要維度?！拔幕d國運興，文化強民族強”，中華民族的偉大復(fù)興，離不開中國特色社會主義文化堅強有力的護佑。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！苯裉斓闹袊鞘澜缰袊?，世界的發(fā)展越發(fā)離不開中國，在某種意義上，作為大國的中國理應(yīng)是全球有效治理的重要主體之一，全球有效治理需要“中國智慧”和“中國方案”。中國特色社會主義逐漸形成一種穩(wěn)定的、科學(xué)的、規(guī)范的現(xiàn)代制度體系，這離不開新中國七十多年甚至是中國共產(chǎn)黨百年來對發(fā)展道路和社會制度的艱辛探索，尤其是對中國特色社會主義文化發(fā)展道路的探索。

堅定的文化自信使社會主義發(fā)展有了清晰的目標(biāo)指向，那就是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族建設(shè)社會主義文化強國，為人類文明進步做更多貢獻。文化是制度之母、法治之魂，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，需要堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。從新中國成立初期提出的建設(shè)“四個現(xiàn)代化”，到現(xiàn)在提出“建設(shè)現(xiàn)代化強國”，我們要在文化上明白什么是中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)指向，什么是中國的文明型崛起。我們要率先在2035 年建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，其中的深意體現(xiàn)了文化在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中具有先導(dǎo)性的引領(lǐng)作用。因此，文化自信是實現(xiàn)民族復(fù)興、建設(shè)現(xiàn)代化強國的根本，是一種重要的價值指向。

在當(dāng)下世界文明格局與世界秩序的變動中，與之相應(yīng)的是，人類文明正在邁入新的軸心時代，一定意義上出現(xiàn)了人類文明躍升的新趨勢。在人類文明的躍升中必然需要一種或幾種民族文化作為文明秩序的基礎(chǔ)，對中國文化來講，這既是機遇又是挑戰(zhàn)。因此，如何通過自身的發(fā)展形成制度優(yōu)勢并參與人類文明的躍升，對我們今天來講是一個重大的課題。

二、制度自信的內(nèi)核是文化自信

21 世紀(jì)的一個重要現(xiàn)象是文化地位和作用的全球性凸顯，其背后的驅(qū)動力是數(shù)字化信息技術(shù)與文化創(chuàng)意“互為表里”的融合發(fā)展，由此形成了新一輪全球化的以文化為核心結(jié)構(gòu)的動力機制，文化及其價值傳播成為全球化運動的新引擎、新動能。隨著信息文明時代國際權(quán)力體系的結(jié)構(gòu)變化，文化在權(quán)力體系建構(gòu)中的參與度越來越高，并已成為其中一個重要的變量。一定程度上，文化價值傳播制高點既是世界輿論制高點，又是國際話語權(quán)的樞紐，不僅深刻影響著人類文明躍升的世界文化秩序基礎(chǔ)，還牢牢掌握了全球治理的“文明之匙”。

正是在一種超越性意義上，我們說中國的崛起是一種文明型崛起，它必將以文化的繁榮興盛彰顯出巨大的制度優(yōu)勢，形成一種強有力的世界文明交流互鑒的格局。這必然要求中華文化為構(gòu)建人類命運共同體做出貢獻，進而在全球化舞臺上弘揚中國精神、中國價值、中國力量，使中華民族的精神大廈巍然聳立。鑄就民族復(fù)興的精神大廈，需要建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制。精神大廈的屹立需要迸發(fā)文化創(chuàng)造力，需要在深化文化體制改革中遵循社會主義先進文化發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟要求的文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營機制，不斷加強對文藝創(chuàng)作的引導(dǎo)，完善倡導(dǎo)講品位講格調(diào)講責(zé)任、抵制低俗庸俗媚俗的工作機制。

在文化善治的導(dǎo)向下，社會主義文藝一定是彰顯信仰之美、崇高之美，以明德引領(lǐng)社會風(fēng)尚的人民文藝。這種人民的文藝從“五四”運動的“平民文藝”，到毛澤東同志《在延安文藝座談會上的講話》所形成的“延安道路”，再到新時期、新時代形成的“人民美學(xué)”，貫穿其中的邏輯線索就是對中國特色社會主義文藝發(fā)展道路的探索。偉大事業(yè)需要偉大精神，社會主義文化是豐富偉大精神的重要支撐力量。社會主義文藝是文明型崛起的中國對世界的貢獻，是構(gòu)建“人類命運共同體”的世界價值共享的溝通互動力量，是中國參與全球治理的文藝的“中國方案”。中華民族的偉大復(fù)興將助力中華文化成為世界舞臺上的高勢能文化，引領(lǐng)中國發(fā)展邁入“強起來”的新時代。

理論和實踐一再表明，發(fā)展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐，是中國在全球化舞臺上的重要法寶，由此便能形成風(fēng)景這邊獨好的“中國之治”。堅定的制度自信源自深厚的中國特色社會主義文化的潤澤、價值支撐與強有力的拱衛(wèi)，并以文化的繁榮興盛表征著中華民族崛起的“精神之強”，顯現(xiàn)于文化善治鑄就的中華民族偉大復(fù)興的精神大廈，從而使中華民族以昂揚的精神狀態(tài)為人類文明進步做更多的貢獻。這一清晰的目標(biāo)指向要求我們必須堅定文化自信，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，激發(fā)全民族的文化創(chuàng)造活力，從而更好地構(gòu)筑中國精神、中國價值和中國力量。

三、以文化善治構(gòu)筑社會主義文化的繁榮興盛格局

當(dāng)今時代，國際舞臺上的文化博弈逐漸顯現(xiàn)為文化精品之爭，其背后是一個國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系與國家文化整體實力的競爭。由產(chǎn)品到體系之爭，這就涉及文化制度的建構(gòu)、豐富和完善。因此，完善以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的文化經(jīng)濟政策，以文化善治構(gòu)筑文化繁榮發(fā)展格局成為新時代的必然要求。文化治理是指政府和文化主管部門及社會各類文化機構(gòu)與個體參與文化活動、文化管理等諸多方式的總和，國家文化治理的目的是建構(gòu)現(xiàn)代文化治理體系和實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化，為充分激發(fā)全社會文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力、解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力提供體制機制保障。從文化管理到文化治理，進一步邁向國家文化善治，是提高黨的文化執(zhí)政能力，堅持和完善社會主義先進文化制度，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的必然要求。文化善治從一個側(cè)面表明，沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。

在當(dāng)代中國，社會主義文化是拱衛(wèi)國家政權(quán)、捍衛(wèi)國家意識形態(tài)安全的重要力量，它深刻地詮釋了中國特色社會主義制度的人類道義價值，對世界上廣泛愛好和平、追求共同富裕的人民有著強大的感召力。文化是有力量的，這種力量源自文化的人民性。新時代的文藝要謳歌人民、謳歌時代英雄。人民是文化發(fā)展進步的主體，人民是文藝的“劇中人”、鑒賞家和評判者，一個國家的文化繁榮顯現(xiàn)為對人民文化權(quán)益的保障和落實，顯現(xiàn)為對人的自由全面發(fā)展理念的追求，顯現(xiàn)為民族素養(yǎng)和社會文明程度的提高。

恩格斯指出：“文化上的每一個進步，都是邁向自由的一步?！本科鋬r值訴求而言，社會主義文化是對每一個人追求自由全面發(fā)展的有力促進和制度保障。因此，“以人民為中心”的中國特色社會主義制度的完善，從根本上保障了人的自由全面發(fā)展，這種國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，超越了西方政治家提出的“民有、民治、民享”的理念，并賡續(xù)了中華民族“大道之行，天下為公，選賢與能，講信修睦”的人文理念。歷史上的中國是一個文明型的國家，從歷史中走來的中國，既是一個現(xiàn)代性的國家，也是一個文明型國家，因而中國的崛起是一種文明型的崛起。文明型崛起需要以文化繁榮興盛的格局為基礎(chǔ)，需要我們高揚文化理想和文化價值追求。今天倡導(dǎo)遠大的理想，離不開文化的潤澤，其實就是將其落實到大眾的日常生活實踐中，落實到人民當(dāng)家作主、人的自由全面發(fā)展的日常生活中，增強人民群眾的文化獲得感。

文化善治必然顯現(xiàn)為對每一個人的文化自主表達權(quán)的尊重。只有堅持“以人民為中心”的文化發(fā)展導(dǎo)向，激勵全社會每一個人都迸發(fā)出文化創(chuàng)造活力，才能形成文化繁榮的局面，才能使社會主義制度的優(yōu)越性顯現(xiàn)于文化興盛。文化的核心是價值觀，只有使社會主義核心價值觀成為全民族最大共識，成為每一個人的日常踐履，才能煥發(fā)出文化價值的強大感召力。以文化善治鑄就中華民族偉大復(fù)興的精神大廈，才能夯實“中國之治”的精神根基，從而更好地在全球化舞臺上展示文明型崛起的“中國形象”，促使社會主義文化在人類命運共同體的構(gòu)建和文明互鑒（文明通約與文明共識）中發(fā)揮積極作用。面對美國政客叫囂的“中美脫鉤”，我們不能陷入其設(shè)定的話語陷阱，而是要多講文明的共識、文明的互鑒，以文化價值的包容性、多維性助力中華民族的偉大復(fù)興和社會文明程度的不斷提升，在人類文明躍升中增強中華文明的話語權(quán)。

結(jié)語

說到底，文化善治是“中國之治” 的文化密碼。在引導(dǎo)制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)變的過程中，我們要始終堅持以人文價值關(guān)懷引導(dǎo)工具理性，特別是以共同的理想信念與社會共識來夯實“中國之治”的精神基礎(chǔ)，尤其要講清楚我們從哪里來、到哪里去，從根本上理解何謂“中國特色”，不斷高揚理想信念，高舉社會主義旗幟，始終堅持以馬克思主義指導(dǎo)意識形態(tài)工作方式創(chuàng)新。因此，需要堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在堅定文化自信中牢牢把握社會主義先進文化前進方向，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好地構(gòu)筑中國精神、中國價值和中國力量。