秦燕

【摘要】公共參與是思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的重要內(nèi)容，提升學(xué)生的公共參與素養(yǎng)對(duì)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有重要意義。要通過情境創(chuàng)設(shè)、模擬議事和參與社會(huì)實(shí)踐，有效激發(fā)學(xué)生公共參與的熱情與體驗(yàn)，提升公共參與能力，落實(shí)公共參與核心素養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】素養(yǎng);公共參與;實(shí)踐大課堂

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》（以下簡稱“新課標(biāo)”）指出“公共參與，就是有序參與公共事務(wù)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極行使人民當(dāng)家作主的政治權(quán)利”，其對(duì)于立德樹人的獨(dú)特價(jià)值就在于有擔(dān)當(dāng)。思政課程要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人必須要提升學(xué)生公共參與能力，通過引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)公共活動(dòng)，親歷社會(huì)管理，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。習(xí)近平總書記指出：“思政課不僅應(yīng)該在課堂上講，也應(yīng)該在社會(huì)生活中來講?！弊哌M(jìn)社會(huì)生活，參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是培育公共參與素養(yǎng)的重要途徑。今年，筆者有幸聆聽了江蘇省無錫市第一中學(xué)郭倩華教師《基層群眾自治制度》的網(wǎng)絡(luò)直播課，回味無窮，深受啟發(fā)。本文結(jié)合這一課的教學(xué)實(shí)踐來說明高中思政課如何利用實(shí)踐大課堂，培育公共參與素養(yǎng)。

一、情境創(chuàng)設(shè)，激發(fā)公共參與熱情

具備公共參與素養(yǎng)的高中學(xué)生首先應(yīng)表現(xiàn)為勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利，積極參與各類民主實(shí)踐。因此，培育公共參與素養(yǎng)必須首先調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情。情境是推進(jìn)教學(xué)活動(dòng)的重要載體，真實(shí)、合理的情境設(shè)置能快速吸引學(xué)生注意力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，啟發(fā)學(xué)生的思考。新課標(biāo)指出“要?jiǎng)?chuàng)設(shè)豐富多樣的教學(xué)情境，引導(dǎo)學(xué)生面對(duì)生活世界的各種現(xiàn)實(shí)問題”，在課堂中引導(dǎo)學(xué)生積極融入教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)情境，融教材知識(shí)與生活知識(shí)于一體，在情境探究中培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，鍛煉解決問題的能力，從而促進(jìn)公共參與素養(yǎng)發(fā)展。

在本節(jié)課中，郭倩華教師以“我的社區(qū)我做主——探索城市基層自治的力量”為總議題貫穿教學(xué)，并根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)置了“走近居委會(huì)，走進(jìn)居委會(huì)”和“聚焦身邊事，協(xié)商顯智慧”兩幕情境。上課伊始，郭老師就通過圖片為學(xué)生們展示了社區(qū)工作人員在抗擊新冠肺炎疫情中的種種工作情景，圖片情境的創(chuàng)設(shè)一下把學(xué)生們帶入到那段難忘的歲月，全國各地的社區(qū)工作者聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化的管理為我國抗擊新冠肺炎疫情的成功作出了重大貢獻(xiàn)。話題一轉(zhuǎn)，“你知道現(xiàn)在這些社區(qū)工作人員又在忙些什么嗎？”問題一出，學(xué)生們立馬表現(xiàn)出極大的興趣，七嘴八舌開始說起來。郭老師緊接著展示了學(xué)校所在的新隆社區(qū)工作人員正在為新冠疫苗接種的宣傳、組織而忙碌的場景。接下來，通過簡單的語言總結(jié)過渡，帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入了第一個(gè)主題情境“走近居委會(huì)，走進(jìn)居委會(huì)”。在這個(gè)情境下，學(xué)生們分組匯報(bào)展示了他們調(diào)查走訪的成果。從學(xué)生們的分享中，大家一起了解了社區(qū)基本情況，居委會(huì)人員構(gòu)成、居委會(huì)選舉、居委會(huì)的主要任務(wù)等相關(guān)工作情況，理解了基層自治守著整個(gè)社會(huì)治理的終端和末梢。在第二個(gè)主題情境中，學(xué)生們通過模擬居委會(huì)的議事過程體驗(yàn)了協(xié)商民主的樂趣，深切感受到民主在自治實(shí)踐中得到真正落實(shí)。在真實(shí)多樣的教學(xué)情境中，學(xué)生們積極參與，全身心投入體驗(yàn)，做到了解社區(qū)，關(guān)注社區(qū)，支持社區(qū)工作，共建和諧社區(qū)。教師通過情境創(chuàng)設(shè)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)，關(guān)注生活，激發(fā)調(diào)動(dòng)學(xué)生公共參與的熱情，提升學(xué)生社會(huì)生活的參與意識(shí)。

二、模擬議事，增強(qiáng)公共參與體驗(yàn)

新課標(biāo)中倡導(dǎo)活動(dòng)型學(xué)科課程，即通過一系列活動(dòng)及其結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“課程內(nèi)容活動(dòng)化”“活動(dòng)內(nèi)容課程化”。公共參與素養(yǎng)的培育離不開課堂活動(dòng)的設(shè)計(jì)。在教學(xué)過程中，教師可設(shè)置一些與公共參與相關(guān)的活動(dòng)任務(wù)，比如，模擬各種公共事務(wù)活動(dòng)場景（居民議事會(huì)、聽證會(huì)等），引導(dǎo)學(xué)生積極有序參與，突出學(xué)生主體地位，讓學(xué)生在活動(dòng)參與中加深對(duì)公共參與的理解與感悟，增強(qiáng)公共參與體驗(yàn)，落實(shí)公共參與素養(yǎng)。

在前期問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，郭倩華教師選擇了小區(qū)停車難的問題，組織學(xué)生們?cè)谡n堂上參與了模擬議事會(huì)?；顒?dòng)主題是“平安小區(qū)停車難問題協(xié)商議事會(huì)”，學(xué)生代表們分別扮演了不同的角色，有居委會(huì)主任，有平安小區(qū)業(yè)主代表、商鋪代表、物業(yè)管理代表、住建局的工作人員代表、政協(xié)委員代表等。會(huì)議由居委會(huì)主任主持，首先是各方代表圍繞平安小區(qū)停車問題現(xiàn)狀發(fā)表自己的意見并提出一些解決對(duì)策。隨后各方又針對(duì)大家提出的意見建議展開觀點(diǎn)交鋒，住建局代表、政協(xié)委員代表也先后發(fā)表了意見和建議。最后居委會(huì)主任對(duì)本次協(xié)商會(huì)議做簡單小結(jié)。模擬協(xié)商議事會(huì)結(jié)束后，郭老師請(qǐng)到了社區(qū)居委會(huì)主任趙書記對(duì)學(xué)生的模擬議事會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。趙書記高度評(píng)價(jià)了學(xué)生的表現(xiàn)，特別是對(duì)學(xué)生們提出的一些建議進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。學(xué)生們提出的很多建議也正是居委會(huì)目前準(zhǔn)備推進(jìn)的一些舉措。同時(shí)，也指出剛剛學(xué)生們進(jìn)行的這個(gè)環(huán)節(jié)是屬于前期的問題收集和意見收集環(huán)節(jié)，后面還有很多的程序，希望學(xué)生們積極關(guān)注社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)建設(shè)出謀劃策。

通過參與模擬議事會(huì)，學(xué)生們圍繞居民們真正關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)商。這鍛煉了學(xué)生表達(dá)訴求和解決問題的能力，也讓學(xué)生更好地體驗(yàn)了民主協(xié)商的過程，更加明確了民主協(xié)商的程序與方法，明確了有序參與民主實(shí)踐的重要意義，也深刻理解了基層自治的力量來源于每一個(gè)公民的參與，從而促使學(xué)生自覺關(guān)注社區(qū)建設(shè)發(fā)展，積極支持社區(qū)工作，努力為社區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、社會(huì)實(shí)踐，提升公共參與能力

高中思政課程是一門具有綜合性、實(shí)踐性與參與性的課程，理論聯(lián)系實(shí)際是思政課程的重要原則。在課程實(shí)施中要通過問題情境的創(chuàng)設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的參與，促進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提升實(shí)踐能力。公共參與素養(yǎng)的培養(yǎng)最終要落實(shí)到參與能力上，也就是落實(shí)到行動(dòng)中。要想讓公共參與素養(yǎng)真正落地生根，就必須給學(xué)生提供公共參與的平臺(tái)和空間。習(xí)近平總書記鼓勵(lì)廣大思政課教師要善用“大思政課”，要讓學(xué)生走出教室、走出學(xué)校、走進(jìn)社會(huì)大課堂。社會(huì)大課堂為教學(xué)活動(dòng)提供更為廣闊的空間和更為豐富的資源。在社會(huì)大課堂中，著眼于真實(shí)社會(huì)生活和學(xué)生成長發(fā)展的真實(shí)需要，讓學(xué)生通過參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升自身政治參與能力，做一個(gè)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓瘢桥嘤龑W(xué)生公共參與素養(yǎng)的落腳點(diǎn)和歸宿。

社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)形式多樣，如，社會(huì)調(diào)查、參觀走訪、志愿服務(wù)、職業(yè)體驗(yàn)等。我們要善于運(yùn)用多樣化的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來提升學(xué)生的公共參與能力，拓展公共參與空間。為了準(zhǔn)備本節(jié)課，郭倩華教師在課前和學(xué)生們一起討論設(shè)置了關(guān)于居委會(huì)的調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容包括居委會(huì)性質(zhì)、你是否參與過居委會(huì)組織的活動(dòng)、居委會(huì)組織了哪些活動(dòng)、你認(rèn)為本社區(qū)急需解決的問題有哪些等。學(xué)生們被分成不同的學(xué)習(xí)小組，各小組成員利用周末時(shí)間對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生和不同小區(qū)的居民進(jìn)行走訪并完成調(diào)查問卷。通過問卷調(diào)查的形式了解普通居民和學(xué)生對(duì)于居委會(huì)的認(rèn)知情況，為本節(jié)課的學(xué)習(xí)收集材料。另外，還有學(xué)生利用周末時(shí)間去走訪了自己學(xué)校或者家庭所在的社區(qū)，并對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行采訪，了解社區(qū)的工作情況，甚至還有學(xué)生跟隨居委會(huì)主任的腳步體驗(yàn)居委會(huì)主任一天的工作，并撰寫了社區(qū)調(diào)查報(bào)告。還有一部分學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)了解我國社區(qū)工作的開展情況等。這些課外調(diào)查走訪，為課堂教學(xué)收集了大量鮮活真實(shí)的資料，鍛煉了學(xué)生們對(duì)話協(xié)商、溝通合作的能力，也讓學(xué)生以社會(huì)公民的身份真正參與到社區(qū)民主生活中。通過對(duì)居委會(huì)主任及工作人員的采訪調(diào)查，學(xué)生真實(shí)了解了居委會(huì)工作的實(shí)際。這不僅可以真學(xué)真用民主管理的知識(shí)，而且也深刻體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

公共參與素養(yǎng)的培育是一個(gè)長期的過程，需要不斷的實(shí)踐和積累。高中思想政治課堂作為培育學(xué)生公共參與素養(yǎng)的前沿陣地，教師應(yīng)該在教學(xué)實(shí)踐中不斷探索，通過形式多樣的課堂活動(dòng)和課外實(shí)踐活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)，激發(fā)學(xué)生參與熱情，提升參與感悟，在實(shí)踐中切實(shí)提高自身政治參與能力。

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責(zé)任編輯? 吳華娣