王首敬，于宏偉

（蘭州大學,甘肅 蘭州 730000）

一、引 言

“現(xiàn)代社會越來越巨大化和復雜化，人們由于實際活動范圍、精力和注意力有限，不可能對于他們有關的整個外部環(huán)境和眾多的事情都保持經(jīng)驗性接觸……只能通過各種‘新聞供給機構’去了解。”[1]媒體作為一種宣傳介質(zhì)，掌握著傳播權，“媒體說什么，人們就信什么”，媒體的力量不容小覷。民族類媒體作為以少數(shù)民族為主要傳播對象的載體，以其傳播對象精準化、傳播內(nèi)容深度化和傳播方式親近化的特點，對于少數(shù)民族群體的影響更是深入骨髓，成為推進民族團結(jié)事業(yè)不容忽視的重要載體，因此在推進民族團結(jié)事業(yè)背景下探討民族類媒體的運行機制和改革策略具有重大意義。本文就民族團結(jié)視域下民族類媒體的特性和作用進行審視，并提出民族類媒體在推進民族團結(jié)事業(yè)中的發(fā)展策略，以期為民族類媒體改革指明一個方向。

二、民族團結(jié)視域下民族類媒體的特性

少數(shù)民族新聞事業(yè)興起于20 世紀初葉，但其發(fā)展與繁榮是在新中國成立后，尤其是改革開放之后，形成了較為系統(tǒng)、多語(文)種、多層次、多渠道的特色鮮明的新聞傳播體系。[2]從縱向上看，民族類媒體的發(fā)展經(jīng)歷了從傳統(tǒng)媒體到新媒體的變遷。日前，民族類媒體形式多樣，既包括大眾媒體，如報紙、廣播、電視，也包括新媒體，如移動媒體、社交媒介（微信、微博）、影音媒介（短視頻、VR、直播）、智能內(nèi)容分發(fā)平臺（今日頭條），正在建設成全媒體格局。從橫向上看，民族類媒體始終置于國家場域之中，在不同時期占據(jù)著不同的地位，發(fā)揮著不同的作用。在權力規(guī)訓之下，民族類媒體在信息傳播與推進民族團結(jié)事業(yè)中呈現(xiàn)出自身的特性。

（一）專屬性

民族類媒體的專屬性指某一特定的民族類媒體服務于某一特定民族的特性。每一類媒體都有自身的服務對象，民族類媒體是服務于某一或多個特定少數(shù)民族的，這是民族類媒體劃分信息符號上“他者”與“我者”邊界的基本維度。它的專屬性使其傳播對象更加精準化，傳播內(nèi)容更加深度化，傳播方式更加親近化，成為少數(shù)民族群體認識自身和了解世界的窗口，少數(shù)民族群眾在民族類媒體建構的場域中凝聚集體意識。專屬性的另一面則是易將其他民族人群排除在文化體系之外，語言文字表現(xiàn)得尤為突出，既不利于民族類媒體經(jīng)濟收入的增加，也不利于民族文化更深一步交流，使得其在推進民族團結(jié)事業(yè)方面略顯掣肘。巴爾特的編碼/解碼理論認為，編碼者和譯碼者屬于同一文化群體，共同的文化背景為他們提供了互相影響的意識基礎。[3]少數(shù)民族和主體民族屬于不同的文化群體，因此在解碼、譯碼過程中，容易產(chǎn)生文化隔閡，甚至文化碰撞與沖突。

（二）地方性

民族類媒體的地方性一方面指其是服務于某一特定區(qū)域的，另一方面指其在傳遞信息時地方性知識的運用。大眾傳媒時代，民族類媒體往往有嚴格的區(qū)域劃分，如省、市、縣級電視臺等，其傳遞的內(nèi)容多是特定區(qū)域框架內(nèi)的信息。新媒體時代，依據(jù)區(qū)域劃分而設定的媒體如雙V 號等依然存在，抖音、快手等個人化媒體興起，突破了空間界限，但傳播內(nèi)容上依然體現(xiàn)著地方性，即地方性知識的運用。地方性知識的運用普遍存在于每一媒體中，媒體傳遞的信息有時是建立在人的主觀意識之上、經(jīng)過加工、與當?shù)匚幕蝗诤蟮男畔?。一方面，格爾茨認為任何一種地方性知識都有其不可替代的魅力和優(yōu)勢，也許一種文化很難被外文化的人所了解和接受，但它都有自身存在的價值和含義。[4]地方性知識在媒體中的自由、適當使用，體現(xiàn)了我國充分尊重和保護少數(shù)民族文化，有利于實現(xiàn)文化多樣性。另一方面，地方性知識的存在使民族類媒體無意識之中給自己披上了文化的“外衣”，導致外來人群難以介入，無法上升為“普適性知識”，也就把自己“邊緣化”了。人們在閱讀信息時被地方性知識所籠罩，有時難以與普適性知識產(chǎn)生共鳴。

（三）敏感性

民族類媒體的敏感性主要體現(xiàn)在傳播內(nèi)容上，一是民族問題的敏感性，一是民族文化的禁忌性。在民族問題的敏感性上，我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，56 個民族在祖國大家庭中親如一家，正如家庭成員之間也存在著沖突與矛盾，民族之間有時也會出現(xiàn)沖突和矛盾。同時，也有西方力量教唆下產(chǎn)生的民族與國家之間的矛盾。因此，民族類媒體在處理民族問題時始終保持著高度的敏感性。在民族文化的禁忌性上，一些少數(shù)民族的文化中存有一定的禁忌，禁忌性在本質(zhì)上是防衛(wèi)性的，是一種自我保護和保全[5]，是不容觸碰的。媒體在傳播少數(shù)民族的文化時，始終保持著一種敏感性，充分尊重和保護著少數(shù)民族的禁忌文化，避免民族矛盾的產(chǎn)生和激化。

（四）內(nèi)向性

民族類媒體的內(nèi)向性是由權力建構的。艾森克個性問卷將內(nèi)向描述為：安靜，離群，內(nèi)省，喜歡獨處而不喜歡接觸人；保守，與人保持一定距離（除非摯友）；很少進攻行為，多少有些悲觀等等。[6]首先，表現(xiàn)在害怕見“大人”?？v觀民族類媒體，基于國家權力格局的影響，在面對國家媒體時，往往會將話語權讓渡給國家媒體。其次，表現(xiàn)在喜歡獨處、與人保持一定距離。民族類媒體常將自身置于邊緣地位，認為自身文化體系具有特性，其他文化體系難以融入，甚至有時會處于不自信狀態(tài)，因此往往缺乏與其他類媒體的交流、交匯和交融。最后，表現(xiàn)在安靜，內(nèi)省。從整體上看，民族類媒體在發(fā)展過程中堅持黨和國家的領導，始終保持與主流價值觀的一致性，向少數(shù)民族群體傳遞科學、文化、經(jīng)濟、政治、宗教等信息，積極響應國家對民族團結(jié)的號召。但內(nèi)向性的形成也導致民族類媒體傳播向度出現(xiàn)一定程度的單向性。

三、民族類媒體在民族團結(jié)事業(yè)中的推進作用

民族類媒體作為以少數(shù)民族為主要傳播對象的媒體，塑造了一個特定的、屬于少數(shù)民族群體的場域，少數(shù)民族群體在這一場域中尋找著自身形象，強化著族群認同。民族類媒體是推進民族團結(jié)事業(yè)的一把利劍，其主要作用如下。

（一）傳播主流價值觀，建設中華民族共有精神家園

媒體的最基本功能是傳播信息。媒體是黨和政府的喉舌，“上傳下達”，將主流價值觀傳遞給大眾是媒體的職責所在，正如梵·迪克在《作為話語的新聞》中所說，“媒體從本質(zhì)上說就不是一種中立的、懂常識的或者理性的社會事件的協(xié)調(diào)者，而是幫助重構預先制定的意識形態(tài)”[7]?；诿褡鍒F結(jié)主題，民族類媒體對于主流價值觀的傳播體現(xiàn)在對以社會主義核心價值觀為引領，以“五個認同”為維度，加上“兩個共同”，形成“三個離不開”格局，實現(xiàn)“五個維護”的民族團結(jié)體系宣傳上，通過主流價值觀的傳播，建設各族人民的共有精神家園，從而實現(xiàn)民族團結(jié)。推進民族團結(jié)事業(yè)不是一句空話，不是一個虛無縹緲的概念，正是主流價值觀賦予民族團結(jié)以內(nèi)涵，沒有民族類媒體的宣傳引導，主流價值觀就無法傳播，民族團結(jié)就無從談起。

（二）塑造民族媒介形象，增強文化自覺

民族類媒體主要面向少數(shù)民族傳播，以少數(shù)民族信息為傳播內(nèi)容，所塑造的民族形象多為正面形象，往往會將事實美好化。媒體“再現(xiàn)”屬于“符號真實”的主觀范疇，傳播者基于自身立場，借助媒介符號為工具來表征真實；而受眾則依據(jù)媒介圖景和社會情景建構所謂的“真實圖景”。[8]因此，民族類媒體通過對少數(shù)民族的媒介形象塑造，使得少數(shù)民族人群對于自身文化有了正確全面的認知，漸漸突破刻板印象和污名化的束縛，而通過媒介形象的“鏡子式反映”，人們會自覺糾正與“鏡子”形象不符的方面。在對自身形象的正面認知和自身形象的不斷完善過程之中，人們建立著文化自信，積極融入中華民族大家庭中，實現(xiàn)與主流文化群體的交往互動。

（三）構建集體記憶，堅定民族認同和國家認同

王明珂指出，人是通過結(jié)構性失憶和集體記憶來詮釋群體的本質(zhì)及維系群體的凝聚的[9]，人們通過集體記憶形成民族和國家認同。在民族類媒體未走入少數(shù)民族社會之前，國家對其而言是一個遙遠而陌生的概念，彼時的認同多是基于地理的族群認同，對于國家的認同較為模糊。民族類媒體逐漸走入少數(shù)民族日常生活，通過特定的框架創(chuàng)造出國家共同體的情感，以此建構國家的想象，喚起少數(shù)民族的國家認同。在實踐中，民族類媒體一是通過宣傳56 個民族在交往交流交融中形成了中華民族，各民族都是中華民族大家庭重要一員來建構身份認同；二是通過隱喻、象征和轉(zhuǎn)喻等手法，選取象征性符號再現(xiàn)集體記憶；三是將關于國家和政府的新聞、儀式慶典和重要事件等傳媒話語頻繁地出現(xiàn)在媒體上，潛移默化地引起少數(shù)民族對國家事務的關注和討論，進而將民族認同引入到國家認同，尤其是個人化媒體的出現(xiàn)，激發(fā)新的群體參與。民族類媒體通過建構集體記憶，將“國家”從一個抽象概念具體化和形象化，促使人民群眾進一步堅定民族認同和國家認同。

四、新時代民族類媒體推進民族團結(jié)事業(yè)的策略

新時代，民族類媒體經(jīng)歷著巨大的變革，要充分發(fā)揮民族類媒體的功用，規(guī)避傳播中的各類問題，積極宣傳民族團結(jié)思想，推進民族類媒體改革，最終建成有中國特色的社會主義民族類媒體，形成以中華民族認同為核心、以民族團結(jié)為指向的傳播體系。

（一）以鑄牢中華民族共同體意識為統(tǒng)領

鑄牢中華民族共同體意識是民族團結(jié)事業(yè)的基本目標，也是推進民族團結(jié)事業(yè)的路徑方向。民族類媒體要始終堅持在黨的領導下，以鑄牢中華民族共同體意識為統(tǒng)領，不斷推動民族團結(jié)事業(yè)進入新時代。

（1）縱觀中華民族數(shù)千年發(fā)展史，各民族先民共同開拓了我國遼闊疆域，在中原地區(qū)治理與邊疆區(qū)域開發(fā)方面發(fā)揮了重要作用。民族類媒體應當深入發(fā)掘各民族共同開拓遼闊疆域的歷史，歌頌各民族對古代疆域治理與近代主權維護的貢獻。

（2）一部中華民族五千年文明史，即是一部多元一體格局形成史，是一部各民族交往交流交融史。民族類媒體應當積極宣揚各民族共同書寫國家歷史，增進各族人民對中華民族多元一體格局的認同。

（3）中華民族世居東亞之濱、以農(nóng)業(yè)立國，各民族文化相互影響借鑒，共同創(chuàng)造了源遠流長、博大精深的中華文化。民族類媒體應當大力傳播各民族共同創(chuàng)造燦爛文化，增強人民群眾的歷史、文化和民族自信。

（4）草原文明的奔放、農(nóng)耕文明的含蓄、山地文明的開拓、海洋文明的包容，共同促進了以愛國主義為核心，團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的中華民族精神的形成與發(fā)展。民族類媒體應當不斷弘揚各民族共同培育民族精神，助力中華民族偉大復興實現(xiàn)。

（二）以推動族際交流與互動為窗口

族際交流與互動是推進民族團結(jié)事業(yè)的重要途徑，更是民族團結(jié)事業(yè)的重大內(nèi)容。同地域的人們享有共同的自然資源，擁有共同的生產(chǎn)生活方式，具有共同的人文性格。同民族的人們有著同一個族源，有著相似的風俗習慣，有著共同的民族節(jié)日，超越了地域界限的民族共同創(chuàng)造并享用著民族文化。不同的地域在發(fā)展進步歷程中進行著資源共享、文明互鑒，不同的民族在發(fā)展進步歷程中進行著文化共享。民族類媒體應著力在內(nèi)容上下功夫，既向少數(shù)民族群眾傳遞本地域、本民族的信息，也傳遞不同地域、不同民族的信息，還要傳遞國家和地區(qū)的民族交往政策等。此外，還應當策劃和開展民族團結(jié)教育活動，使人民群眾真實地參與到民族團結(jié)事業(yè)建設中來。民族類媒體首先應當宣傳同區(qū)域同民族交流，促進民族內(nèi)部團結(jié)；其次，應當宣傳同區(qū)域不同民族交流，促進地區(qū)團結(jié)；再次，應當宣傳不同區(qū)域同一民族交流，促進更大范圍、更大意義上的民族內(nèi)部團結(jié)；最后，應當宣傳不同區(qū)域不同民族交流，促進國家意義層面的中華民族團結(jié)。

（三）以媒體融合與建設縣級媒體為渠道

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使社會進入技術和關系賦權時代，公共權力漸漸讓渡給個人，權力格局的變化導致民族類媒體格局的變化。習總書記在中共中央政治局第十二次集體學習會中指出：“推動媒體融合發(fā)展、建設全媒體是我們面臨的一項緊迫課題?！盵10]因此，民族類媒體應當以媒體融合與建設縣級媒體為渠道，使民族團結(jié)事業(yè)以多渠道、多形式的方式深入到人民群眾中。

在媒體融合方面，首先要加強媒體技術融合，使傳播的信息具有圖文、視頻、AR 等多種形式，避免單一化、枯燥化。其次，針對不同的APP 用戶群體，做到媒體類型融合，將微信、微博、抖音、快手、騰訊新聞、今日頭條等多種媒體類型有機融合，多個渠道共同發(fā)力。再次，促進不同類型不同級別媒體融合，增強中央與地方媒體、上級與下級媒體融合。

加強縣級融媒體中心建設，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于宣傳思想工作新形勢新要求部署的重大改革任務，是加強改進基層宣傳思想工作、推動縣級媒體轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略工程。[11]統(tǒng)覽日前縣級媒體發(fā)展現(xiàn)狀，存在形式單一、新聞質(zhì)量低、滯后性強、媒體人素養(yǎng)差等問題，亟須整治。當下，應當加強縣級媒體建設，其最重要的是提高媒體人素養(yǎng)，防范“假新聞”，注重內(nèi)容形式的多樣性，重視新聞的時效性和實現(xiàn)實時化傳播，培養(yǎng)一批具有民族學素養(yǎng)的媒體人。

五、結(jié)語

民族類媒體區(qū)別于其他類型的媒體，具有專屬性、地方性、敏感性和內(nèi)向性的特性，在傳媒體系中占據(jù)著特殊的地位，發(fā)揮著特殊的作用。民族類媒體像人體的血管，作為傳輸載體，將民族團結(jié)的血液輸送到人們的身體之內(nèi)。它通過傳播主流價值觀，建設著中華民族共有精神家園；通過塑造民族媒介形象，建立著少數(shù)民族的文化自信。在新時代，民族類媒體經(jīng)歷著巨大的變革，應以鑄牢中華民族共同體意識為統(tǒng)領，以推動族際交流與互動為窗口，以媒體融合與建設縣級媒體為渠道，推動民族類媒體不斷在改革中推進民族團結(jié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。媒體，歸根到底是基于人的傳播，推動民族類媒體改革，推進民族團結(jié)事業(yè)，最重要的是培養(yǎng)一批高素養(yǎng)、專業(yè)化的媒體人，一批具有民族學素養(yǎng)的媒體人。