施風(fēng)霞
(寧夏師范學(xué)院 寧夏固原 756000)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)提出“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)美麗中國(guó),這也成為各地區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)方向。田園綜合體是在當(dāng)前城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展一體化的基礎(chǔ)上提出的,也是進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村振興與建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展模式。通過(guò)規(guī)劃出新時(shí)期的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)園區(qū),將地方自然特色、歷史人文特征以及旅游娛樂(lè)業(yè)相互結(jié)合,在保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時(shí),也能較快推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興;將農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施;將傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的徹底實(shí)施,帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展[1]。
2017年的中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》中點(diǎn)明:各區(qū)縣要積極響應(yīng)田園綜合體建設(shè)需求,開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提出建造綜合農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建幸福生活的終極目標(biāo)。各區(qū)縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭作用,在各地開(kāi)展鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃重點(diǎn)示范地區(qū),根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、人文風(fēng)情以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行合理的鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,提倡整潔的村容村貌,進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀的新發(fā)展、新規(guī)劃、新模式,從而形成良好的田園綜合體鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展典范,這是當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的必然需求。除此之外,各鄉(xiāng)村還要建立農(nóng)業(yè)合作社,將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,使得農(nóng)民能夠直接參與田園綜合體的發(fā)展中,提升農(nóng)民認(rèn)同感,引領(lǐng)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)合中獲得良好經(jīng)濟(jì)效益,為后續(xù)深入開(kāi)展田園綜合體鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)提供源源不斷的動(dòng)力支持[2]。
以寧夏回族自治區(qū)固原市三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃為分析研究案例。在我國(guó)田園綜合體構(gòu)想提出之初,寧夏積極響應(yīng)中央政策支持,率先進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),在三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園進(jìn)行田園綜合體鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),提出“建設(shè)美麗三營(yíng)”。在進(jìn)行三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園田園綜合體美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中,寧夏政府為了加快建設(shè)美麗中國(guó)的步伐,也為了推進(jìn)三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園在固原地區(qū)的帶頭作用,根據(jù)三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園的住房建設(shè)以及城鄉(xiāng)結(jié)合開(kāi)發(fā)部門(mén)的實(shí)際情況,頒布了《如何快速規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的工作通知》,旨在將三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園建設(shè)成為規(guī)劃建設(shè)一流、獨(dú)特風(fēng)情一流、自然環(huán)境一流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一流、社區(qū)管理一流的重點(diǎn)示范鄉(xiāng)村。
截至2017年7月三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園的財(cái)政收入高達(dá)1 800 萬(wàn)元。該項(xiàng)目占地面積1 100 畝(1 畝≈0.0667 公頃),計(jì)劃總投資7 000 萬(wàn)元以上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的初步振興計(jì)劃完成。此外,在去年三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園開(kāi)展田園綜合體項(xiàng)目分期,將項(xiàng)目分為三期,計(jì)劃在三年之內(nèi)完成:第一期計(jì)劃引進(jìn)觀賞性花卉;第二期規(guī)劃10 畝娛樂(lè)垂釣園、100 畝新型農(nóng)產(chǎn)品采摘園、20 畝溫室大棚以及50 畝體驗(yàn)性農(nóng)園;第三期完成田園綜合體項(xiàng)目的統(tǒng)一。三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的執(zhí)行力度相當(dāng)大,通過(guò)對(duì)自身地區(qū)自然生態(tài)的開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)以農(nóng)村為基礎(chǔ)的一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,完善相關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,以旅游業(yè)為連接樞紐,橫向發(fā)展運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)以及工業(yè),2017年―2018年接待游客8 萬(wàn)人次,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了貧困農(nóng)戶的脫貧致富,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,推動(dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
綜上所述,三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園已經(jīng)逐步成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要示范區(qū),是時(shí)代發(fā)展與鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的必然需求。當(dāng)前,該田園綜合體示范區(qū)已經(jīng)集農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)為一體,設(shè)置額外的旅游景區(qū)、果蔬種植示范園區(qū)、商業(yè)發(fā)展園區(qū)等,園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施完善,對(duì)外貿(mào)易往來(lái)頻繁,形成了具有自身特色的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè),為田園綜合體的發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升,帶動(dòng)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,對(duì)未來(lái)其他鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展田園綜合體提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
自然環(huán)境特征是進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)鍵因素,首先,進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的地區(qū)環(huán)境受污染較少,擁有豐富的林業(yè)資源以及水資源。三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園背靠大山,擁有國(guó)家級(jí)生態(tài)公園,園區(qū)內(nèi)部林業(yè)資源豐富,空氣質(zhì)量較好,還存在大量野生動(dòng)植物,使得進(jìn)行田園綜合體的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)有著天然優(yōu)勢(shì)。其次,當(dāng)?shù)貫榱碎_(kāi)展鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),發(fā)展田園綜合體,興修道路,靠近國(guó)家高速公路、國(guó)道,并且對(duì)鄉(xiāng)村內(nèi)部進(jìn)行房屋規(guī)劃設(shè)計(jì)以及拆遷工作,使得內(nèi)部交通較為順暢,為田園綜合體的發(fā)展提供了有利幫助,支持外來(lái)企業(yè)入駐三營(yíng)。再次,三營(yíng)鎮(zhèn)劉姥姥莊園進(jìn)行田園綜合體建設(shè)范圍較大,涉及整個(gè)三營(yíng)地區(qū),并且完善二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,為二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境[3]。
伴隨著歷史的不斷發(fā)展前進(jìn),不同地域會(huì)形成自身獨(dú)特的文化。文化的形成受制于當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境以及歷史文化影響,在長(zhǎng)久的歷史長(zhǎng)河中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化的不斷變更,從而形成獨(dú)特的地域人文特征。文化不僅是當(dāng)?shù)匕l(fā)展歷史的見(jiàn)證,也是未來(lái)鄉(xiāng)村前進(jìn)與發(fā)展的需要。因此,在進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),還需要將當(dāng)?shù)厝宋奶厣谌肫渲?,使得在?dāng)?shù)芈糜蔚挠慰湍軌蛟谌谌胱匀恢罆r(shí),捕捉到人文之美,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧交融。此外,積極引進(jìn)適合游客進(jìn)行身心放松的娛樂(lè)項(xiàng)目,建造娛樂(lè)園、酒吧以及農(nóng)家樂(lè),使得游客在觀賞自然風(fēng)景時(shí)能夠親自感受鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的改變,深化地區(qū)印象。例如,在農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目中,積極帶領(lǐng)游客觀賞果蔬的采摘,享受農(nóng)家生活的樂(lè)趣,提升游客的體驗(yàn)感,為地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展樹(shù)立良好的口碑。
田園綜合體建設(shè)的成功和產(chǎn)業(yè)升級(jí)密切相關(guān),進(jìn)行田園綜合體產(chǎn)業(yè)升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)就是把農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)三種產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高效綜合,從而實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目的,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新型產(chǎn)業(yè)的拓展,如在發(fā)展工業(yè)時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,鄉(xiāng)村景觀是其中不可或缺的重要因素,只有進(jìn)行合理、高效、有機(jī)的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),才能發(fā)展出適宜的新模式。鄉(xiāng)村景觀是維系農(nóng)民與環(huán)境的紐帶,是進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植的基地,必須以鄉(xiāng)村景觀為基礎(chǔ),從鄉(xiāng)村景觀中探求田園綜合體建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)人與自然的統(tǒng)一[4]。
進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),首先要從鄉(xiāng)村景觀的整體性出發(fā),深入了解園區(qū)發(fā)展生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及人文歷史,從而對(duì)三者進(jìn)行相互協(xié)調(diào),在進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)高效結(jié)合,相互協(xié)助,相互影響,從而營(yíng)造出一個(gè)自然、人文、社會(huì)和諧發(fā)展的空間。此外,還要保護(hù)園區(qū)內(nèi)部的生態(tài)多樣性,在對(duì)林業(yè)資源、水資源以及山地資源進(jìn)行改造的過(guò)程中,盡量保持上述資源的自然風(fēng)貌與氣息,劃分重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目,從而使得田園綜合體成為一個(gè)和諧的循環(huán)系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。再者,在對(duì)待人文歷史景觀時(shí),要保留當(dāng)?shù)靥厣珰v史建筑,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。最后,在進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)時(shí),不需要進(jìn)行過(guò)多的精雕與裝飾,要以突出鄉(xiāng)土特色為首要目標(biāo),符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)發(fā)展與人文特征。
“以人為本”是開(kāi)展鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的首要原則,必須征求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民的意見(jiàn),由政府進(jìn)行意見(jiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào),進(jìn)行有效的規(guī)劃設(shè)計(jì),并讓鄉(xiāng)民參與到田園綜合體的建設(shè)過(guò)程中。此外,在田園綜合體發(fā)展方案提出后,要對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)講解,使得鄉(xiāng)民能夠?qū)σ?guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容了解透徹,并且對(duì)其中的不合理現(xiàn)象提出指導(dǎo)意見(jiàn)。再者,在進(jìn)行田園綜合體項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,必須以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民的利益為先,以人為本,有效提高鄉(xiāng)民的參與意愿,將人性化管理措施融入發(fā)展模式中,更加高效、穩(wěn)定、持續(xù)地促進(jìn)鄉(xiāng)村景觀發(fā)展。
鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)必須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展接軌,首先進(jìn)行土地集中管理,采用先進(jìn)的管理種植技術(shù)進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)的開(kāi)展。此外,在園區(qū)內(nèi)部設(shè)置旅游景區(qū),如農(nóng)業(yè)觀光園、種植體驗(yàn)園,從而將復(fù)合式經(jīng)營(yíng)模式落實(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中。其次,針對(duì)廣大游客,可以帶領(lǐng)其種植、采摘果蔬,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。再次,在進(jìn)行當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建造中,要將當(dāng)?shù)刎S富的人文特色以及歷史特征融入其中,展示出地域特色。因地制宜規(guī)劃出循環(huán)灌溉系統(tǒng),并且對(duì)鄉(xiāng)村街道、巷道、小區(qū)、學(xué)校以及商貿(mào)市場(chǎng)等地區(qū)進(jìn)行定時(shí)的垃圾處理,勒令拆除違章建筑,進(jìn)行房屋建設(shè)必須經(jīng)過(guò)政府建設(shè)部門(mén)的批準(zhǔn),對(duì)存在的亂停亂放、店外營(yíng)業(yè)狀況進(jìn)行嚴(yán)格管理。
進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì),是為了提升鄉(xiāng)民參與田園綜合體建設(shè)的積極性,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,從而能夠更好發(fā)揮田園綜合體的作用,使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到有效升級(jí),以鄉(xiāng)村產(chǎn)品與旅游特色為突破口,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合與升級(jí),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我國(guó)后續(xù)進(jìn)行田園綜合體建設(shè)提供寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。