葉知春, 李 軍

(北京印刷學院,北京 102600)

2021 年5 月發(fā)布的全國第七次人口普查結果顯示,我國目前有漢族人口128631 萬人,占總人口91.11%;少數(shù)民族人口為12547 萬人,占總人口8.89%。與2010 年相比,少數(shù)民族人口增長了10.26%,少數(shù)民族人口比重上升0.40 個百分點。民族人口的穩(wěn)步增長,充分體現(xiàn)了在中國共產(chǎn)黨的領導下,我國各民族全面發(fā)展進步的面貌。

作為我國出版業(yè)不可或缺的組成部分,民族出版具備記錄和傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化和民族情感的重要意義,同時在一定程度上維護了民族團結。2001 年頒布的《國家通用語言文字法》中規(guī)定“應當推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字”;2010 年頒布的《規(guī)劃綱要》明確要求應“全面推廣國家通用語言文字,全面加強學前雙語教育”。在這些政策的真正落實和實施過程中,民族出版是不可避免也是極其重要的一環(huán)。

一、民族出版研究概貌

1.文獻數(shù)量百余篇,時間跨度六十年

截至2021 年2 月,以“民族出版”為關鍵詞進行檢索,共有中文文獻101 篇,其中學術期刊81篇,碩博論文6 篇。最早研究為1959 年四川民族出版社的《正確觀測黨的方針政策,做好社會主義的民族出版工作》,最新研究為楊璇的《新時代民族出版人才的創(chuàng)新培養(yǎng)》。

此外,有關民族出版的專著還包括滿福璽的《民族出版業(yè)發(fā)展導論》一書,該著作以實證研究的方法,以事實為依據(jù),對我國民族出版業(yè)的歷史和現(xiàn)狀進行分析,著力探索我國民族出版單位的事業(yè)和產(chǎn)業(yè)屬性等問題,努力探尋適合我國民族出版業(yè)發(fā)展的道路。

2.主題集中于困境與對策

我國民族出版相關研究文獻的主題圍繞其發(fā)展歷程、現(xiàn)狀和成績、困境和對策、數(shù)字化出版和公益性改革這幾大方面展開。從“相關詞”來看,“對策”與“困境”的出現(xiàn)率最高。經(jīng)典文獻有寶貴敏的《論民族出版的困境與出路》和劉新田的《論民族出版業(yè)的困境與發(fā)展對策》。

二、民族出版研究的主要內(nèi)容

1.民族出版的概念

關于民族出版的概念,滿福璽在《民族出版業(yè)發(fā)展導論》中對“民族出版”的定義較為準確,民族出版指將少數(shù)民族文字或關于少數(shù)民族題材的圖、文、樂稿、聲像等知識信息經(jīng)加工后,以一定方式將其復制在特定載體上,并以出版物的形態(tài)主要向特定公眾傳播的行為[1]。

2.歷史與現(xiàn)狀

1951 年3 月5 日,新疆人民出版社建立,這是我國民族出版的實質(zhì)性開端。自1957 年起,一批綜合性民族出版社和專業(yè)性民族出版社也陸續(xù)成立。2004 年,新疆如期開展新聞出版“東風工程”項目,促使我國民族出版保持良好的發(fā)展態(tài)勢。隨后十幾年,國家民委多次召開全國少數(shù)民族出版工作會議,制定各個時期的出書任務和主題方針,我國的民族出版事業(yè)發(fā)展迅猛。

關于當前民族出版現(xiàn)狀,廖健太在《中國當代民族出版研究》中提到:總量上規(guī)?？捎^,但從效益來看絲毫不容樂觀,社會效益普遍較好,但經(jīng)濟效益還需進一步深化改革,大力創(chuàng)造[2]。

3.機遇與困境

當前,我國民族出版存在多種機遇,談到如何將我國民族出版面臨的機遇和內(nèi)在潛力發(fā)揮出實際效用,龔云霞在《民族出版改革和發(fā)展的方向、瓶頸與張力研究》中提出了幾項有效措施:民族出版的資源整合,民族出版“走出去”,民族出版投資主體多元化——加強民族出版社和一些發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟基礎雄厚的出版社之間的合作[3]。民族出版面臨的困境主要有三個方面:觀念困境、資金和讀者困境以及人才困境。

(一)觀念困境

隨著市場競爭日益激烈,出版市場在面臨機遇的同時也受到電子革命的沖擊,民族出版是出版市場最具民族性和公益性的部分,由于長期以來國家政策和資金的扶持,部分出版單位缺乏自主創(chuàng)新的動力,在選題策劃方面有所懈怠,出版作品也愈來愈難以適應市場需要。這不利于傳統(tǒng)的民族出版社在活躍的出版市場獲得競爭力,無法形成良性循環(huán)。

(二)出版資金和讀者困境

很長一段時間里,政府為了加強對民族出版工作的重視,會給予一定的財政扶持。由于出版成本的提高、人員工資待遇的上漲以及補助的日漸減少,僅依靠國家補貼遠不足以維持部分民族出版社的正常運行,從而流失很多優(yōu)秀選題和人才。此外,我國民族出版的讀者群在數(shù)量上始終處于少數(shù),有經(jīng)濟能力且能閱讀民族文字的讀者不多。

(三)人才困境

民族出版社大多處于欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟條件和地理條件使其很難留住高質(zhì)量人才,編輯的待遇普遍偏低。很多民族出版社缺少出版發(fā)行方面的優(yōu)秀人才,難以實現(xiàn)創(chuàng)新。

4.對策與思考

學者從民族出版的機遇和困境中總結經(jīng)驗,并對其出路進行了分析。在我國民族出版工作中,首先起導向作用的是民族政策,因此在對困境進行思考時,應從政策改革開始。

(一)加大民族出版政策性扶持

民族出版有地域上的特殊性。一方面,庫里達·胡萬認為,需警惕部分民族分裂勢力對我國民族出版物的宗教滲透[4]。因此,在少數(shù)民族地區(qū),政府應加強對一些企圖分裂祖國、破壞社會穩(wěn)定的非法出版物的打擊力度,出臺專門的民族出版內(nèi)容篩查機制,在民族出版物發(fā)行過程中嚴格執(zhí)行。另一方面,政府應籌劃民族出版項目工程,鼓勵各民族出版社積極參與,將民族出版業(yè)帶入更有活力的氛圍,且適度加大對項目資金的投入,保障該民族地區(qū)讀者的基本閱讀需求。

(二)推進民族出版社與品牌出版社的合作

將品牌出版社的資金優(yōu)勢與民族出版社的民族文化優(yōu)勢結合,達到雙贏效果。若合作效果好,后續(xù)可通過收購或兼并逐漸形成出版集團,在一定經(jīng)濟實力的基礎上策劃出有民族特色并能回應時代需要的出版主題。

(三)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制

民族出版工作需要一批優(yōu)秀的專業(yè)出版人才投身其中。一方面,出版人才的培養(yǎng)可以從高校開始,對教學模式進行創(chuàng)新[5],增加實踐性課程,加深學生對出版制度的了解,對民族出版這一特色分支的文化背景有更專業(yè)的理解;另一方面,當前民族出版編輯的待遇普遍偏低,這在一定程度上大大降低了工作人員的積極性,也無法長期留住高端人才。

三、民族出版研究存在的問題

(一)文獻總量不多,實證性研究很少

相較于我國出版研究文獻的數(shù)量,民族出版相關文獻僅百余篇,并且大多集中于理論分析,實證性研究很少,這是當前民族出版研究需要突破的層面。民族出版作為我國一項具有地域特色的出版事業(yè),可多將研究重點置于實地調(diào)查分析,用民族出版數(shù)據(jù)和出版項目來評估我國民族出版的發(fā)展進度以及政策落地效度。

(二)問題和對策研究多,政策和數(shù)字化研究少

涉及政策的研究文獻不多。繆霖薇在《少數(shù)民族語言文字出版物的國家出版政策研究》中詳細梳理了從新中國成立初期至今的民族出版政策,其中包括政策具體落實的“東風工程”“農(nóng)家書屋”等項目案例,但學界對項目后期發(fā)展情況和案例研究很少。

四、民族出版研究的新進展

(一)民族出版公益性研究

除了對民族出版的現(xiàn)狀、困境和對策進行研究,部分學者將重點放在民族出版的性質(zhì)研究上。民族出版業(yè)是國家公益性文化事業(yè),因此相較于一般的出版,民族出版的公益性也是我國出版事業(yè)研究的重要課題。

除了政府需對各公益性民族出版社提高財政補貼以及策劃創(chuàng)新項目,我國民族出版社的公益性改革還體現(xiàn)在加強偏遠少數(shù)民族地區(qū)基礎文化設施建設方面,如建立農(nóng)村書社、社區(qū)文化館和少數(shù)民族圖書館等。王立平通過對寧夏“文化圖書進宗教場所”公益出版案例進行分析,認為這是民族公益出版一個很好的嘗試。對民族地區(qū)而言,宗教活動場所是許多信教居民聚集和舉辦公共活動的地方[6],在宗教場所免費提供文化類圖書,對價值取向的正面引導有一定的積極效果,并且能有效豐富民族地區(qū)居民的精神文化。

(二)民族出版數(shù)字化研究

在信息技術與出版行業(yè)不斷融合的今天,一部分學者從民族出版數(shù)字化的角度探討了民族出版的未來,民族出版要想適應時代需求實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,數(shù)字化是必不可少的途徑。民族出版數(shù)字化主要包括三個方面:民族電子書出版、民族網(wǎng)絡出版和民族移動出版。畢秋敏等學者認為,民族數(shù)字出版主要有三個現(xiàn)存問題:一是較偏遠的少數(shù)民族地區(qū)人們在電子產(chǎn)品的購買上資金有限;二是一些民族出版社思維僵化,數(shù)字化轉型的意識不夠;三是民族數(shù)字化產(chǎn)品本身的質(zhì)量問題,缺乏品牌產(chǎn)品和創(chuàng)新選題,具有特色和個性化的作品很少[7]。

雖然受到技術、讀者經(jīng)濟水平和基礎設施等方面的制約,民族出版數(shù)字化仍是非常具有活力的創(chuàng)新道路和必然選擇。其優(yōu)勢在于:可以利用計算機技術轉換表現(xiàn)形式如圖像、聲音來解部分民族出版有語言無文字的困難;適應當前互聯(lián)網(wǎng)時代人們的閱讀習慣;節(jié)約時間和經(jīng)濟成本;包括紙質(zhì)印刷出版周期和翻譯時間,提高出版效率;民族出版物能夠得到更快更廣泛的傳播。

五、結語

民族出版的發(fā)展,關系到我國各民族多元文化的保護、傳播和繁榮。并且,少數(shù)民族出版物的發(fā)展,不僅能夠有效傳承少數(shù)民族特色文化,也關系到民族的團結。我國《教育法》《國家通用語言文字法》等規(guī)定:“漢語言文字為學校及其他教育機構的基本教學語言文字……應當推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字?！贝送?2010 年頒布的《規(guī)劃綱要》“民族教育”一章中,也明確要求“尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權利”“全面開設漢語文課程,全面推廣國家通用語言文字”。

為維護民族團結,除了關注我國民族出版的發(fā)展現(xiàn)狀以及研究新進展,尊重和發(fā)展民族語言文字出版物的同時,應加強民族地區(qū)的漢語教育,在民族出版的發(fā)展過程中加大我國通用語言文字的推廣力度,通過民族出版提高漢語在少數(shù)民族地區(qū)的使用范圍,提高雙語教學質(zhì)量。