趙婷婷

摘要：環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展為環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)提供參考數(shù)據(jù)，為環(huán)境執(zhí)法作業(yè)的開展提供支持。所以，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、合理性，對(duì)執(zhí)法工作開展，環(huán)境治理效果發(fā)揮著重要作用。本文以環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用為核心展開討論，首先簡(jiǎn)述環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法關(guān)系，然后分析環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)特征，最后提出環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境執(zhí)法;應(yīng)用

引言

環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法工作的開展都是為生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理提供服務(wù)，為提升環(huán)境執(zhí)法有效性，需要保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)性、合理性、精準(zhǔn)性，并隨當(dāng)?shù)丨h(huán)境變化情況調(diào)整保護(hù)戰(zhàn)略，保證執(zhí)法措施落實(shí)到位。

1環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法

環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法之間存在密切的關(guān)系，環(huán)境監(jiān)測(cè)指的是借助專業(yè)設(shè)備，通過(guò)專業(yè)分析與監(jiān)控尋找影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的因素，分析環(huán)境變化趨勢(shì)，對(duì)相關(guān)因素加以針對(duì)性分析，科學(xué)理性評(píng)估現(xiàn)階段環(huán)境污染情況。環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作的開展是將環(huán)境變化現(xiàn)象作為主要內(nèi)容，應(yīng)用物理、化學(xué)、生物等理論知識(shí)，指出導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量變化的根本因素，以此作為基礎(chǔ)定量分析污染物組成，研究變化規(guī)律。而環(huán)境執(zhí)法則是以環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)工作為基礎(chǔ)，相關(guān)部門具有環(huán)境執(zhí)法權(quán)，應(yīng)用環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)，對(duì)造成環(huán)境污染的違法行為加以及時(shí)地制止，并根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度給予相應(yīng)的處罰。同時(shí)環(huán)境執(zhí)法工作的開展還包括環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)特征

2.1時(shí)效性、統(tǒng)一性

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)效性指的是對(duì)當(dāng)?shù)匚廴驹催M(jìn)行監(jiān)測(cè)，采集環(huán)境數(shù)據(jù)時(shí)需要確保實(shí)時(shí)反映污染情況，在規(guī)定時(shí)間中獲取具有針對(duì)性數(shù)據(jù)。統(tǒng)一性指的是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具有完整性特點(diǎn)，展開環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作時(shí)，需要保證不同階段數(shù)據(jù)合理完整，確保各個(gè)方面數(shù)據(jù)信息有據(jù)可循，利用時(shí)需明確檢測(cè)數(shù)據(jù)具體來(lái)源和整合過(guò)程。

2.2合法性、多樣性

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展是應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備獲取當(dāng)?shù)赝寥?、大氣、水質(zhì)等污染數(shù)據(jù)，為監(jiān)測(cè)管理工作的開展提供參考數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展涉及監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、流程、資質(zhì)以及結(jié)論等內(nèi)容。在制定具體監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國(guó)家和政府號(hào)召，符合我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)作用、價(jià)值充分發(fā)揮[1]。同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還具備多樣性特征，指的是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源的多樣性，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)展開環(huán)境執(zhí)法需要確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、可靠性，選擇不同的、行之有效的監(jiān)測(cè)手段、觀察手段，獲取監(jiān)測(cè)信息，通過(guò)對(duì)比分析造成環(huán)境污染的因素，將通過(guò)數(shù)據(jù)形式傳輸至執(zhí)法部門，將環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多樣性特點(diǎn)加以充分發(fā)揮，和環(huán)境執(zhí)法相關(guān)要求契合。

3環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用策略

3.1強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)性，提升環(huán)境執(zhí)法的效率

在環(huán)境執(zhí)法中積極應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，能夠推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體制規(guī)范性、系統(tǒng)性優(yōu)化，構(gòu)建穩(wěn)定、系統(tǒng)的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量提升。首先，需要構(gòu)建聯(lián)合作業(yè)制度，增進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)部門協(xié)助和配合，提升現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量和效率。開展環(huán)境執(zhí)法工作時(shí)，把環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法有效整合，實(shí)現(xiàn)其職能作用的充分發(fā)揮，優(yōu)化部門間合作和監(jiān)督，對(duì)聯(lián)合執(zhí)法制度加以不斷完善。例如，對(duì)污染源進(jìn)行檢查時(shí)，環(huán)境執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行或污染物超標(biāo)排放等情況，由監(jiān)測(cè)部門展開樣品收集、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)作業(yè)，互相監(jiān)督、配合，提升檢查質(zhì)量。另外，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和環(huán)境執(zhí)法部門需要深入探究環(huán)境監(jiān)測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)形式，對(duì)污染行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，把環(huán)境執(zhí)法落到實(shí)處。同時(shí)，構(gòu)建24h值班制度，由監(jiān)管人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)研究，發(fā)現(xiàn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，和監(jiān)控中心保持聯(lián)系，將線上監(jiān)測(cè)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。最后，建立健全監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送制度，提升違法行為查處效率，監(jiān)測(cè)人員需要確保數(shù)據(jù)質(zhì)量并應(yīng)用有效靈活的措施，縮減樣品分析所需時(shí)間。例如，根據(jù)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，定期開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布數(shù)據(jù)，編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)告需要在5天內(nèi)編寫完成，提升執(zhí)法效率。

3.2借助環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為環(huán)境執(zhí)法提供參考

現(xiàn)階段，隨著群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提升，和環(huán)境污染糾紛情況不斷增加，對(duì)污染事故和環(huán)境糾紛進(jìn)行處理時(shí)，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)其仲裁作用，在污染事故處理中提供客觀、科學(xué)的數(shù)據(jù)參考，法院、環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門需要處理案例時(shí)，采集、監(jiān)測(cè)污染物樣品，提供真實(shí)、有效、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)于突發(fā)的污染事件，則需對(duì)污染物類型、濃度、區(qū)域資料加以確認(rèn)，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展采樣分析工作，獲得初步信息，對(duì)事故發(fā)生根本原因進(jìn)行分析，并實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)。所以，可通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境污染糾紛事故開展責(zé)任判定，提高事故處理有效性。

3.3應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)，提升執(zhí)法效果

展開環(huán)境監(jiān)測(cè)工作時(shí)，各管理部門、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要積極合作，借助線上技術(shù)，為部門、單位之間提供交流平臺(tái)，建立系統(tǒng)的監(jiān)管制度和管理機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)一致性[2]。另外，在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，需要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整與補(bǔ)充，提升監(jiān)測(cè)力度，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)效果，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核心價(jià)值加以充分發(fā)揮。

總結(jié)

當(dāng)前我國(guó)對(duì)于環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)重視程度不斷提升，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作覆蓋范圍逐漸廣泛，可以對(duì)土壤、大氣、水體資源污染情況加以準(zhǔn)確的分析，但是在數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)后需要相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行處罰，避免類似問(wèn)題的頻繁發(fā)生。因此，需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法配合度，執(zhí)法部門需要借助監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取行為，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境加以有效保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1]周偉，譚玉冰.論如何提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性[J].工業(yè)C，2016（002）： 172.

[2]李文明.大數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法與監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用創(chuàng)新[J].環(huán)境與發(fā)展，2019 （12）：179+181.