卓璇 王溪

過(guò)去，這里沒(méi)有圍墻，大門敞開(kāi)，居民的電瓶車停在樓下，過(guò)不了一個(gè)晚上電瓶就可能不翼而飛。得益于老舊小區(qū)改造，江北區(qū)白沙街道貝家邊小區(qū)實(shí)施了封閉管理，樓道安裝了防盜門，引進(jìn)了物業(yè)，面貌煥然一新，居民幸福感不斷提升?！拔以谶@里住了整整30年，看著現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境越來(lái)越好，真的開(kāi)心??！”75歲的居民李雅麗每天都會(huì)到小區(qū)的共享客廳里坐坐，和老鄰居們聊聊天，談起家門口的變化，她和老鄰居們直夸：“多虧了我們的張書(shū)記，讓我們就像搬進(jìn)了新家一樣?！?/p>

老街坊口中的張書(shū)記，就是江北區(qū)外灘街道白沙社區(qū)黨委書(shū)記兼主任張潔靜。對(duì)這些老街坊而言，張潔靜就像住在對(duì)門的鄰居一樣，20年來(lái)，小到鄰里糾紛，大到社區(qū)改造，涉及居民切身利益的事情，她總是盡心盡力、任勞任怨。在她眼中，居民主動(dòng)來(lái)反映問(wèn)題，背后是一份信任，如果只是應(yīng)付應(yīng)付，哪怕只有一次，就會(huì)讓居民寒心。

老舊小區(qū)順利變身

貝家邊小區(qū)是一個(gè)30年“高齡”的無(wú)物業(yè)老小區(qū)，2018年，貝家邊老舊小區(qū)成為全國(guó)老舊小區(qū)改造提升試點(diǎn)。

要在家門口“大動(dòng)干戈”，一開(kāi)始，大家都對(duì)此打了個(gè)問(wèn)號(hào)，不少年紀(jì)大的居民更是不太愿意。為破解無(wú)物業(yè)老舊小區(qū)改造這道難題，張潔靜帶領(lǐng)社區(qū)黨員和居民自發(fā)成立了貝家邊居民自治小組，挨家挨戶走訪排摸，詢問(wèn)居民的意見(jiàn)與建議，確保每一戶的知情權(quán)和參與權(quán)，積極協(xié)助推進(jìn)小區(qū)改造。

在張潔靜的帶領(lǐng)下，自治小組累計(jì)牽頭召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)20余次，組織意愿征詢600余人次，收集意見(jiàn)建議50多條，協(xié)調(diào)矛盾糾紛30余起，用“協(xié)商共議”“合力共建”“自主共管”三張牌，確保了小區(qū)施工改造的順利推進(jìn)。最終，貝家邊老舊小區(qū)改造進(jìn)展迅速，成為寧波市首個(gè)完成改造驗(yàn)收的老舊小區(qū)，居民配合率和滿意率達(dá)100%。居民自治小組工作模式更是作為典型經(jīng)驗(yàn)在市、區(qū)兩級(jí)老舊小區(qū)環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)上交流。

改造后的貝家邊小區(qū)，在小區(qū)入口，除了有像李雅麗等老街坊最愛(ài)去的共享客廳，還有睦鄰活動(dòng)室、共享學(xué)堂和智能充電共享停車位等場(chǎng)所和設(shè)施?！艾F(xiàn)在這里已經(jīng)成了我們小區(qū)的和諧園地，可在改造前，這里是整個(gè)小區(qū)的矛盾焦點(diǎn)?！睆垵嶌o說(shuō)。改造前，這些地方是沒(méi)有明確權(quán)屬的車棚，不僅臟亂，而且容易產(chǎn)生糾紛?！艾F(xiàn)在，居民都會(huì)在停車位里有序停車充電，充電的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也根據(jù)居民的意愿來(lái)定，從最初的1塊錢4小時(shí)延長(zhǎng)到了1塊錢8小時(shí)?！睆垵嶌o說(shuō)。小區(qū)里三分之一是老年人，以前由于公共空間很少，他們大多數(shù)時(shí)間只能待在家里。而現(xiàn)在，共享客廳、睦鄰活動(dòng)室、共享學(xué)堂，這些空間給社區(qū)開(kāi)展工作和居民休閑提供了好去處。

“完成改造并不是終點(diǎn)，恰恰相反，這只是我們社區(qū)工作的一個(gè)新起點(diǎn)。老舊小區(qū)改造‘三分建，七分管，如何保持長(zhǎng)效管理才是真正的難題所在?！睆垵嶌o說(shuō)。作為全市首個(gè)完成改造的老小區(qū)，如何讓改造成果長(zhǎng)久保持？為此，白沙街道以及大慶社區(qū)等有關(guān)部門想了許多辦法，最終一致決定，為貝家邊小區(qū)引入物業(yè)管理。

30年的老小區(qū)要引進(jìn)物業(yè)管理，這可是件新鮮事，居民會(huì)同意嗎？張潔靜充分發(fā)揮小區(qū)居民協(xié)商平臺(tái)“睦鄰議事會(huì)”的作用，挨家挨戶收集民意。在取得居民的一致同意后，2019年12月26日，寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合物業(yè)有限公司入駐貝家邊小區(qū)，小區(qū)也同時(shí)成立了第一屆業(yè)委會(huì)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

如今，貝家邊小區(qū)實(shí)現(xiàn)封閉式管理，啟用門禁系統(tǒng)，需刷卡進(jìn)出。保安24小時(shí)值守，對(duì)進(jìn)出小區(qū)的非小區(qū)人員進(jìn)行登記，對(duì)小區(qū)進(jìn)行巡邏，引導(dǎo)居民有序停放車輛。實(shí)施物業(yè)管理半年來(lái)，小區(qū)未發(fā)生一起電瓶車電瓶失竊案件?！拔覀兪侨惺着?個(gè)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)小區(qū)中第一個(gè)引進(jìn)物業(yè)的，當(dāng)時(shí)有93%的居民同意，其中有五分之二還是出租戶?，F(xiàn)在如果再統(tǒng)計(jì)投票，同意率會(huì)更高?！睆垵嶌o告訴筆者，以前兩塊錢一個(gè)月的保潔費(fèi)都很難收，現(xiàn)在物業(yè)費(fèi)大家都交得很積極。

改到老百姓的心坎兒上

“老舊小區(qū)改造就像繡花一樣，要一針一線細(xì)致地去繡才行?！痹趶垵嶌o看來(lái)，工程上的難題都不算難，難在達(dá)成共識(shí)，改到老百姓的心坎兒里。

停車難是很多老舊小區(qū)的痛點(diǎn)，貝家邊小區(qū)也不例外?！靶^(qū)老年人多，子女下班到父母家吃飯，停車那叫一個(gè)難。”說(shuō)起過(guò)去的停車煩惱，小區(qū)居民周志潮仍然記憶猶新。張潔靜介紹，小區(qū)內(nèi)道路狹窄，之前未實(shí)施單向通行，經(jīng)常出現(xiàn)擁堵。加上電瓶車和汽車無(wú)序停放，常常連行人通行都很困難。由于停車太難，一些老人不得不提前為子女“搶車位”——子女下班前，早早搬把小凳子，把樓下的車位給占了。雖然大部分居民改造停車場(chǎng)地的意愿強(qiáng)烈，但對(duì)具體怎么改卻不容易達(dá)成共識(shí)。

自小區(qū)完成改造，引進(jìn)物業(yè)管理后，居民停車難得到一定程度的緩解，但仍沒(méi)有徹底解決。“居民才是最了解小區(qū)環(huán)境的人，干脆就讓大家來(lái)一場(chǎng)‘頭腦風(fēng)暴?！睆垵嶌o說(shuō)，“改什么，怎么改，小區(qū)召集居民開(kāi)了10多次‘睦鄰議事會(huì)，前后參加討論的有600多人?！?/p>

經(jīng)過(guò)廣泛討論，一個(gè)獲得大多數(shù)居民認(rèn)可的方案出爐了：規(guī)定小區(qū)內(nèi)單向行駛、避免無(wú)序擁堵，小區(qū)路面施劃出標(biāo)準(zhǔn)停車位，再將小區(qū)邊上廢棄公廁的地塊規(guī)劃成一個(gè)新的停車場(chǎng)。張潔靜發(fā)現(xiàn)，福興巷附近還有一塊閑置地塊適合用作小區(qū)停車場(chǎng)。最終，在張潔靜組織、協(xié)調(diào)下，該閑置地塊被成功改造為小區(qū)停車場(chǎng)，并于2020年年初正式啟用。與此同時(shí)，小區(qū)內(nèi)部道路通過(guò)居民協(xié)商也改為單行線，交通壓力大大緩解。改造后停車變成計(jì)時(shí)收費(fèi)，小區(qū)居民停車有優(yōu)惠，2小時(shí)內(nèi)停車免費(fèi)，一晚上收費(fèi)4元。

據(jù)了解，如今貝家邊小區(qū)共有17個(gè)劃線停車位，加上停車場(chǎng)新增的28個(gè)停車位，一共有45個(gè)，與小區(qū)居民的汽車保有量正好1∶1，基本保障了小區(qū)的有車住戶回家都有車位?！艾F(xiàn)在小區(qū)車輛進(jìn)出順暢有序，子女進(jìn)小區(qū)看望父母享受親情價(jià)，2小時(shí)內(nèi)停車免費(fèi)，管理特別人性化！”居民李雅麗笑著補(bǔ)充道。從免費(fèi)到計(jì)費(fèi)，從無(wú)序亂停到有序停放，從停車難到車位足，如今的停車政策小區(qū)居民都很擁護(hù)。“剛開(kāi)始還擔(dān)心大家對(duì)收費(fèi)這件事情有意見(jiàn)，沒(méi)想到有車的都很積極地拿著房產(chǎn)證來(lái)登記停車資格，還有幾個(gè)居民看到停車方便，已經(jīng)決定買車了?！睆垵嶌o說(shuō)，小小的停車位改造好像一下子釋放了大家對(duì)美好生活的追求。

社區(qū)是船人心作槳

2020年年初，新冠肺炎疫情來(lái)襲，從大年三十開(kāi)始，張潔靜率先行動(dòng)，帶領(lǐng)社工上門對(duì)小區(qū)相關(guān)人員逐一進(jìn)行防疫登記，排摸重點(diǎn)地區(qū)返甬人員，累計(jì)排摸外來(lái)租戶1000余人，成功讓60余名重點(diǎn)地區(qū)人員推遲返甬。

“社區(qū)的工作就是和老百姓打交道，雖然過(guò)程有苦有樂(lè)，但只要是真正為居民辦實(shí)事，他們最終肯定會(huì)理解支持！”有著20年基層工作經(jīng)驗(yàn)的張潔靜最知曉居民的心思。最終在她的努力下，戴祠巷、大吉巷兩個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)在不影響居民正常生活的前提下，順利完成全封閉管理，實(shí)現(xiàn)住戶100%全管控。

“這兩年，不僅是小區(qū)面貌上的巨大變化，更重要的是硬件提升帶來(lái)的氛圍變化，由表及里，大家的關(guān)系更和諧了?！睆垵嶌o感慨道。在諸如疫情、臺(tái)風(fēng)這樣需要大家齊心協(xié)力的大事面前，越來(lái)越能感受到居民的凝聚力。

今年7月，臺(tái)風(fēng)“煙花”來(lái)勢(shì)洶洶，張潔靜帶領(lǐng)外灘街道白沙社區(qū)“紅管家”志愿者們張貼防臺(tái)溫馨提示，巡邏排查安全隱患，挨家挨戶打電話或者上門提醒，還特地為社區(qū)行動(dòng)不便的獨(dú)居老人送去了新鮮蔬菜、雞蛋、八寶粥等食品以應(yīng)對(duì)特殊天氣?！袄畎⒁?，這兩天外面風(fēng)大雨大，您腿腳不便就別出門了，這些菜您收好，先應(yīng)應(yīng)急，還有什么需要就打社區(qū)電話或者打我電話，都行！”張潔靜給84歲的獨(dú)居老人李菊仙送菜，志愿者們又幫老人仔細(xì)檢查了陽(yáng)臺(tái)，確認(rèn)外置物都搬進(jìn)屋內(nèi)，窗戶都關(guān)嚴(yán)實(shí)了，一行人才匆匆離去，趕往下一戶。據(jù)了解，從2019年起，特殊時(shí)期為轄區(qū)高齡獨(dú)居老人送菜上門已經(jīng)成為白沙社區(qū)的固定志愿服務(wù)項(xiàng)目，有效地解了老人們的后顧之憂。

“居民的事無(wú)論多小，都要記在心上?！边@句話，張潔靜常常掛在嘴邊。在她看來(lái)，社區(qū)是船，她作為這條船的船長(zhǎng)要為社區(qū)建設(shè)掌好舵，把人心凝成槳?！?/p>