羅 飛

(黔南州種植業(yè)發(fā)展中心， 貴州 都勻 558000)

黔南布依族苗族自治州(以下簡稱黔南州)地處貴州省中南部，海拔230～1 600 m，年均溫 13～20℃，屬立體氣候，具有周年生產(chǎn)蔬菜的優(yōu)勢條件，其低海拔高熱量片區(qū)適宜發(fā)展冬春蔬菜，高海拔冷涼片區(qū)適宜發(fā)展夏秋反季節(jié)蔬菜。依托自身蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢，通過切實加大推動力度，突出優(yōu)勢單品，狠抓基礎(chǔ)配套，促進了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，并在2020年進一步成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點產(chǎn)業(yè)。茭白是黔南州蔬菜產(chǎn)業(yè)主推的品種之一，2020年黔南州茭白種植面積3 140 hm2，產(chǎn)量8.05萬t，產(chǎn)值3.85億元，帶動農(nóng)戶2.63萬戶，戶均增收1.04萬元(含分紅)，產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)凸顯。由于當(dāng)?shù)剀桩a(chǎn)業(yè)起步相對較晚，僅經(jīng)過2年的推廣種植，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍處于探索階段。為當(dāng)?shù)亟窈笸七M茭白產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考，從茭白產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式、機制、效益角度，以當(dāng)?shù)剀桩a(chǎn)業(yè)發(fā)展的長順模式和平塘模式為例，分析2種模式的實施方式、成效和優(yōu)點，總結(jié)其對當(dāng)?shù)剀桩a(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示。

1 茭白產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型模式

1.1 長順模式

1.1.1 實施方式與成效 長順縣廣順鎮(zhèn)核子村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織經(jīng)營方式，農(nóng)戶通過反租倒包，在劃定的區(qū)域內(nèi)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)種植茭白，產(chǎn)品交由合作社統(tǒng)一銷售，后期按照“30%為農(nóng)戶種植產(chǎn)量的二次分紅；20%為農(nóng)戶土地入股的二次分紅；20%為合作社理事成員管理績效獎勵；10%為農(nóng)戶原始股分紅；10%為村集體經(jīng)濟積累；10%為合作社后續(xù)發(fā)展資金”的比例進行收益分配。2021年，核子村茭白種植面積200 hm2，產(chǎn)量4 500 t，產(chǎn)值2 070萬元，帶動481戶土地入股戶和種植戶戶均增收2.11萬元(含分紅)，合作社分紅9.55萬元。同時，覆蓋勞動力1 100人，年人均收入2 900元。

1.1.2 優(yōu)點分析 一是分工明確，各司其責(zé)。政府及業(yè)務(wù)部門落實好政策扶持，做好服務(wù)，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題；公司統(tǒng)一提供種苗、技術(shù)服務(wù)、保價銷售；合作社負責(zé)流轉(zhuǎn)土地、采購發(fā)放物資和組織群眾；農(nóng)戶按公司技術(shù)要求進行生產(chǎn)，產(chǎn)品上市后由公司統(tǒng)一銷售。二是合作共贏，激發(fā)內(nèi)生動力。按照“322111”的收益分配比例，兼顧了公司、合作社和農(nóng)戶的利益。三是采取農(nóng)戶反租倒包認領(lǐng)土地種植模式，激發(fā)了農(nóng)戶參與生產(chǎn)、管理的積極性，確保了產(chǎn)量和質(zhì)量，種植效益顯著。

1.2 平塘模式

1.2.1 實施方式與成效 平塘縣在京舟壩區(qū)和六硐壩區(qū)建設(shè)茭白種植基地，由縣級平臺公司與貴州玉金農(nóng)旅公司按49∶51出資比例注冊成立的平塘縣天之茭子公司經(jīng)營管理，申請中央財政專項扶貧資金用于發(fā)展茭白種植及基地設(shè)施建設(shè)，采取債權(quán)入股方式，按投入項目資金的10%提取利潤分紅，利益聯(lián)結(jié)覆蓋建檔立卡戶710戶，戶均收入1 996元。基地實行兩季生產(chǎn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶只參與務(wù)工。2個基地種植面積114 hm2，雙季產(chǎn)量3 078 t，產(chǎn)值1 415.9萬元，務(wù)工覆蓋379戶1 326人，年人均收入3 200元。

1.2.2 優(yōu)點分析 一是當(dāng)?shù)卣皹I(yè)務(wù)部門服務(wù)跟蹤以及政策支持落實到位。二是基地采取集中流轉(zhuǎn)土地種植，便于公司統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售。三是氣候優(yōu)勢明顯，產(chǎn)品上市早，錯峰上市，價格較好。

2 茭白產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型模式的經(jīng)驗啟示

2.1 選準(zhǔn)選好龍頭企業(yè)是發(fā)展的條件

目前，全州茭白種植基地均有企業(yè)參與，主要采取“國有農(nóng)投公司+獨資企業(yè)(合作社)”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式運營，但各基地企業(yè)帶動效果差異較大，主要表現(xiàn)在合作模式、銷售渠道、技術(shù)服務(wù)上有差距。其中，長順縣廣順鎮(zhèn)核子村、獨山縣上司鎮(zhèn)籌洞壩區(qū)茭白基地龍頭企業(yè)實力較強，覆蓋帶動作用好，在資金投入、技術(shù)指導(dǎo)、市場開拓上得到保障，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主力軍作用。

2.2 激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力是成功的基礎(chǔ)

茭白是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，難以使用機械化操作，從種植到采收結(jié)束用工18～25個/667m2，用工量較大。從調(diào)研情況看，獨山籌洞壩、平塘京舟壩等茭白基地主要由公司或合作社流轉(zhuǎn)土地種植，農(nóng)戶僅獲得務(wù)工及土地流轉(zhuǎn)費收入，未能激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力，導(dǎo)致生產(chǎn)管理過程中常出現(xiàn)用工難、用工效率不高等問題。而長順縣核子村推廣的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、人力、資金等要素入股，讓農(nóng)戶與企業(yè)、合作社抱團發(fā)展，調(diào)動了群眾參與種植管理的積極性。

2.3 利益聯(lián)結(jié)是縱深推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心

目前，州內(nèi)茭白基地主要采取獨資企業(yè)(合作社)和“國有農(nóng)投公司+獨資企業(yè)(合作社)”模式，合作運營方式較單一，土地流轉(zhuǎn)及用工費增加了企業(yè)運行壓力，茭白種植產(chǎn)生的效益主要保障企業(yè)(合作社)或國有平臺公司(用于覆蓋貧困戶)的利益，群眾僅有務(wù)工及土地流轉(zhuǎn)費收入。而核子村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”反租倒包模式，減輕了企業(yè)擴展市場的壓力，合作社也能全心全意抓管理服務(wù)，農(nóng)戶則一心一意抓生產(chǎn)，公司、合作社、農(nóng)戶各方利益得到了全面均衡兼顧，農(nóng)村資源更易變現(xiàn)，農(nóng)村生產(chǎn)力得到疊加釋放，產(chǎn)業(yè)效果更為顯著。

2.4 做好服務(wù)是產(chǎn)業(yè)成功的保障

茭白是2020年以來黔南州新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對茭白生長習(xí)性、種植要求、田間管理、病蟲害防控及市場開拓等方面尚處于摸索總結(jié)階段。雖然2021年中高海拔冷涼氣候區(qū)的長順縣、獨山縣等茭白產(chǎn)量較高、品質(zhì)較好，但在冷鏈物流、排灌設(shè)施等方面仍存在問題和短板，在種苗供應(yīng)上，仍以企業(yè)自主采購為主，品種品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，種苗質(zhì)量參差不齊。因此，需要在基礎(chǔ)設(shè)施配套、種苗供應(yīng)及病蟲害防控等方面完善配套服務(wù)，產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。