尹小明　盧赫宇

健全農(nóng)業(yè)氣象服務和氣象災害防御體系

尹小明盧赫宇

（內(nèi)蒙古自治區(qū)敖漢旗氣象局內(nèi)蒙古赤峰024300）

氣候是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素，氣象災害會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的影響。通過健全氣象服務以及氣象災害防御體系，能夠有效地減少氣象災害的發(fā)生，使農(nóng)業(yè)種植戶能夠做到對氣象災害的預防，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。文章對農(nóng)業(yè)氣象服務和氣象災害防御體系在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中的應用進行了介紹，提出了相應策略，以供參考。

農(nóng)業(yè)氣象服務；農(nóng)村氣象災害；防御體系

由于科學技術的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了各種全新的技術。應用新型技術能夠為農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)建設更加健全的氣象服務和農(nóng)村氣象災害防御體系（以下簡稱“兩個體系”）。目前，雖然農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立起了“兩個體系”，但依然存在著各種問題，使農(nóng)業(yè)氣象服務水平無法得到提升。

1 “兩個體系”的建設意義

目前，科學技術在我國經(jīng)過長期發(fā)展和完善后，加快了各個行業(yè)的發(fā)展速度，從經(jīng)濟實力方面對我國進行了提升，并且，我國將農(nóng)業(yè)作為最為重要的一項經(jīng)濟體系組成部分，為了實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)種植的大規(guī)模生產(chǎn)，并提升其經(jīng)濟價值，國家在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建立“兩個體系”，以此來有效監(jiān)控各種自然災害，提前為天氣災害以及自然災害提供良好的預防準備和應對措施，使農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展更加穩(wěn)定，并且，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村通過建設這“兩個體系”，能夠使農(nóng)業(yè)獲得強有力的發(fā)展支持，促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠免于受到天氣因素及自然災害的影響，經(jīng)濟效益得到保障，并促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和進步能夠更加穩(wěn)定。

2 “兩個體系”的建設現(xiàn)狀

2.1 缺乏資金支持

想要使“兩個體系”在農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)得到正常的運行，并且能夠?qū)崿F(xiàn)其良好作用的發(fā)揮，就必須有充足的資金支持。針對我國的部分貧困地區(qū)來說，如果無法在其農(nóng)業(yè)發(fā)展階段提供充足的資金支持，就會導致其發(fā)展滯后的問題出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法得到良好的發(fā)展，進而使得“兩個體系”無法在農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮其實際作用[1]。

2.2 相關技術落后

針對“兩個體系”在農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)的運行來說，部分地區(qū)的氣象監(jiān)測工作依然采用傳統(tǒng)的技術，沒有強有力的技術支撐，導致其作用無法得到發(fā)揮，無法對自然天氣和自然災害進行有效的監(jiān)測和防御，從而對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度造成了嚴重的影響。

2.3 主體作用發(fā)揮不足

根據(jù)相關調(diào)查結果得知，氣象監(jiān)測體系沒有按照標準要求進行建設，相關部門自身的主導作用也沒有得到充分發(fā)揮，致使農(nóng)民對氣象預警消息的接收不夠及時[2]。

3 健全“兩個體系”的措施

3.1 做好統(tǒng)籌規(guī)劃

由于農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)“兩個體系”的健全需要一定的時間，因此，對“兩個體系”的建設需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并要樹立全局觀。此外，在健全“兩個體系”的過程中，需要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為“兩個體系”的服務對象，并通過與當?shù)貙嶋H氣候情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的結合，滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

3.2 充分發(fā)揮政府的主體作用

健全農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)“兩個體系”，政府部門需要做好對整體和短期兩種計劃，采用先進的思想對農(nóng)業(yè)建設進行指導，以此來對資源進行統(tǒng)籌、對建設進行優(yōu)化，并且需要根據(jù)建設目標做好對各個階段工作的總結，以此來避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到阻礙。健全“兩個體系”并不只是氣象部門的責任，需要各個部門的相互協(xié)調(diào)。因此，各部門之間需要進行更加深入的溝通，打破封閉的傳統(tǒng)和阻礙的壁壘，以此來使“兩個體系”的作用得到有效的發(fā)揮；氣象部門還需要通過對科學技術的應用，引入全新的檢測技術和觀察設備，建設網(wǎng)絡信息平臺，以此來改善氣象服務的運行環(huán)境，使“兩個體系”的作用能夠得到最大化發(fā)揮[3]。

3.3 建立預防預警機制

想要健全“兩個體系”，就需要做好預防預警機制的建立，并進行良好的宣傳。首先，建立當?shù)貧庀箢A警機制，并結合實際的氣候條件和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)驗。其次，做好對氣象變化的實時監(jiān)測，對農(nóng)業(yè)氣象的突發(fā)災害進行預警。一旦預測到有災害氣象時，需要在第一時間將氣象災害信息發(fā)布到電視、網(wǎng)絡等渠道中，提醒農(nóng)民群眾，使其能夠在災害來臨前做好對農(nóng)作物的防護。采用科學的方法引導農(nóng)民群眾進行防災和減災，使氣象災害造成的農(nóng)業(yè)損失盡可能降低。最后，做好專業(yè)培訓，通過對工作人員氣象服務能力的提升，鼓勵其更加積極地參與到工作中，進而使其具備更強的責任感[4]。

3.4 創(chuàng)建具有地方特色的農(nóng)業(yè)氣象服務

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對于氣候變化以及氣候災害時，大多數(shù)處于被動的防御狀態(tài)，種植戶以及百姓們基本是“靠天吃飯”，無法保證百姓以及國家的糧食安全。同時，許多地區(qū)的自然地理特征差別較大，必須發(fā)展具有地方特色的農(nóng)業(yè)氣象服務，利用先進的氣象觀測技術，及時收集和分析數(shù)據(jù)，給廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供精準科學的農(nóng)業(yè)天氣預報。地方政府要派出氣象專業(yè)技術人員給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員一定的技術輔導和農(nóng)業(yè)氣象知識補充，不斷改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傳統(tǒng)落后的種植觀念和氣象觀念，改變“靠天吃飯”的狀態(tài)。結合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，建立相應的氣象服務，有效形成地方特色的氣象服務體系。

4 提升農(nóng)業(yè)氣象服務水平

4.1 強化信息渠道的

農(nóng)業(yè)氣象部門采用相關的多媒體渠道，幫助農(nóng)業(yè)工作者完成對當?shù)匦畔⑶赖慕M建，使其能夠第一時間在相關平臺中接收到與氣象和災害性天氣有關的信息和預報，為農(nóng)民對氣象信息的了解提供保障，使其能夠做好充分的預防。例如可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術的優(yōu)勢，通過對相關網(wǎng)站的建立來發(fā)布氣象災害信息，通過對微信、電子顯示屏等方式的充分利用來為信息的及時傳達提供保障。

4.2 合理利用氣候資源

我國目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面不斷加大對科研項目的投入，氣象部門需要與相關部門進行緊密的合作，對農(nóng)業(yè)技術和農(nóng)業(yè)模式的全新發(fā)展加以了解，充分了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求，有效利用相關氣象資源，根據(jù)不同的風險對氣象災害進行劃分，對氣象歷史資源數(shù)據(jù)進行調(diào)研，根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況進行調(diào)查，不斷完善農(nóng)業(yè)氣象服務，以此來盡可能地為農(nóng)民經(jīng)濟收入提供穩(wěn)定的保障。

4.3 強化氣象災害預警機制

針對農(nóng)作物本身來說，其缺乏一定的抵御氣象災害能力，因此，氣象部門需要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，對各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行重點的關注，強化災害預警機制，從而保證對氣象災害進行良好的監(jiān)測和預警，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供不斷完善的防御措施，使農(nóng)作物具備更強的氣象災害抵御能力，盡可能地減少氣象災害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。農(nóng)業(yè)科研部門需要充分地了解當?shù)氐臍夂驐l件，投入更多的資金進行抗寒、抗旱等新興農(nóng)作物品種的研究，根據(jù)農(nóng)作物的種植方式來對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高進行調(diào)整。例如可以將GPRS技術充分利用到農(nóng)業(yè)氣象服務中，以此來實現(xiàn)對氣象指標體系的高水平建立，從而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行良好的氣象災害預警[5]。

4.3.1 防御干旱

需要對干旱及土壤墑情進行進一步的監(jiān)測預報，根據(jù)氣象資料和災情對相關的數(shù)據(jù)庫加以建立。通過合理開發(fā)利用水資源來進行適時的人工增雨、干旱狀況評估以及對人工增雨的指導，以此來減少干旱天氣造成的損失。還需要對節(jié)水灌溉技術進行推廣，對噴灌、滴管等先進的節(jié)水灌溉技術進行推廣應用，根據(jù)旱澇墑情做好農(nóng)業(yè)專項設施服務，通過對“農(nóng)業(yè)電腦”的建立來開展工作。此外，通過對滴管示范工程的建設，使水資源得到高效的利用。

4.3.2 防御大風

需要根據(jù)監(jiān)測到的大風信息，在第一時間以預警的方式發(fā)布給農(nóng)業(yè)從業(yè)者，并進行防御指導。農(nóng)民在接收到相關信息后，需要按照指引，根據(jù)不同的大風災害對相關區(qū)域進行劃分，對棚架、臨時物等進行科學的加固和搭建，切勿在露天進行集體活動，或是在高空和水上進行戶外作業(yè)。

4.3.3 防御雷電

需要根據(jù)防雷管理工作以及雷電災害監(jiān)測工作，建立相關機制和預警系統(tǒng)，以此來實現(xiàn)更高水平的雷電災害監(jiān)測預報，按照不同等級的雷擊風險，定期開展監(jiān)測工作，以此來對雷擊隱患進行及時整改，使雷擊災害造成的損失得以減少。

4.3.4 防御冰雹

需要采用雷達跟蹤探測氣象信息，預測強對流天氣如冰雹等，實現(xiàn)對相關技術的研究、對冰雹臨近預報的探索和對預報的準確率的提升等。此外，還需要通過對人工技術的探索來預防冰雹，采用人工的方式進行實驗作業(yè)，可以采用相關的催化劑以及火箭發(fā)射法，來對雹胚的成長加以遏制，對冰雹的危害加以減輕。比如還可以采用專業(yè)的衛(wèi)星、雷達等設施來進行更加精準的預測，采用相關技術來對云中進行播撒干冰等，以此來進行人工防雹，進而使惡劣氣象對農(nóng)作物的影響能夠最大化降低[6]。

所以，農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)需要健全對“兩個體系”，將“兩個體系”作為重點，通過對各個工作要點的順利完成來充分發(fā)揮對“兩個體系”在農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)的作用。

[1]張磊,喻衡雁,陽艷.農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系建設現(xiàn)狀及對策[J].河南農(nóng)業(yè),2018(14):38.

[2]伊德爾呼.健全農(nóng)業(yè)氣象服務和農(nóng)村氣象災害防御體系[J].農(nóng)民致富之友,2017(11):176.

[3]童光祥.農(nóng)業(yè)氣象服務以及氣象災害防御體系的建設[J].江西農(nóng)業(yè),2016(13):54.

[4]王碧波.農(nóng)業(yè)氣象服務與農(nóng)村氣象災害防御體系分析[J].農(nóng)業(yè)與技術,2019,39(6):157-158.

[5]徐震宇,朱宇,劉小杰,等.農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系的構建分析[J].南方農(nóng)業(yè),2016(21):224,226.

[6]陳觀發(fā),張俊芬,鄧永輝.農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系建設問題[J].北京農(nóng)業(yè),2013,(A10):185.

尹小明（1992- ），男，漢族，內(nèi)蒙古赤峰人，本科，助理工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)氣象。

S165

A

2095-1205(2021)02-40-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.02.19