■ 董 乾 房耘耘 石學(xué)峰
疾病診斷相關(guān)分組(DRG)是指按照臨床過程一致性和資源消耗相似性原則將出院病例進(jìn)行分組的系統(tǒng),本質(zhì)上是一套醫(yī)療管理工具[1]。2020年2月印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》中明確提出,“大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,推廣按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)”[2]。目前,全國(guó)多地正廣泛開展按疾病診斷相關(guān)分組改革試點(diǎn),但相關(guān)研究多局限于單一醫(yī)院的情況[3-5]。本研究在全國(guó)范圍內(nèi)采集多所醫(yī)院的大樣本數(shù)據(jù),探討分析DRG付費(fèi)實(shí)施前后醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)營(yíng)狀況差異,旨在為推進(jìn)我國(guó)DRG付費(fèi)的實(shí)施提供科學(xué)化建議。
研究數(shù)據(jù)來(lái)源于2013-2018年國(guó)家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表和行政數(shù)據(jù)。為全面反映DRG在全國(guó)實(shí)施情況,選取東、中、西部共16個(gè)省份376所三級(jí)醫(yī)院實(shí)施DRG前后的衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、實(shí)際開放總床日數(shù)、總診療人次、出院人數(shù)等指標(biāo)作為評(píng)價(jià)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體運(yùn)行能力的主要參考,并對(duì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施DRG前后整體運(yùn)行情況進(jìn)行比較。
利用Excel對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和校驗(yàn),確保數(shù)據(jù)的精確性、完整性、一致性、有效性及唯一性。應(yīng)用SPSS 19.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)量資料以±s表示,采用配對(duì)t檢驗(yàn),P<0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
376所評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為三級(jí)醫(yī)院,來(lái)自于全國(guó)16個(gè)省份。其中,廣東省醫(yī)院數(shù)量最多,占比20.21%;其次是北京市,占比14.63%。見表1。
表1 376所醫(yī)療機(jī)構(gòu)地域分布情況(n/%)
2.2.1 DRG付費(fèi)實(shí)施前后醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源狀況分析。DRG付費(fèi)實(shí)施后相比實(shí)施前,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量、執(zhí)業(yè)醫(yī)師臨床類別人員數(shù)量等指標(biāo)具有明顯增長(zhǎng)。其中,平均每所醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)由實(shí)施前的1 324人增加至實(shí)施后的1 584人(P=0.002),執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量由實(shí)施前的423人增加至實(shí)施后的517人(P=0.001),執(zhí)業(yè)醫(yī)師臨床類別人數(shù)由實(shí)施前的370人增加至實(shí)施后的453人(P=0.002)。見表2。
表2 DRG付費(fèi)實(shí)施前后人力資源狀況比較分析
2.2.2 DRG付費(fèi)實(shí)施前后醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)量比較分析。DRG付費(fèi)實(shí)施后相比實(shí)施前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)有床位數(shù)、實(shí)際開放總床日數(shù)等指標(biāo)明顯增長(zhǎng)。其中,平均每所醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)有床位數(shù)由實(shí)施前的1 082張?jiān)黾又翆?shí)施后的1 228張(P=0.038),實(shí)際開放總床日數(shù)由實(shí)施前的383 873增加至實(shí)施后的440 249(P=0.025)。見表3。
表3 DRG付費(fèi)實(shí)施前后床位數(shù)量比較分析
2.2.3 DRG付費(fèi)實(shí)施前后醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量比較分析。DRG付費(fèi)實(shí)施后與實(shí)施前比較,總診療人次、門診處方總數(shù)、門診使用抗生素處方數(shù)、出院人數(shù)、住院病人手術(shù)人次數(shù)等指標(biāo)明顯增長(zhǎng)。其中,平均每所醫(yī)院出院人數(shù)由實(shí)施前的37 976人增加至實(shí)施后的49 456人(P=0.001),住院病人手術(shù)人次數(shù)由實(shí)施前的15 607人次增加至實(shí)施后的23 352人次(P<0.001)。
2.2.4 DRG付費(fèi)實(shí)施前后醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入情況比較分析。DRG付費(fèi)實(shí)施后相比實(shí)施前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入、醫(yī)療收入、門急診收入、門診衛(wèi)生材料收入、門診中成藥收入、門診中藥飲片收入、住院收入、住院檢查收入、住院化驗(yàn)收入、住院手術(shù)收入、住院衛(wèi)生材料收入等指標(biāo)明顯增長(zhǎng)。見表4。
表4 DRG付費(fèi)實(shí)施前后醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入情況比較分析(萬(wàn)元)
既往研究顯示,DRG能夠在很大程度上促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)資源的整合,促進(jìn)住院服務(wù)的總產(chǎn)出[6-7]。本研究結(jié)果顯示,DRG付費(fèi)實(shí)施前后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行較為平穩(wěn),醫(yī)療服務(wù)能力得到較大幅度提升,這說(shuō)明開展DRG付費(fèi)并未阻礙醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)行,相反的是,醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力得到顯著提升,整體運(yùn)營(yíng)形勢(shì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。這也充分反映了DRG本身具有提高醫(yī)療產(chǎn)能的屬性。
陳亞慧[8]在分析日照市復(fù)合式醫(yī)保支付方式實(shí)施對(duì)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)供給程度情況時(shí)指出,醫(yī)生人數(shù)、床位數(shù)等指標(biāo)在改革實(shí)施前后均出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)。本研究在基于較大樣本量的研究后得出與之相似的結(jié)論,即醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量、執(zhí)業(yè)醫(yī)師臨床類別人員數(shù)量指標(biāo)在DRG付費(fèi)實(shí)施后較實(shí)施前增長(zhǎng)明顯,同時(shí)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師人數(shù)幾乎沒有增長(zhǎng)。剔除醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作量自然增長(zhǎng)導(dǎo)致的醫(yī)務(wù)人員數(shù)量增長(zhǎng)等因素,分析可能存在兩個(gè)方面的原因:一是DRG付費(fèi)與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤。醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展DRG付費(fèi),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)院按照出院人次結(jié)算,根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍實(shí)施的績(jī)效考核辦法,醫(yī)務(wù)人員績(jī)效與工作量呈正相關(guān)。據(jù)此,醫(yī)務(wù)人員工作積極性提高,工作量增大,導(dǎo)致業(yè)務(wù)量增長(zhǎng),在醫(yī)務(wù)人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)后必須通過擴(kuò)大人員數(shù)量來(lái)滿足正常工作需求。二是實(shí)施DRG付費(fèi)對(duì)臨床科室內(nèi)在運(yùn)營(yíng)提出了更高的要求,臨床診治進(jìn)一步規(guī)范化,科室需要更多專業(yè)人員開展臨床路徑分析、病案首頁(yè)質(zhì)控等工作,科室主動(dòng)要求增加人員配置的意愿增強(qiáng),反向刺激醫(yī)院增加臨床人員。本研究關(guān)于床位數(shù)量以及床日數(shù)的增長(zhǎng)變化結(jié)論與陳亞慧[8]的研究結(jié)果也相似,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)有床位數(shù)、實(shí)際開放總床日數(shù)等指標(biāo)在DRG付費(fèi)實(shí)施后較實(shí)施前增長(zhǎng)明顯,推測(cè)其原因也與工作量增長(zhǎng)導(dǎo)致的硬件要求上升相關(guān)。
研究顯示[8-10],醫(yī)院在DRG付費(fèi)改革前后醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診人次、住院人次增長(zhǎng)顯著,特別是二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)量和收入增速均出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng),為優(yōu)化診療資源創(chuàng)造了條件,促進(jìn)了分級(jí)診療的推進(jìn)和實(shí)施。本研究結(jié)果與上述研究基本相符,即醫(yī)院實(shí)施DRG付費(fèi)后,出院人數(shù)、住院病人手術(shù)人次指標(biāo)增速明顯,分析可能與實(shí)行DRG付費(fèi)改革后,各試點(diǎn)醫(yī)院普遍加強(qiáng)了績(jī)效管理和成本核算,提升周轉(zhuǎn)效率、降低平均住院日,醫(yī)務(wù)人員的工作積極性顯著提升相關(guān)。DRG改革落地初期,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)組織培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,在增加業(yè)務(wù)量的同時(shí)充分體現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位,逐步提高疑難危重疾病的診治能力。
研究表明[10-13],DRG支付改革后,醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀況逐步得到改善,醫(yī)院結(jié)余率提升,部分民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在DRG支付改革過程中獲益明顯。本研究發(fā)現(xiàn),DRG付費(fèi)實(shí)施后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)目收入均出現(xiàn)明顯增長(zhǎng),剔除工作量增長(zhǎng)導(dǎo)致的收入增長(zhǎng)因素,分析可能是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)除了加強(qiáng)績(jī)效管理和成本核算外,進(jìn)一步強(qiáng)化了臨床路徑管理,規(guī)范病案首頁(yè)填寫,運(yùn)營(yíng)能力顯著增強(qiáng),DRG支付改革激發(fā)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理的強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面,建議加大對(duì)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的監(jiān)督和考核,醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)不應(yīng)盲目和無(wú)序,應(yīng)充分體現(xiàn)價(jià)值醫(yī)療的內(nèi)涵,切實(shí)提高就診患者的獲得感和幸福感。